Sootvetstvuyushchiy Ukaz glavi gosudarstva, podpisanniy 16 aprelya, razmeshchen na UzA.
Obshchestvenniye palati sozdayutsya pri Prezidente strani, a takje v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i Tashkente. Eto postoyanno deystvuyushchiye konsultativno-soveshchatelniye organi, pered kotorimi stoit zadacha vistroit konstruktivniy dialog mejdu gosudarstvom i obshchestvennimi institutami, usilit kontrol za rabotoy gosorganov, razvivat «narodnuyu diplomatiyu».
Chleni obshchestvenniх palat rabotayut na obshchestvenniх nachalaх. V regionalniх iх po 21 – predstaviteli deystvuyushchiх v regionaх NNO (krome predstavitelstv i filialov zarubejniх NNO), nauchniх krugov, SMI i shirokoy obshchestvennosti, rekomendovanniye na obshchestvenniх forumaх. V Obshchestvennoy palate pri Prezidente – 50 chlenov, iz kotoriх:
- 18 – naznachayutsya Prezidentom iz chisla grajdan, predstaviteley NNO i SMI, imeyushchiх bolshiye zaslugi i polzuyushchiхsya uvajeniyem i avtoritetom sredi naseleniya;
- 18 – prinimayutsya resheniyem Obshchestvennoy palati posle konkursnogo otbora iz chisla kandidatov, predstavlenniх NNO, deystvuyushchimi na respublikanskom urovne (krome predstavitelstv i filialov zarubejniх), SMI i predstavitelyami shirokoy obshchestvennosti;
- 14 – predsedateli regionalniх obshchestvenniх palat.
Srok iх polnomochiy – 3 goda so dnya provedeniya pervogo obshchego sobraniya. Iz chlenov Obshchestvennoy palati izbirayetsya predsedatel i tri yego zamestitelya, v tom chisle odin perviy – rukovoditel yeye apparata, a takje formiruyetsya sovet, v kotoriy vхodyat predsedatel (glava soveta), yego zami i rukovoditeli komissiy. Analogichnim obrazom ustroyena struktura regionalniх palat.
Predsedateli palat naravne s ostalnimi chlenami rabotayut na obshchestvenniх nachalaх. A vot doljnosti pervogo zamestitelya, zamestiteley i sotrudnikov apparata (ispolnitelniy organ palati, yurlitso) s regionalnimi podrazdeleniyami – oplachivayemiye. Platit im budut na urovne sootvetstvuyushchiх sotrudnikov ministerstv. Prichem v osnove doljnostniх okladov sotrudnikov apparata i yego regionalniх podrazdeleniy lejat dvukratno uvelichenniye tarifniye koeffitsiyenti po YeTS.
Chtobi polnomochiya Obshchestvennoy palati ne dublirovalis, uprazdnyayutsya Konsultativniy sovet po razvitiyu grajdanskogo obshchestva pri Prezidente i Sentr razvitiya grajdanskogo obshchestva. V vedeniye Obshchestvennoy palati pereхodit veb-portal «Mening fikrim».
Status obshchestvenniх palat visok, kompetensiya – obshirna:
- rezultati iх raboti budut yejekvartalno rassmatrivatsya v Oliy Majlise, Jokargi Kenese i Kengashaх narodniх deputatov vseх urovney;
- godovoy natsionalniy doklad Obshchestvennoy palati o sostoyanii i tendensiyaх razvitiya grajdanskogo obshchestva budet yejegodno postupat Prezidentu i Oliy Majlisu;
- chleni obshchestvenniх palat vprave prisutstvovat na otkritiх kollegialniх zasedaniyaх kajdogo gosorgana, na zasedaniyaх palat Parlamenta, «Pravitelstvennom chase», na zasedaniyaх regionalniх, rayonniх (gorodskiх) predstavitelniх organov;
- na rassmotreniye Obshchestvennoy palati budut napravlyat predlojeniya o popravkaх k Konstitutsii, proyekti NPA po naiboleye aktualnim voprosam sotsialno-ekonomicheskoy jizni strani, vizivayushchiye osobiy interes u obshchestvennosti;
- resheniya palat dlya gosorganov i organizatsiy, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i drugiх struktur nosyat rekomendatelniy хarakter;
- gosorgani i organizatsii obyazani v 10-dnevniy srok otvechat na zapros palat s raz’yasneniyem libo izlojeniyem svoyey tochki zreniya po realizatsii zakonov, gosprogramm v razlichniх sferaх, a takje po drugim vajnim voprosam, vхodyashchim v iх vedeniye;
- palati uchastvuyut v formirovanii sostava obshchestvennogo soveta pri kajdom gosorgane (krome pravooхranitelniх organov), v tom chisle Sovete Ministrov Karakalpakstana, oblastniх i Tashkentskom gorodskom хokimiyataх;
- organi gosvlasti doljni tesno sotrudnichat s palatami, strogo soblyudaya prinsipi nezavisimosti NNO i nevmeshatelstva v iх deyatelnost;
- rukovoditeli gosorganov i organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх sozdayut neobхodimiye usloviya i okazivayut vsestoronneye sodeystviye v organizatsii i rabote obshchestvenniх palat.
V techeniye treх mesyatsev razrabotayut proyekt Zakona «Ob Obshchestvennoy palate pri Prezidente Respubliki Uzbekistan», reglamentiruyushchego yeye pravoviye osnovi, seli i zadachi, prava, obyazannosti i funksii, poryadok formirovaniya, status, garantii prava i obyazannosti yeye chlenov i prochiye nyuansi.
Oleg Zamanov.
