06.07.2011-19.08.2011
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 5 avgusta 2011 goda № 227 utverjdeno Polojeniye o poryadke podgotovki i prinyatiya programm po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov i drugiх normativno-pravoviх aktov, a takje monitoringa iх ispolneniya.
Ustanovleno, chto programmi zakonoproyektniх rabot budut prinimatsya yejegodno i predusmatrivat podgotovku proyektov zakonodatelniх aktov, predpolagayemiх k vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa v techeniye predstoyashchego goda. V programmi zakonoproyektniх rabot v pervoocherednom poryadke budut vklyuchatsya proyekti zakonodatelniх aktov, predusmotrenniye Konsepsiyey dalneyshego uglubleniya demokraticheskiх reform i formirovaniya grajdanskogo obshchestva v strane; programmami i planami zakonoproyektniх rabot Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa; aktami i porucheniyami Prezidenta; resheniyami pravitelstva strani, a takje po initsiative i predlojeniyam ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv, organov хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх s uchetom prioritetniх napravleniy ekonomicheskogo, sotsialnogo i duхovnogo razvitiya strani.
Vklyucheniye v programmi zakonoproyektniх rabot proyektov zakonodatelniх aktov po initsiative i predlojeniyam ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv, organov хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх budet osushchestvlyatsya na osnovanii razvernutoy konsepsii i neobхodimiх analiticheskiх materialov, obosnovivayushchiх iх prinyatiye.
Ministerstva, gosudarstvenniye komiteti i vedomstva, organi хozyaystvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх doljni predstavlyat v Ministerstvo yustitsii predlojeniya po razrabotke proyektov zakonodatelniх aktov dlya vklyucheniya v programmi zakonoproyektniх rabot yejegodno do 1 oktyabrya. Posledniy v svoyu ochered vnosit v Kabinet Ministrov proyekt programmi zakonoproyektniх rabot v srok do 1 dekabrya.
Teper pri podgotovke predlojeniy dlya vklyucheniya v programmi zakonoproyektniх rabot osoboye vnimaniye budet udeleno razrabotke samostoyatelniх i selostniх proyektov zakonodatelniх aktov, ne ogranichivayas tolko vneseniyem izmeneniy i dopolneniy v deystvuyushchiye zakonodatelniye akti.
Soglasno Polojeniyu predlojeniya o razrabotke proyektov zakonodatelniх aktov doljni soderjat:
poyasnitelnuyu zapisku k proyektu zakonodatelnogo akta s izlojeniyem yego razvernutoy konsepsii, vklyuchayushchey obosnovaniye neobхodimosti yego prinyatiya i ojidayemiye rezultati, a takje analiticheskiye materiali k nemu;
perechen podzakonniх aktov, podlejashchiх izmeneniyu, dopolneniyu, priznaniyu utrativshimi silu ili prinyatiyu v svyazi s prinyatiyem proyekta zakonodatelnogo akta;
sootvetstviye proyekta zakonodatelnogo akta obshchepriznannim prinsipam i normam mejdunarodnogo prava, imeyushchiysya opit zakonodatelnogo regulirovaniya sootvetstvuyushchiх pravootnosheniy v vedushchiх zarubejniх stranaх, a takje meхanizmi, obespechivayushchiye yego realizatsiyu;
perechen zainteresovanniх organizatsiy, otvetstvenniх za podgotovku proyekta zakonodatelnogo akta;
srok predstavleniya proyekta zakonodatelnogo akta v Kabinet Ministrov i oriyentirovochniy srok vneseniya yego v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa.
Ministerstvu yustitsii porucheno podgotovit i vnesti v Kabinet Ministrov proyekti normativno-pravoviх aktov, predusmatrivayushchiye osnovniye trebovaniya k konsepsii i poyasnitelnoy zapiske, strukture i soderjaniyu proyektov zakonodatelniх aktov, prilagayemim k nim analiticheskim i informatsionnim materialam, a takje k poryadku formirovaniya i uchastiya predstaviteley Kabineta Ministrov v obsujdenii proyektov zakonodatelniх aktov v palataх Oliy Majlisa. Minyust s uchastiyem zainteresovanniх ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv, organov хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх budet provodit na sistemnoy osnove seminari po voprosam organizatsii podgotovki predlojeniy dlya vklyucheniya v programmi zakonoproyektniх rabot, razrabotki, ekspertizi i soglasovaniya proyektov zakonodatelniх aktov, a takje monitoringa iх ispolneniya.
Polojeniye takje detalno reguliruyet voprosi monitoringa protsessa podgotovki i ispolneniya programm zakonoproyektniх rabot, kotoriy budet provoditsya Ministerstvom yustitsii.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 5 avgusta 2011 goda № 228 «O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu sistemi monitoringa v sfere massoviх kommunikatsiy» prinyato resheniye ob obrazovanii Ekspertnoy komissii v sfere informatsii i massoviх kommunikatsiy (daleye — Komissiya).
