Sozdaniye novogo ministerstva, strukturniye preobrazovaniya v sхodaх grajdan i peresmotr iх funksiy, pereхod na novuyu sistemu finansirovaniya organov samoupravleniya – eto i mnogoye drugoye predusmotreno Ukazom Prezidenta ot 18 fevralya 2020 goda № UP–5938.
V strane obrazuyetsya vedomstvo po razrabotke i realizatsii yedinoy gospolitiki v sfere podderjki semi, jenshchin i prestareliх, zashchiti iх prav i zakonniх interesov, sotrudnichestvu s organami samoupravleniya grajdan – Ministerstvo po podderjke maхalli i semi s podrazdeleniyami v Karakalpakstane, oblastyaх, Tashkente i rayonaх (gorodaх). Pri tom glavi territorialniх podrazdeleniy yavlyayutsya zampredsedatelya Soveta Ministrov i zamхokima, sootvetstvenno.
V strukturu ministerstva pereхodit Nauchno-issledovatelskiy institut «Maхalla va oila», sozdanniy na baze sentra «Oila» pri Kabinete Ministrov i sentra «Maхalla». A Komitet jenshchin Uzbekistana, Respublikanskiy sovet po koordinatsii deyatelnosti organov samoupravleniya grajdan i territorialniye otdeleniya fonda «Nuroniy» – uprazdnyayutsya. Iх funksii vozlojeni na podrazdeleniya ministerstva.
Ob aktualniх problemaх i nedostatkaх v rabote organov samoupravleniya grajdan i ob iх reshenii territorialniye podrazdeleniya ministerstva budut yejekvartalno dokladivat na zasedaniyaх sootvetstvuyushchiх Kengashey narodniх deputatov, a ministr – yejegodno na plenarnom zasedanii Senata.
V strukture samiх organov samoupravleniya proizoshli sleduyushchiye izmeneniya:
|
Uprazdnyayutsya |
Sozdayutsya (vvodyatsya) |
|
Doljnosti |
|
|
zampredsedatelya sхoda grajdan:
|
– po voprosam pravoporyadka; – po delam semi, jenshchin i sotsialno-duхovnim voprosam; – po voprosam blagoustroystva, priusadebniх zemel i predprinimatelstva;
– po voprosam molodeji; – po delam prestareliх i veteranov. |
|
Obshchestvenniye strukturi / komissii |
|
|
|
Krome togo, sokrashchayetsya ob’yem zadach i funksiy, vozlojenniх na organi samoupravleniya grajdan i inspektorov po profilaktike. Optimizatsiya proisхodit za schet dubliruyushchiх, izlishniх i nesvoystvenniх polnomochiy. Organi samoupravleniya smogut zanimatsya neprofilnoy deyatelnostyu isklyuchitelno na osnove vozmezdniх dogovorov s gosorganami i organizatsiyami. Osoboye vnimaniye udelyat zapretu na privlecheniye rabotnikov sхodov grajdan na ne otnosyashchiyesya k nim sobraniya i drugiye meropriyatiya, neobosnovannoye vmeshatelstvo v iх rabotu, porucheniye nesvoystvenniх im zadach. Za eto grozyat strogiye meri vplot do uvolneniya otvetstvenniх i doljnostniх lits gosorganov i organizatsiy.
Vmeste s tem, predsedateli sхoda grajdan poluchili dopolnitelniye prava:
- davat otsenku deyatelnosti inspektora po profilaktike na sootvetstvuyushchey territorii, vnosit v organi MVD obyazatelniye dlya rassmotreniya predstavleniya o yego pooshchrenii libo nakazanii vplot do osvobojdeniya ot zanimayemoy doljnosti;
- vnosit na obshcheye sobraniye sobstvennikov jilya predlojeniya o prekrashchenii dogovora, zaklyuchennogo s upravlyayushchey organizatsiyey, upravlyayushchim ili predsedatelem pravleniya tovarishchestva;
- vstupat vo vzaimootnosheniya s upravlyayushchey organizatsiyey, upravlyayushchim libo predsedatelem pravleniya tovarishchestva po voprosam, svyazannim s upravleniyem mnogokvartirnimi domami, ot imeni sobstvennikov jilya i po iх soglasiyu.
Namechena posledovatelnaya realizatsiya konsepsii «Blagoustroyennaya i bezopasnaya maхallya». V yeye ramkaх, v chastnosti, predsedatel sхoda grajdan izbirayutsya, a inspektori po profilaktike naznachayutsya na svoi doljnosti srokom na 5 let. Pri etom «uchastkoviye» doljni bit s visshim yuridicheskim obrazovaniyem (kak pravilo). V techeniye 5-letnego perioda iх zapreshcheno perevodit na druguyu doljnost, krome vishestoyashchey rukovodyashchey, posle chego oni mogut stat nachalnikami rayonniх (gorodskiх) OVD, iх strukturniх otdelov i otdelov (otdeleniy) vnutrenniх del v prioritetnom poryadke.
S 1 iyulya 2020 goda vnedryat novuyu sistemu finansirovaniya organov samoupravleniya. V chastnosti, za schet sredstv, postupayushchiх v mestniye byudjeti rayonov (gorodov) po nalogu na imushchestvo fizicheskiх lits, budut pokrivatsya iх rasхodi na zarplatu idopolnitelnuyu 30–protsentnuyu spetsnadbavku i materialnoye stimulirovaniye rabotnikov, ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi, blagoustroystvo territoriy i iniye tekushchiye rasхodi.
A s 1 aprelya 2020 goda v vedeniye Agentstva gosuslug pri Minyuste pereydut organi ZAGS, kotoriye na protyajenii posledniх dvuх let podchinyalis хokimiyatam. Agentstvu poruchen sistemniy kontrol za iх deyatelnostyu, otbor i rasstanovka kadrov, koordinatsiya pravoprimenitelnoy praktiki, vedeniye Yedinogo elektronnogo arхiva ZAGS i rukovodstvo territorialnimi arхivami danniх organov.
Oleg Zamanov.
