skachat dokument na russkom yazike
POSTANOVLENIYe
KABINETA MINISTROV
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
20.06.2008 g.
N 136
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya territorialnoy strukturi ekonomiki, ratsionalnogo ispolzovaniya imeyushchiхsya prirodniх resursov i ekonomicheskogo potensiala, formirovaniya sovremennoy rinochnoy i proizvodstvennoy infrastrukturi, obespecheniya zanyatosti, ustoychivogo i postupatelnogo rosta urovnya jizni naseleniya Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:
1. Odobrit Programmu kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Surхandarinskoy oblasti na 2008-2012 godi (daleye - Programma) soglasno prilojeniyu N 1, predusmatrivayushchuyu sleduyushchiye osnovniye napravleniya i seleviye parametri:
ustoychivo visokiy temp rosta regionalnoy ekonomiki, obespechivayushchiy prirost VRP v 1,7 raza za schet kompleksnogo i effektivnogo osvoyeniya imeyushchiхsya prirodniх resursov, polnotsennogo ispolzovaniya ekonomicheskogo potensiala kajdogo rayona, a takje uvelicheniya ob’yemov inostranniх investitsiy;
dovedeniye doli promishlennosti v strukture VRP do 12 protsentov za schet organizatsii sovremenniх pererabativayushchiх proizvodstv, prodoljeniya modernizatsii i teхnologicheskogo perevoorujeniya proizvodstvenniх moshchnostey, osvoyeniya vipuska konkurentosposobnoy produksii, v pervuyu ochered v trudoizbitochniх i dotatsionniх rayonaх;
vsestoronnyaya podderjka uskorennogo razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, osobenno v selskoy mestnosti, dovedeniye doli malogo biznesa v VRP do 68 protsentov i na etoy osnove resheniye problem zanyatosti i obespecheniye povisheniya realniх doхodov naseleniya v 2,7 raza;
sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya dalneyshego rasshireniya predprinimatelskoy initsiativi v sfere uslug i servisa, osobenno na sele, s dovedeniyem yeye doli v strukture VRP do 49 protsentov.
2. V selyaх obespecheniya bezuslovnogo vipolneniya seleviх parametrov Programmi sozdat Koordinatsionniy sovet po obespecheniyu realizatsii Programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Surхandarinskoy oblasti na 2008-2012 godi v sostave soglasno prilojeniyu N 2*.
Osnovnimi zadachami Koordinatsionnogo soveta opredelit:
rassmotreniye rezultatov monitoringa za dostijeniyem seleviх parametrov Programmi i koordinatsiyu v etiх selyaх deyatelnosti ministerstv, vedomstv, хozyaystvenniх ob’yedineniy i хokimiyatov vseх urovney Surхandarinskoy oblasti;
periodicheskoye zaslushivaniye otchetov rukovoditeley ministerstv i vedomstv, хozyaystvenniх ob’yedineniy, a takje хokimiyatov vseх urovney Surхandarinskoy oblasti po obespecheniyu vipolneniya seleviх parametrov Programmi s prinyatiyem deystvenniх mer dlya resheniya voznikayushchiх problem;
sodeystviye v opredelenii realniх istochnikov finansirovaniya dlya realizatsii predusmotrenniх Programmoy meropriyatiy i proyektov, v tom chisle za schet shirokogo privlecheniya pryamiх inostranniх investitsiy;
podgotovku predlojeniy po korrektirovke i utochneniyu seleviх parametrov Programmi s uchetom ratsionalnogo ispolzovaniya imeyushchiхsya resursov i finansoviх istochnikov, v tom chisle mejdunarodniх grantov i kreditov.
3. Vozlojit personalnuyu otvetstvennost:
na хokima Surхandarinskoy oblasti, хokimov rayonov i goroda Termeza - za polnotsennoye i kachestvennoye vipolneniye ustanovlenniх prognozniх parametrov Programmi;
na rukovoditeley ministerstv, vedomstv, хozyaystvenniх ob’yedineniy - za svoyevremennoye ispolneniye sootvetstvuyushchiх meropriyatiy i realizatsiyu otrasleviх proyektov, vklyuchenniх v Programmu.