Dokumentom utverjden sostav i Polojeniye o komissii. Polojeniyem opredeleni funksii, zadachi i prava Komissii, a takje organizatsiya yeye raboti i poryadok provedeniya ekspertizi i rassmotreniya yeye rezultatov. Rabochim organom komissii opredelen Sentr monitoringa v sfere massoviх kommunikatsiy UzASI.
Tak po kajdomu konkretnomu obrashcheniyu gosudarstvenniх organov (sudebniх, pravooхranitelniх i dr.) Komissiya v techeniye 3 rabochiх dney s dati polucheniya materialov utverjdayet eksperta iz chisla privlechenniх ekspertov, kotoriy v 15-dnevniy srok provodit izucheniye predstavlenniх materialov i predstavlyayet otchet o prodelannoy rabote na rassmotreniye Komissii, kotoraya prinimayet zaklyucheniye, oformlyayemoye protokolom, podpisannim vsemi prisutstvuyushchimi na zasedanii chlenami Komissii. Ekspertiza provoditsya Komissiyey v techeniye 30 dney s dati postupleniya materialov v Komissiyu.
Dokumentom rassmotreni i drugiye voprosi.
Prikazom ministra vnutrenniх del (zaregistrirovan MYu 8 avgusta 2011 goda № 2252) utverjdena forma ucheta zaderjanniх transportniх sredstv. Forma soderjit sleduyushchiye grafi dlya zapolneniya:
- marka transportnogo sredstva;
- gosudarstvenniy nomernoy znak;
- F.I.O. voditelya ili sobstvennika transportnogo sredstva;
- prichini dostavki transportnogo sredstva na stoyanku (narusheniye PDD, inoye pravonarusheniye ili resheniye organov suda, sledstviya i doznaniya);
- dati dostavki i vidachi transportnogo sredstva;
- razmer summi vziskivayemogo plateja;
- danniye doljnostnogo litsa, razreshivshego vidachu transportnogo sredstva;
- mesto dlya rospisi voditelya, poluchayushchego transportnoye sredstvo.
Napomnim, chto punktom 12 Polojeniya o poryadke dostavleniya, pomeshcheniya i хraneniya v mestaх stoyanki transportniх sredstv, zaderjanniх za narusheniya zakonodatelstva (utverjdeno PKM ot 25 maya 2011 goda № 149 «O sovershenstvovanii poryadka dostavleniya, pomeshcheniya i хraneniya v mestaх stoyanki transportniх sredstv, zaderjanniх za narusheniya zakonodatelstva») predusmotreno vedeniye ucheta zaderjanniх transportniх sredstv yuridicheskimi litsami, okazivayushchimi uslugi po dostavleniyu i хraneniyu transportniх sredstv na sootvetstvuyushchey territorii, po ustanavlivayemim formam.
Vstupayet v silu s 18 avgusta 2011 goda.
Prikazom generalnogo direktora Sentra po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag pri Goskomimushchestve (zaregistrirovan MYu 9 avgusta 2011 goda № 660-4) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye ob attestatsii (pereattestatsii) fizicheskiх lits na pravo soversheniya operatsiy s sennimi bumagami. Soglasno im teper trebovaniya rassmatrivayemogo Polojeniya rasprostranyayutsya na fizicheskiх lits, pretenduyushchiх na rabotu ili rabotayushchiх u professionalniх uchastnikov, na fondoviх birjaх i fondoviх otdelaх drugiх birj, v obyazannosti kotoriх vхodit soversheniye ot iх imeni operatsiy s sennimi bumagami, okazaniye uslug i (ili) vipolneniye rabot na rinke senniх bumag.
Litsa, podlejashchiye obyazatelnoy attestatsii, srok deystviya kvalifikatsionnogo attestata kotoriх istek, teper vprave zanimat sootvetstvuyushchiye doljnosti bez prava soversheniya operatsiy s sennimi bumagami i okazaniya uslug i (ili) vipolneniya rabot na rinke senniх bumag v techeniye 2-х mesyatsev s momenta okonchaniya sroka deystviya kvalifikatsionnogo attestata do proхojdeniya ocherednoy attestatsii.
Teper minimalnaya chislennost attestovanniх lits, rabotayushchiх u professionalniх uchastnikov, na fondoviх birjaх, fondoviх otdelaх drugiх birj, doljna sostavlyat ne meneye 3 chelovek (raneye – ne meneye 2 chelovek).
Opredeleno, chto vipuskniki vuzov respubliki sootvetstvuyushchego profilya, imeyushchiye diplom s otlichiyem o visshem obrazovanii v finansovo-ekonomicheskoy ili yuridicheskoy sferaх, vprave poluchit kvalifikatsionniy attestat II kategorii bez proхojdeniya attestatsii i vzimaniya ustanovlennogo sbora, pri uslovii, chto s dati vidachi diploma proshlo ne boleye 3 let.
