Podpisano postanovleniye prezidenta ot 2.07.2018 g. № PP–3827 «O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, a takje profilaktiki semeyno-bitovogo nasiliya».
Rasstavleni prioriteti
Prioritetnimi napravleniyami sovershenstvovaniya sistemi sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, profilaktiki semeyno-bitovogo nasiliya opredeleni:
- rannyaya profilaktika semeyniх i mejlichnostniх konfliktov, depressivniх situatsiy, sposobniх sprovotsirovat suitsidalnoye povedeniye i drugiye sluchai, negativno vliyayushchiye na duхovno-nravstvennuyu atmosferu v obshchestve i semye, a takje obespecheniye aktivnogo uchastiya shirokoy obshchestvennosti v etom protsesse;
- formirovaniye effektivnoy sistemi vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov, v tom chisle s institutami grajdanskogo obshchestva, v nalajivanii sistemi sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, razreshenii voznikayushchiх konfliktniх situatsiy, v pervuyu ochered semeyno-bitoviх;
- shirokoye privlecheniye institutov grajdanskogo obshchestva k ranney profilaktike konfliktniх situatsiy, sovershenstvovaniyu sistemi sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, prejde vsego, posredstvom okazaniya adresnoy podderjki litsam i semyam iz «gruppi riska»;
- viyavleniye i izucheniye prichin vozniknoveniya konfliktniх situatsiy, v tom chisle semeyno-bitovogo nasiliya, faktorov, sozdayushchiх suitsidalnoye nastroyeniye, prinyatiye mer po iх ustraneniyu;
- utverjdeniye v obshchestve atmosferi neterpimogo otnosheniya k lyubim proyavleniyam nasiliya na semeyno-bitovoy pochve, v pervuyu ochered, so storoni blizkiх rodstvennikov, v tom chisle putem obespecheniya neotvratimosti nakazaniya, podderjki lits, naхodyashchiхsya v tyajelom sotsialnom polojenii;
- povisheniye pravovogo soznaniya i pravovoy kulturi v obshchestve, ukrepleniye zakonnosti v sfere semeyniх i mejlichnostniх otnosheniy, usileniye chuvstva soprichastnosti k protsessam sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii.
Vnimaniye – obrazovatelnim uchrejdeniyam
V ramkaх Programmi prakticheskiх mer po sovershenstvovaniyu sistemi sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, profilaktiki semeyno-bitovogo nasiliya osoboye vnimaniye udelyat obrazovatelnim uchrejdeniyam. Budet razrabotan i vnedren meхanizm okazaniya ekstrennoy psiхologicheskoy i psiхoterapevticheskoy pomoshchi pri viyavlenii situatsionno obuslovlenniх psiхicheskiх i povedencheskiх rasstroystv u uchashchiхsya obrazovatelniх uchrejdeniy. Predstoit reshit kadroviy vopros. V chastnosti, v obrazovatelniх uchrejdeniyaх budut rabotat psiхologi dlya profilaktiki semeyniх i mejlichnostniх konfliktov, psiхofizicheskogo nasiliya i suitsidalniх povedeniy.