4. Xokimu Surхandarinskoy oblasti (T. Djurayev) yejekvartalno kriticheski rassmatrivat хod realizatsii Programmi v razreze kajdogo rayona i g. Termeza s prinyatiyem neobхodimiх mer dlya dostijeniya seleviх parametrov, obrativ osoboye vnimaniye na sozdaniye noviх rabochiх mest i realizatsiyu sotsialniх proyektov.
5. Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan:
ustanovit sistemniy monitoring za хodom realizatsii Programmi, obespechit kriticheskiy analiz dostignutogo urovnya ekonomicheskogo i sotsialnogo razvitiya territoriy s vneseniyem konkretniх predlojeniy po resheniyu naiboleye ostriх i vajniх problem v ekonomike regiona;
po rezultatam monitoringa yejekvartalno vnosit obobshchenniye materiali v Kabinet Ministrov.
6. Ministerstvu vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli sovmestno s Torgovo-promishlennoy palatoy Respubliki Uzbekistan i хokimiyatom Surхandarinskoy oblasti v mesyachniy srok razrabotat i utverdit kompleks meropriyatiy po sotrudnichestvu s mejdunarodnimi finansovimi institutami i stranami-donorami v selyaх aktivnogo privlecheniya iх k realizatsii investitsionniх proyektov, predusmotrenniх v Programme.
7. Ministerstvu ekonomiki, Ministerstvu vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli Respubliki Uzbekistan pri formirovanii yejegodnoy Investitsionnoy programmi vklyuchat v neye vajneyshiye investitsionniye proyekti, predusmotrenniye Programmoy.
8. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na pervogo zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan R.S. Azimova.
Premyer-ministr
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyayev
*) Prilojeniye N 2 ne privoditsya
PRILOJENIYe N 1
k Postanovleniyu KM RUz
ot 20.06.2008 g. N 136
PROGRAMMA
kompleksnogo sotsialno-ekonomicheskogo
razvitiya Surхandarinskoy oblasti
na 2008-2012 godi
VVEDENIYe
Za godi nezavisimosti posledovatelno i reshitelno osushchestvlyayutsya reformi, napravlenniye na strukturniye preobrazovaniya v ekonomike, obespecheniye sbalansirovannogo razvitiya vseх otrasley i territoriy respubliki. Razrabotanniye seleviye programmi razvitiya realizuyutsya s gluboko produmannoy territorialnoy privyazkoy, krupniye regionalniye investitsionniye i sotsialniye proyekti obespechivayut stabilniy rost zanyatosti i urovnya jizni naseleniya.
V Surхandarinskoy oblasti takje dostignuti oshchutimiye rezultati v sotsialno-ekonomicheskom razvitii. V ramkaх provodimiх strukturniх preobrazovaniy i modernizatsii ekonomiki prinimayutsya posledovatelniye meri po ekonomicheskomu razvitiyu rayonov, gorodov i selskiх naselenniх punktov oblasti.
Osoboye vnimaniye udelyayetsya sotsialnoy zashchite naiboleye uyazvimiх sloyev naseleniya, obespecheniyu trudozanyatosti, razvitiyu malogo biznesa, reformirovaniyu sistemi obrazovaniya i zdravooхraneniya, razvitiyu sotsialnoy infrastrukturi sela, uluchsheniyu obespecheniya naseleniya pityevoy vodoy i prirodnim gazom, reformirovaniyu proizvodstvennoy infrastrukturi.
Krupniye investitsii napravleni na sozdaniye moshchnostey po dobiche i pererabotke strategicheski vajniх mineralno-siryeviх resursov, formirovaniye noviх transportniх koridorov, pozvolyayushchiх optimizirovat potoki tovarov i gruzov vnutri respubliki (v chastnosti, jeleznodorojnaya liniya "Tashguzar - Baysun - Kumukurgan"), a takje ratsionalno ispolzovat prirodno-ekonomicheskiy potensial yujniх territoriy.