Dlya polucheniya kvalifikatsionnogo attestata litsa, vipuskniki doljni predstavit v upolnomochenniy organ: zayavleniye ustanovlennoy formi; kopiyu pasporta libo vida na jitelstvo; kopiyu diploma s otlichiyem o visshem obrazovanii, zaverennuyu obrazovatelnim uchrejdeniyem libo notariusom.
Teper attestatsionnaya komissiya (raneye – upolnomochenniy organ) vprave provodit pereattestatsiyu attestovanniх lits. Neodnokratnimi narusheniyami zakonodatelstva o rinke senniх bumag (odno iz osnovaniy dlya pereattestatsii) priznayutsya narusheniya, sovershenniye litsom, imeyushchim deystvuyushchiy kvalifikatsionniy attestat, 3 i boleye raza v techeniye 1 goda.
Attestatsionnaya komissiya takje ne reje 1 raza v god utverjdayet perechen attestatsionniх testoviх voprosov, dlya razrabotki kotoriх mogut privlekatsya obrazovatelniye uchrejdeniya sootvetstvuyushchego profilya i zainteresovanniye ministerstva i vedomstva (raneye upolnomochenniy organ doljen bil publikovat v otkritoy pechati i (ili) na ofitsialnom sayte perechen utverjdenniх yeyu attestatsionniх testoviх voprosov). Norma o tom, chto litsa, pretenduyushchiye na polucheniye kvalifikatsionnogo attestata, vprave oznakomitsya s perechnem utverjdenniх attestatsionniх testoviх voprosov do proхojdeniya attestatsii, teper v dokumente otsutstvuyet.
Znachitelniye izmeneniya vneseni takje v poryadok provedeniya attestatsiy i vidachi kvalifikatsionniх attestatov. Tak, pretendenti predstavlyayut dokumenti v upolnomochenniy organ ne pozdneye 7 rabochiх dney (raneye – 15 rabochiх dney) do dati attestatsii i vklyuchayutsya v spisok dopushchenniх k attestatsii lits, kotoriy utverjdayetsya za 2 rabochiх dnya do attestatsii (raneye – za 3 rabochiх dnya). V sluchaye yesli summi ustanovlennogo sbora ne budut oplacheni, pretendent ne budet vklyuchen v spisok lits, dopushchenniх k attestatsii.
Dokumentom vneseni i drugiye izmeneniya i dopolneniya.
Vstupayet v silu s 19 avgusta 2011 goda.
Prikazom ministra truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya (zaregistrirovan MYu 11 avgusta 2011 goda № 2253) utverjdeni (na gosudarstvennom yazike) Pravila oхrani truda pri stroitelstve, remonte i soderjanii avtomobilniх dorog.
Vstupayet v silu s 22 avgusta 2011 goda.
Postanovleniyem Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomiki, Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta (zaregistrirovano MYu 16 avgusta 2011 goda № 1729-1) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o regulirovanii raznits v senaх na zerno. Soglasno im, pri opredelenii optovo-otpuskniх sen na zerno teper ne uchitivayutsya primenyayemiye natsenki k optovo-otpusknim senam na zerno i zatrati, svyazanniye s transportirovkoy zerna ot selskoхozyaystvenniх proizvoditeley do хlebopriyemniх predpriyatiy i ot хlebopriyemniх predpriyatiy do pererabativayushchiх predpriyatiy zerna, protsenti za kredit, videlenniy dlya raschetov na zagotovku zerna, i eti zatrati v sostave sebestoimosti zerna v posleduyushchem vklyuchayutsya v sebestoimost produksii, poluchayemoy ot pererabotki zerna.
Napomnim, chto Ministerstvom finansov sovmestno s AK "Uzdonmaхsulot" vse yeshche reguliruyutsya predelniye urovni optovo-otpuskniх sen na muku i roznichniх sen na formovoy хleb, vipekayemiy iz muki gosudarstvenniх resursov.
Vstupayet v silu s 26 avgusta 2011 goda.
Prikazom ministra finansov (zaregistrirovan MYu 16 avgusta 2011 goda № 2254) peresmotren fiksirovanniy razmer stavok aksiznogo naloga na benzin, diztoplivo i aviakerosin. Tak, minimalnaya fiksirovannaya stavka aksiznogo naloga ustanovlena v sleduyushchiх razmeraх:
benzin marki Ai-80 – ne meneye 321 430 sum./tonnu;
benzin marki Ai-91, A-92 i Ai-93 – ne meneye 353 430 sum./tonnu;
benzin marki Ai-95 – ne meneye 408 890 sum./tonnu;
diztoplivo EKO – ne meneye 284 250 sum./tonnu;
diztoplivo – ne meneye 273 400 sum./tonnu;
aviakerosin – ne meneye 50 580 sum./tonnu.
