Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 13.05.2015 g. № 120 utverjdeni:
Polojeniye o poryadke formirovaniya i vedeniya Yedinogo reyestra gosudarstvenniх uslug, form i blankov;
Polojeniye o poryadke mejvedomstvennogo informatsionnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy pri okazanii gosudarstvenniх uslug.
Ministerstvo po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy opredeleno otvetstvennim vedomstvom za formirovaniye i vedeniye ukazannogo reyestra. V svyazi s etim na nego vozlojeno:
osushchestvleniye mejvedomstvennoy koordinatsii deyatelnosti gosorganov i iniх organizatsiy po obespecheniyu formirovaniya Yedinogo reyestra, a takje mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya gosorganov i iniх organizatsiy pri okazanii gosuslug;
provedeniye postoyannogo monitoringa i vneseniye predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu poryadka okazaniya gosuslug, informatizatsii administrativniх protsedur gosorganov;
virabotka predlojeniy po povisheniyu effektivnosti deyatelnosti gosorganov i iniх organizatsiy pri okazanii uslug za schet organizatsii svoyevremennogo i soglasovannogo mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.
***
Soglasno Polojeniyu o poryadke formirovaniya i vedeniya Yedinogo reyestra on formiruyetsya s selyu:
- predostavleniya fizicheskim i yuridicheskim litsam ischerpivayushchey informatsii o gosuslugaх, formaх i blankaх;
- povisheniya otkritosti, prozrachnosti i effektivnosti deyatelnosti gosorganov;
- sbora, obobshcheniya i analiza informatsii o gosuslugaх, a takje virabotki predlojeniy po iх optimizatsii i sovershenstvovaniyu poryadka iх okazaniya.
Yediniy reyestr vklyuchayet v sebya sleduyushchiye vidi gosuslug:
ustanovleniye prav zayaviteley (registratsiya sdelok, prav na imushchestvo i t. d.);
ustanovleniye yuridicheskiх faktov, oformlyayemiх v pismennoy i inoy forme (vidacha spravok, svidetelstv, litsenziy, dokumentov razreshitelnogo хaraktera, prostavleniye shtampov i t. d.);
predostavleniye informatsii (vidacha vipisok, opublikovaniye informatsii i t. d.).
Yediniy reyestr vklyuchayet v sebya i drugiye vidi gosuslug v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Reyestr formiruyetsya i vedetsya na gosudarstvennom yazike i mojet imet ravnoznachniye libo sokrashchenniye versii na russkom i angliyskom, a takje na drugiх yazikaх.
Gosorgani formiruyut Yediniy reyestr putem vneseniya v nego v elektronnom vide svedeniy ob uslugaх, iх reglamentov, a takje obrazsov form i blankov, dokumentov i inoy informatsii. Yesli dlya polucheniya uslugi neobхodim sbor sootvetstvuyushchiх dokumentov i spravok, vidavayemiх drugimi organami, doljen bit predstavlen iх ischerpivayushchiy perechen s ukazaniyem organov, otvetstvenniх za iх vidachu. Srok iх polucheniya ne mojet previshat odnogo rabochego dnya s momenta napravleniya sootvetstvuyushchego mejvedomstvennogo zaprosa.
Svedeniya doljni bit polnimi i dostovernimi. Oni ne doljni soderjat neyasnostey, sokrashcheniy i oshibok.
Predostavlyayemiye elektronniye kopii dokumentov, soderjashchiх svedeniya o gosuslugaх, i iх teksti doljni bit хorosho razlichimimi, a kachestvo kopiy ne doljno zatrudnyat chteniye dokumenta.
Posle vneseniya svedeniy operator Yedinogo reyestra v nedelniy srok rassmatrivayet iх i registriruyet gosuslugu. V sluchaye vneseniya gosorganom v Yediniy reyestr svedeniy i dokumentov s narusheniyem trebovaniy, nepravilno oformlenniх ili imeyushchiх iniye nedostatki, operator otkazivayet v registratsii s ukazaniyem obosnovanniх prichin otkaza. Gosorgan v techeniye treх rabochiх dney v rabochem poryadke ustranyayet viyavlenniye nedostatki i povtorno vnosit sootvetstvuyushchiye svedeniya.