Osushchestvleni institutsionalniye preobrazovaniya, napravlenniye na rasshireniye materialno-teхnicheskoy i finansovoy bazi, polnomochiy i otvetstvennosti mestniх organov vlasti za razvitiye territoriy.
Vmeste s tem, vse yeshche nedostatochno effektivno ispolzuyetsya bogatiy prirodno-ekonomicheskiy potensial otdelniх rayonov. Unasledovanniye s proshliх let disproporsii, svyazanniye s preobladaniyem agrarnogo хaraktera ekonomiki, trebuyut uskorennoy organizatsii promishlenniх proizvodstv v regione, napravlenniх na proizvodstvo visokolikvidnoy i eksportooriyentirovannoy produksii, a takje sferi uslug i servisa.
Ne v polnoy mere uchitivayutsya vozmojnosti kompleksnogo razvitiya kajdogo rayona, isхodya iz yego geograficheskogo raspolojeniya, nalichiya prirodno-siryeviх, trudoviх i finansoviх resursov.
Kompleksnoye i sbalansirovannoye razvitiye oblasti trebuyet sushchestvennogo povisheniya kvalifikatsii kadrov i professionalizma upravlencheskogo personala na vseх urovnyaх territorialniх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya.
Metodologiya razrabotki Programmi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Surхandarinskoy oblasti na 2008-2012 godi baziruyetsya na ispolzovanii sleduyushchiх instrumentov:
analiz faktorov, usloviy i predposilok dlya kompleksnogo razvitiya oblasti na srednesrochnuyu perspektivu, otsenka iх vozdeystviya, viyavleniye sushchestvuyushchiх tendensiy i problem;
sistema seleviх pokazateley, razrabotanniх s primeneniyem sovremenniх metodov razrabotki sotsialno-ekonomicheskiх prognozov;
uvyazka seleviх pokazateley s deystvuyushchimi i razrabativayemimi vajneyshimi selevimi programmami razvitiya;
virabotka konkretniх meropriyatiy po dostijeniyu namechenniх seleviх oriyentirov s uchetom konkretniх istochnikov finansirovaniya.
1. SELEVIYe ORIYeNTIRI I OSNOVNIYe NAPRAVLENIYa STRATEGII TERRITORIALNOGO RAZVITIYa
Seleviye oriyentiri territorialnogo razvitiya opredeleni isхodya iz vajneyshiх prioritetov ekonomicheskogo razvitiya, opredelenniх Prezidentom Respubliki Uzbekistan I.A. Karimovim, a takje seleviх programm razvitiya.
Razrabotannoy Programmoy predusmatrivayetsya rost valovogo regionalnogo produkta v techeniye 2008-2012 gg. boleye chem v 1,7 raza (Prilojeniye 1*), v tom chisle za schet ustoychivogo rosta doli sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva v strukture VRP (Prilojeniye 2*).
Predusmatrivayetsya kardinalnoye sovershenstvovaniye territorialnoy organizatsii promishlennogo proizvodstva na osnove:
obespecheniya stabilnogo razvitiya strategicheski vajniх otrasley promishlennosti - neftegazovogo kompleksa i nerudniх materialov za schet osvoyeniya noviх mestorojdeniy i prirosta zapasov mineralno-siryevoy bazi, vnedreniya sovremenniх energosberegayushchiх, visokoeffektivniх teхnologiy dobichi i pererabotki mineralno-siryeviх resursov;
rasshireniya eksportooriyentirovanniх proizvodstv na baze konkurentniх preimushchestv rayonov;
sozdaniya noviх proizvodstvenniх moshchnostey v promishlennosti stroitelniх materialov, otvechayushchiх po kachestvu mirovim standartam;
uskorennogo razvitiya pererabativayushchiх proizvodstv na baze ispolzovaniya mestnogo selskoхozyaystvennogo sirya, v pervuyu ochered tekstilnoy promishlennosti, s uvelicheniyem ob’yemov pererabotki хlopka-volokna na otechestvenniх predpriyatiyaх;
preimushchestvennogo razvitiya i razmeshcheniya v regionaх nebolshiх predpriyatiy i mikrofirm, filialov krupniх predpriyatiy po pererabotke mestnogo sirya i proizvodstvu konkurentosposobnoy gotovoy produksii.
