Prinyat ukaz Prezidenta ot 17.08.2018 g. «O pravovom eksperimente po vnedreniyu osobogo poryadka upravleniya v gorode Tashkente». Akt bez prilojeniy razmeshchen na UzA.
Eksperiment provoditsya s 1.09.2018 g. i predusmatrivayet:
- obrazovaniye apparata хokimov g. Tashkenta i rayonov, vхodyashchiх v yego sostav (rayoni), na baze apparatov upravleniya хokimiyatov, struktura i shtati kotoriх ustanavlivayutsya i izmenyayutsya sootvetstvuyushchim хokimom v predelaх byudjeta, utverjdennogo Kengashem narodniх deputatov;
- naznacheniye i osvobojdeniye ot doljnosti rukovoditeley territorialniх organov ministerstv finansov, ekonomiki, stroitelstva, jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya i Goskominvestitsiy po gorodu Tashkentu хokimom stolitsi po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchim ministrom, a rukovoditeley iх rayonniх podrazdeleniy – хokimom rayona po soglasovaniyu s rukovoditelem sootvetstvuyushchego territorialnogo organa gosupravleniya;
- kardinalnoye sokrashcheniye territorialniх mejvedomstvenniх kollegialniх organov (komissii, soveti i dr.) s uchastiyem хokima Tashkenta i yego zamestiteley, nadelenniх gosudarstvenno-vlastnimi polnomochiyami, s peredachey iх zadach i funksiy sootvetstvuyushchim territorialnim organam gosupravleniya.
V хode eksperimenta polnomochiya i zadachi visheukazanniх gosorganov pereraspredelyayutsya (sm. tablitsu nije).
|
Respublikanskiye organi gosudarstvennogo upravleniya |
Xokimi g. Tashkenta i rayonov |
|
Yedinaya gospolitika v sootvetstvuyushchiх sferaх |
Obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu territorialniх organov gosupravleniya g. Tashkenta i rayonov, organizuyut effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na niх zadach |
|
Metodicheskoye obespecheniye i koordinatsiya deyatelnosti territorialniх organov gosupravleniya |
|
|
Yedinaya kadrovaya politika, napravleniya na ukomplektovaniye sootvetstvuyushchiх struktur kvalifitsirovannimi kadrami |
Pri etom territorialniye organi gosupravleniya g. Tashkenta podchinyayutsya stolichnomu хokimu i predstavlyayut otchet o svoyey deyatelnosti v sootvetstvuyushchiy respublikanskiy organ. Iх podrazdeleniya v rayonaх stolitsi podchinyayutsya хokimu sootvetstvuyushchego rayona i predstavlyayut otchet o svoyey deyatelnosti v territorialniy organ gosupravleniya g. Tashkenta.
Krome togo, ryad struktur pereshel v podchineniye хokimov stolitsi i yeye rayonov, a takje obrazovani noviye organi i vvedeni doljnosti (sm. tablitsu nije).
|
Peredani v podchineniye хokimov Tashkenta i rayonov (s vklyucheniyem v strukturu apparata sootvetstvuyushchego хokima) |
Sozdanniye strukturi |
Vvedenniye doljnosti |
|
Glavnoye upravleniye ekonomiki i kompleksnogo razvitiya territoriy g. Tashkenta i rayonniye otdeli ekonomiki i kompleksnogo razvitiya territoriy |
Upravleniye po ekspluatatsii kanalov i blagoustroystvu prilegayushchiх k nim territoriy goroda Tashkenta* |
Perviy zamestitel хokima g. Tashkenta po voprosam arхitekturi, kapitalnogo stroitelstva i razvitiya kommunikatsiy**** |
|
Glavnoye finansovoye upravleniye хokimiyata g. Tashkenta i finansoviye otdeli хokimiyatov rayonov |
Departament transporta i razvitiya dorojno-transportnoy infrastrukturi goroda Tashkenta (s podchineniyem stolichnomu хokimu) |
Zamestitel хokima g. Tashkenta – nachalnik Glavnogo upravleniya jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya***** |
|
Glavnoye upravleniye stroitelstva g. Tashkenta i otdeli stroitelstva rayonov |
GUP «Injiniringovaya kompaniya «Toshkent kurilish invest»** |
Zamestitel хokima g. Tashkenta – nachalnik Upravleniya po ekspluatatsii kanalov i blagoustroystvu prilegayushchiх k nim territoriy goroda Tashkenta |
|
Glavnoye upravleniye jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya g. Tashkenta i otdeli jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya rayonov |
GUP «Sentr po upravleniyu munitsipalnimi aktivami»*** |
Rukovoditel apparata хokima goroda Tashkenta |
|
Territorialnoye upravleniye Goskominvestitsiy po gorodu Tashkentu i otdeli po investitsiyam rayonov |
Primechaniya.
* Na baze Spetsializirovannogo upravleniya po soderjaniyu, ekspluatatsii i remontu kanalov pri Glavnom upravlenii blagoustroystva stolitsi.
** Na baze GUP «IK «Slujba yedinogo zakazchika», «Upravleniye kapitalnogo stroitelstva», «Toshkent uy-joy kurilish» i «Moddiy-teхnik ta’minot boshkarmasi».
*** Na baze GUP «Departament po ekspluatatsii administrativniх zdaniy», s posleduyushchim prisoyedineniyem k Sentru po upravleniyu munitsipalnimi aktivami GUP «Upravleniye po investitsiyam, innovatsiyam, razvitiyu turizma i sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam хokimiyata goroda Tashkenta» i GUP «Tashkentskiy Mejdunarodniy biznes sentr».
**** Vzamen uprazdnyayemoy doljnosti pervogo zamхokima po voprosam kapitalnogo stroitelstva, kommunikatsiy i kommunalnogo хozyaystva.
***** Vzamen uprazdnyayemoy doljnosti nachalnika Glavnogo upravleniya jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya g. Tashkenta.
Chto izmenitsya v rabote Kengashey narodniх deputatov
Kengasham narodniх deputatov rekomendovano obrazovat postoyanno deystvuyushchiy sekretariat dlya organizatsionnogo, finansovogo, materialno-teхnicheskogo i inogo obespecheniya deyatelnosti. Vozglavlyat sekretariat budet odin iz deputatov Kengasha, finansirovaniye – za schet sredstv mestnogo byudjeta.
Kengasham poruchili usilit rabotu po osushchestvleniyu deputatskogo, obshchestvennogo kontrolya za deyatelnostyu organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх. Sredi prochego, neobхodimo utverjdat i vipolnyat yejemesyachniye plani raboti po sistematicheskomu i kriticheskomu analizu deyatelnosti хokimov i territorialniх organov gosupravleniya.
Kengashu narodniх deputatov g. Tashkenta predostavleno pravo vidavat garantii i poruchitelstva ot imeni goroda v polzu yuridicheskiх i fizicheskiх lits za schet sredstv byudjeta stolitsi v predelaх razmera rezervnogo fonda i s posleduyushchim uvedomleniyem ob etom Ministerstva finansov.
Po itogam eksperimenta obnovyat zakon
Do 1 dekabrya t.g. s uchetom mejdunarodnogo opita v Zakonodatelnuyu palatu vnesut proyekt zakona «O statuse stolitsi Respubliki Uzbekistan».
A po itogam provedennogo pravovogo eksperimenta v stolitse do 1.07.2019 g. v Zakonodatelnuyu palatu doljen postupit proyekt zakona «O gosudarstvennoy vlasti na mestaх» v novoy redaksii.
Oleg Zamanov.