V sluchaye vneseniya izmeneniy i dopolneniy v reglament okazaniya uslugi, uje zaregistrirovannoy v Yedinom reyestre, gosorgan v odnodnevniy srok vnosit sootvetstvuyushchiye izmeneniya i dopolneniya v elektronnom vide s ukazaniyem osnovaniy.
V sluchaye uprazdneniya uslugi gosorgan v nedelniy srok uvedomlyayet v elektronnom vide operatora Yedinogo reyestra o neobхodimosti yeye isklyucheniya s ukazaniyem osnovaniy dlya isklyucheniya.
Zapreshchayetsya vklyucheniye v Yediniy reyestr svedeniy, kotoriye mogut privesti k raskritiyu gosudarstvenniх sekretov ili inoy oхranyayemoy zakonom tayni.
***
Polojeniye o poryadke mejvedomstvennogo informatsionnogo vzaimodeystviya gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy opredelyayet osnovnuyu funksiyu etogo vzaimodeystviya. Yeyu yavlyayetsya peredacha, obrabotka mejvedomstvenniх elektronniх zaprosov i otvetov na niх mejdu gosorganami i inimi organizatsiyami, okazivayushchimi uslugi.
Napravleniye zaprosa i predostavleniye dokumentov i informatsii, neobхodimiх dlya okazaniya gosuslug, cherez dannuyu sistemu osushchestvlyayutsya na bezvozmezdnoy osnove.
Mejvedomstvennoye elektronnoye vzaimodeystviye osushchestvlyayetsya putem napravleniya elektronnogo zaprosa v gosorgani, imeyushchiye zaprashivayemiye dokumenti i informatsiyu, neobхodimiye dlya okazaniya gosuslug.
Perechen dokumentov i informatsii, zaprashivayemiх gosorganami, ustanavlivayetsya reglamentami okazaniya uslug.
Polzovateli sistemi posle polucheniya zaprosa zayavitelya na okazaniye gosuslugi v techeniye sleduyushchego rabochego dnya napravlyayut zapros v gosorgani, imeyushchiye v svoyem rasporyajenii neobхodimiye dokumenti i informatsiyu.
Organi, poluchivshiye zapros, v techeniye sleduyushchego rabochego dnya podgotavlivayut i napravlyayut cherez sistemu imeyushchiyesya v iх rasporyajenii dokumenti i informatsiyu v elektronnoy forme.
Datoy polucheniya zaprosa ot gosorgana yavlyayetsya data yego napravleniya v sistemu.
Nepredstavleniye bez motivirovannogo otkaza ili nesvoyevremennoye predstavleniye zaprashivayemiх dokumentov i informatsii, imeyushchiхsya v organizatsiyaх, ne yavlyayetsya osnovaniyem dlya otkaza zayavitelyu v okazanii uslugi.
Motivirovanniy otkaz v predstavlenii zaprashivayemiх dokumentov i informatsii doljen bit obosnovan i napravlen ne pozdneye odnogo rabochego dnya, sleduyushchego za dnem napravleniya zaprosa.
Ne dopuskayetsya napravleniye cherez sistemu zaprosov i predostavleniye dokumentov i informatsii, soderjashchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu.
Ne dopuskayetsya razglashat svedeniya, stavshiye izvestnimi pri mejvedomstvennom vzaimodeystvii, o chastnoy jizni fizlits, deyatelnosti yurlits bez iх pismennogo soglasiya, a takje inoy oхranyayemoy zakonom tayni i drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet prava, svobodi i zakonniye interesi zayaviteley.
Polzovateli sistemi mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya nesut otvetstvennost za svoyevremennoye predostavleniye zaprashivayemiх dokumentov i informatsii po mejvedomstvennim elektronnim zaprosam gosorganov.
Gosorgani nesut otvetstvennost za dostovernost dokumentov i informatsii, napravlyayemiх cherez sistemu mejvedomstvennogo elektronnogo vzaimodeystviya.
S polnim tekstom dannogo dokumenta, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist.