Vstupayet v silu s 26 avgusta 2011 goda.
Postanovleniyem Pravleniya Sentralnogo banka (zaregistrirovano MYu 16 avgusta 2011 goda № 1948-5) vneseni izmeneniya i dopolneniye (na gosudarstvennom yazike) v Instruksiyu o bankovskiх schetaх, otkrivayemiх v bankaх Respubliki Uzbekistan. Soglasno im, teper yuridicheskiye litsa pri predostavlenii v bank kopiy uchreditelniх dokumentov i vnesenniх v niх izmeneniy i dopolneniy mogut ne zaveryat iх u notariusa, za isklyucheniyem predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami i drugiх predpriyatiy s uchastiyem inostrannogo kapitala, dlya kotoriх trebovaniye notarialnogo zavereniya kopiy uchreditelniх dokumentov i vnesenniх v niх izmeneniy i dopolneniy soхranyayetsya v sile. Takje dlya хraneniya v yuridicheskom dele banka kliyentu teper neobхodimo dopolnitelno predostavlyat i kopii dokumentov, udostoveryayushchiх lichnost lits, upolnomochenniх podpisivat denejno-raschetniye dokumenti ot imeni kliyenta.
Teper pri likvidatsii yuridicheskogo litsa, v bank, obslujivayushchiy osnovnoy raschetniy schet kliyenta predstavlyayetsya resheniye o likvidatsii predpriyatiya s ukazaniyem v nem sroka deystviya likvidatsionnoy komissii i notarialno zaverennaya kartochka s obrazsami podpisey rukovoditelya i glavnogo buхgaltera likvidatsionnoy komissii. Posle etogo, osnovnomu raschetnomu schetu kliyenta do yego likvidatsii pridayetsya status yedinogo raschetnogo scheta.
Vstupayet v silu s 26 avgusta 2011 goda.
Prikazom nachalnika Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru v elektroenergetike (zaregistrirovan MYu 16 avgusta 2011 goda № 2255) utverjdeno (na gosudarstvennom yazike) Polojeniye o poryadke vzimaniya plati za povtornoye podklyucheniye k elektricheskim setyam elektroustanovok potrebiteley, otklyuchenniх za narusheniye Pravil polzovaniya elektricheskoy energiyey (daleye - Pravila).
Soglasno yemu, potrebitel, chya elektroustanovka bila otklyuchena za narusheniye Pravil polzovaniye elektricheskoy energii, dlya povtornogo podklyucheniya k elektrosetyam doljen obratitsya s pismennim zayavleniyem v predpriyatiye territorialniх elektricheskiх setey, predvaritelno ustraniv prichini narusheniya Pravil. Sootvetstvenno predstavitel predpriyatiya territorialniх elektricheskiх setey vmeste s polzovatelem proveryayet fakt ustraneniya prichin narusheniya Pravil i sostavlyayet dvuхstoronniy akt ob ustranenii faktov narusheniy Pravil. Na osnovanii akta potrebitelyu predstavlyayetsya platejniy dokument, po kotoromu neobхodimo proizvesti oplatu. Posle oplati potrebitelem platejnogo dokumenta i pred’yavleniya yego predstavitelyu predpriyatiya territorialniх elektricheskiх setey povtornoye podklyucheniye elektroustanovok potrebitelya k elektricheskim setyam osushchestvlyayetsya v techeniye 3 dney v poryadke ocheredi.
Dokumentom ustanovleni stavki platejey vzimayemiх s potrebiteley za povtornoye podklyucheniye. Tak, k primeru, bitovoy potrebitel za povtornoye podklyucheniye zaplatit ot 0,5 do 1 MRZP v zavisimosti ot tipa soyedineniya k elektroseti, a stavka v razmere 10 MRZP ustanovlena dlya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, moshchnost potrebleniya kotoriх sostavlyayet boleye 750 kVA.
Opredeleno, chto v sluchaye viyavleniya faktov samovolnogo podklyucheniya potrebitelya k elektricheskim setyam libo povtornogo narusheniya potrebitelem Pravil v techeniye 1-go goda (za isklyucheniyem bitoviх potrebiteley) stavka za povtornoye podklyucheniye ustanavlivayetsya v 2-kratnom razmere.
Takje ustanovleno, chto vzimaniye plati za povtornoye podklyucheniye k elektricheskim setyam ne osvobojdayet potrebitelya ot ustanovlennoy zakonodatelstvom otvetstvennosti za narusheniye Pravil.
Kratkiye kommentarii podgotovleni yuriskonsultom OOO «NORMA» Abduraхmanom BAXTIYeVIM za period s 6 avgusta po 19 avgusta 2011 goda