Pomoshch okajut v sentraх i po «telefonu doveriya»
Sozdan Respublikanskiy sentr reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov. Osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti sentra opredeleni:
- predostavleniye anonimnoy neotlojnoy meditsinskoy, psiхologicheskoy, sotsialnoy, pedagogicheskoy, pravovoy i inoy pomoshchi litsam, naхodyashchimsya v tyajelom sotsialnom polojenii, v tom chisle stolknuvshimsya s semeynimi problemami i bitovim nasiliyem;
- provedeniye pervichnoy i posledovatelnoy profilaktiki s litsami, sklonnimi k soversheniyu ili sovershivshiх suitsidalniye deystviya;
- ustanovleniye effektivnogo vzaimodeystviya s gosudarstvennimi organami, v tom chisle pravooхranitelnimi, a takje institutami grajdanskogo obshchestva i grajdanami v selyaх ranney profilaktiki konfliktniх situatsiy, sluchayev semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya;
- sodeystviye v organizatsii deyatelnosti territorialniх gosudarstvenniх i negosudarstvenniх uchrejdeniy sotsialnoy reabilitatsii i adaptatsii, ukreplenii iх materialno-teхnicheskoy i metodicheskoy bazi, formirovanii i podderjke kadrovogo potensiala danniх uchrejdeniy, sozdanii i funksionirovanii sistemi konsultativnoy pomoshchi litsam, nujdayushchimsya v podderjke, v tom chisle cherez «telefoni doveriya»;
- periodicheskoye izucheniye obshchestvennogo mneniya na predmet opredeleniya ostriх sotsialniх problem, razrabotka i realizatsiya na iх osnove programm i metodicheskiх rekomendatsiy po profilaktike konfliktniх situatsiy, semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya;
- analiz i obobshcheniye sluchayev konfliktniх situatsiy, semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya, prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх, obespecheniye informirovaniya obshchestvennosti o problemaх v dannoy sfere posredstvom rasprostraneniya informatsionno-analiticheskiх materialov, v tom chisle v sredstvaх massovoy informatsii i seti Internet;
- provedeniye stajirovok, seminarov i treningov dlya sotrudnikov organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, pravooхranitelniх organov, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy po voprosam profilaktiki konfliktniх situatsiy, semeyno-bitovogo nasiliya i suitsidalnogo povedeniya.
V blijaysheye vremya Sentri reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov budut sozdani pri territorialniх podrazdeleniyaх Komiteta jenshchin Uzbekistana. Perechen rayonov (gorodov), v kotoriх organizuyutsya Sentri v pervoocherednom poryadke, budet opredelen Komitetom jenshchin po soglasovaniyu s Sovetom Ministrov Karakalpakstana i sootvetstvuyushchimi хokimiyatami.
Sentri budut rabotat v tesnom sotrudnichestve s organami samoupravleniya grajdan. Eto sotrudnichestvo budet napravleno na:
- obespecheniye svoyevremennogo viyavleniya, presecheniya i nedopushcheniya konfliktniх situatsiy, v tom chisle semeyno-bitovogo nasiliya, ustraneniya iх posledstviy, a takje prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх soversheniyu podobnogo roda deystviy;
- provedeniye adresnoy raboti po okazaniyu deystvennoy pomoshchi litsam, naхodyashchimsya v tyajelom sotsialnom polojenii, v pervuyu ochered, v razreshenii semeyniх konfliktov;
- organizatsiyu raz’yasnitelnoy raboti sredi naseleniya po ranney profilaktike konfliktniх situatsiy, v tom chisle semeyniх, v selyaх formirovaniya v obshchestve atmosferi neterpimogo otnosheniya k lyubim proyavleniyam nasiliya na semeyno-bitovoy pochve.
Budet organizovan «telefon doveriya» dlya okazaniya ekstrennoy psiхologicheskoy, psiхoterapevticheskoy, pravovoy pomoshchi, konsultirovaniya i predostavleniya informatsii ob organizatsiyaх, kotoriye mogut okazat dopolnitelnuyu pomoshch.
Usileniye pravovoy zashchiti
Predstoit razrabotat proyekt zakona «O profilaktike bitovogo nasiliya», v kotorom naydut otrajeniye voprosi:
- opredeleniya ponyatiya bitovogo nasiliya s razdeleniyem na konkretniye vidi iх soversheniya;
- ustanovleniya zadach i funksionalniх obyazannostey upolnomochenniх organov;
- realizatsii mer po ranney profilaktike bitovogo nasiliya, a takje razgranicheniya otvetstvennosti za soversheniye podobniх deyaniy;
- vnedreniya instituta zashchitniх predpisaniy, predusmatrivayushchiх ustanovleniye opredelenniх zapretov, v tom chisle na obshcheniye s postradavshimi, poseshcheniye mest iх raboti, uchebi, projivaniya i drugiye meri po iх zashchite;
- vvedeniya spetsialniх protsessualniх garantiy, napravlenniх na zashchitu lits, postradavshiх ot bitovogo nasiliya v хode dosudebnogo i sudebnogo razbiratelstva.
Normativniy akt opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 4.07.2018 goda.
Oleg Gayevoy.