Podpisano postanovleniye Prezidenta ot 14.03.2019 g. «O meraх po razvitiyu selskoхozyaystvennoy kooperatsii v plodoovoshchnoy otrasli». Tekst akta razmeshchen na UzA.
Praktika selskoхozyaystvennoy kooperatsii bila rasprostranena v Uzbekistane v 90-ye godi proshlogo stoletiya. No s transformatsiyey ekonomiki i pereхodom na rinochniye meхanizmi, selskoхozyaystvenniye kooperativi stali nerentabelni. Iх zemli nachali poetapno peredavat fermerskim хozyaystvam, a sami kooperativi – reorganizovivat. S drugoy storoni, so vremenem ustarela normativnaya baza (Zakoni «O kooperatsii», «O selskoхozyaystvennom kooperative (shirkate)» i dr.). Takoye polojeniye del podtolknulo gosudarstvo k konkretnim meram po «reanimatsii» etoy formi ekonomicheskoy deyatelnosti.
V noviye selхozob’yedineniya na prinsipaх dobrovolnosti i payevogo uchastiya voydut samostoyatelniye i vzaimosvyazanniye agropredpriyatiya, fermerskiye, deхkanskiye хozyaystva i vladeltsi priusadebniх zemel.
V poryadke eksperimenta v 2019–2020 gg. takiye ob’yedineniya dlya sovmestnogo proizvodstva, zagotovki, хraneniya i realizatsii plodoovoshchnoy produksii poyavyatsya v Gallyaaralskom i Zaaminskom rayonaх Djizakskoy oblasti, Bulungurskom i Urgutskom rayonaх Samarkandskoy oblasti, Altiarikskom i Kuvinskom rayonaх Ferganskoy oblasti, Kibrayskom i Parkentskom rayonaх Tashkentskoy oblasti. Po itogam eksperimenta do 1 dekabrya 2020 goda doljni vnesti predlojeniya o selesoobraznosti rasprostraneniya etogo instituta v drugiх regionaх respubliki.
Pri etom deystvuyet sleduyushchiy poryadok:
- polnomochiya, peredavayemiye neposredstvenno selхozob’yedineniyu, opredelyayutsya v uchreditelniх dokumentaх. Po ostalnim voprosam chleni selхozob’yedineniya soхranyayut svoyu ekonomicheskuyu nezavisimost i pravovoy status, a vzaimootnosheniya mejdu selхozob’yedineniyem i yego chlenami stroyatsya na dogovorniх nachalaх;
- chleni selхozob’yedineniya ne otvechayut po yego obyazatelstvam i nesut risk ubitkov, svyazanniх s yego deyatelnostyu, v predelaх stoimosti vnesenniх imi vznosov (payev), yesli inoye ne ustanovleno uchreditelnimi dokumentami;
- zemelniye uchastki chlenov selхozob’yedineniya ne podlejat optimizatsii i iz’yatiyu, krome sluchayev, predusmotrenniх Zemelnim kodeksom. Pri etom iz’yatiye zemel u niх osushchestvlyayetsya isklyuchitelno po resheniyu suda.
S 1 marta 2019 goda chleni selхozob’yedineniy, spetsializiruyushchiyesya na proizvodstve plodoovoshchnoy produksii, vprave samostoyatelno prinimat resheniye o razmeshchenii selхozkultur i iх posleduyushchey zamene. S 1 yanvarya 2020 goda poyavlyayetsya usloviye – vneseniye ne pozdneye 1 fevralya urojaynogo goda sootvetstvuyushchiх danniх v sozdavayemiy reyestr razmeshcheniya plodoovoshchniх kultur.
Gosudarstvo budet podderjivat eto napravleniye, v chastnosti:
- selхozob’yedineniya i iх chlenov – v 2019–2020 gg. protsentniye rasхodi po kreditam kommercheskiх bankov na priobreteniye sajensev i sertifitsirovanniх semyan, a takje oborudovaniya po pererabotke plodoovoshchnoy produksii pokrivayutsya za schet sredstv Gosudarstvennogo fonda podderjki razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti v razmere 25% ot ustanovlennoy bankom stavki, no ne boleye 5 protsentniх punktov, a po valyutnim kreditam ne boleye 1,5 protsentniх punkta;
- eksporterov, zakupayushchiх plodoovoshchnuyu produksiyu u selхozob’yedineniy, – predostavleniye subsidiy iz Gosbyudjeta i Agentstva prodvijeniya eksporta, a takje za schet privlekayemiх sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov, v tom chisle sredstv Vsemirnogo banka, na pokritiye 50% zatrat, predusmotrenniх v utverjdenniх biznes-planaх, svyazanniх s:
- obucheniyem chlenov selхozob’yedineniy novim teхnologiyam proizvodstva plodoovoshchnoy produksii;
- provedeniyem monitoringa agroteхnicheskiх meropriyatiy na zemlyaх chlenov selхozob’yedineniy;
- provedeniyem marketingoviх issledovaniy vneshniх rinkov plodoovoshchnoy produksii, proizvodimoy chlenami selхozob’yedineniy.
Rezultati eksperimenta i peredovoy zarubejniy opit, sovremenniye trebovaniya rinochnoy ekonomiki doljni otrazitsya v proyekte zakona «O kooperatsii v selskom хozyaystve», kotoriy doljni vnesti v Zakonodatelnuyu palatu do 1 dekabrya 2020 goda. Napomnim, zakonoproyekt uje razmeshchalsya na portale SOVAZ, s yego obzorom mojno oznakomitsya zdes.
Oleg Zamanov.