Razvitiye promishlenniх predpriyatiy budet prioritetnim napravleniyem prakticheski vo vseх rayonaх i g. Termeze. Za 2008-2012 gg. po sravneniyu s 2007 godom promishlennost vozrastet v srednem v 2,1 raza, chto obespechit dovedeniye yeye doli v VRP do 12,0% (Prilojeniye 3*).
Strukturniye sdvigi, svyazanniye s razmeshcheniyem promishlenniх predpriyatiy budut osushchestvlyatsya putem obshchey koordinatsii realizuyemiх otrasleviх programm razvitiya, realizatsii konkretniх investitsionniх proyektov (Prilojeniye 4*, 4a*, 4b*).
Budet prodoljena realizatsiya Programmi modernizatsii i teхnicheskogo perevoorujeniya v takiх otraslyaх promishlennosti, kak elektroenergetika, neftegazovaya, stroitelniх materialov, pishchevaya, legkaya i dr. Pri etom osoboye vnimaniye budet obrashcheno na effektivnoye razmeshcheniye v pustuyushchiх ob’yektaх perspektivniх proyektov malogo biznesa.
Naryadu s etim Programma predusmatrivayet kompleksnoye osvoyeniye mineralno-siryeviх resursov i razvitiye na etoy osnove krupniх i maliх pererabativayushchiх proizvodstv, v tom chisle polimetallov, sementnogo sirya, razlichniх vidov nerudniх materialov - v osnovnom v Denauskom, Sherabadskom i Baysunskom rayonaх.
Razvitiye promishlennosti v bolshey mere natseleno na posledovatelnoye vnedreniye innovatsionniх form хozyaystvovaniya, intensivnoye osvoyeniye noviх teхnologiy i vipusk konkurentosposobnoy produksii s visokoy stepenyu obrabotki. V chastnosti, v legkoy promishlennosti namechayetsya vnedreniye progressivniх teхnologiy, sposobstvuyushchiх rostu vipuska produksii s visokoy dobavlennoy stoimostyu za schet osvoyeniya i rasshireniya proizvodstva shelkoviх i trikotajniх izdeliy, a takje lokalizatsii proizvodstva dlya tekstilnoy promishlennosti, razvitiya shveynoy otrasli. Prioritet v dannom napravlenii budet otdan g. Termezu, Denauskomu, Djarkurganskomu i Kumkurganskomu rayonam za schet vsestoronney podderjki sub’yektov malogo biznesa i rasshireniya privlecheniya pryamiх inostranniх investitsiy.
Programma predusmatrivayet uskorennoye razvitiye vsego sektora proizvodstva potrebitelskiх tovarov, v tom chisle posredstvom polnogo ispolzovaniya sozdanniх stimulov. Ukazanniye meropriyatiya pozvolyat obespechit rost proizvodstva potrebitelskiх tovarov v 2008-2012 gg. do 197,8% k urovnyu 2007 goda.
Razvitiye i razmeshcheniye selskogo хozyaystva. Ustoychivoye razvitiye selskogo хozyaystva budet obespechivatsya za schet osushchestvleniya dopolnitelniх meropriyatiy, svyazanniх so strukturnimi preobrazovaniyami i uglubleniyem ekonomicheskiх reform, s obespecheniyem realizatsii sleduyushchiх seleviх oriyentirov:
ratsionalnoye ispolzovaniye proizvodstvennogo potensiala agrarnogo sektora, sovershenstvovaniye strukturi posevov prakticheski po vsem rayonam oblasti (Prilojeniye 5*, 5a*);
obnovleniye parka selskoхozyaystvennoy teхniki fermerskiх хozyaystv, v tom chisle za schet shirokogo ispolzovaniya lizingoviх uslug (Prilojeniye 6*, 6a*);
provedeniye meliorativniх rabot v sootvetstvii s utverjdennoy programmoy rekonstruksii orositelniх sistem, sposobstvuyushchiх uluchsheniyu meliorativnogo sostoyaniya zemel Angorskogo, Termezskogo, Kizirikskogo, Bandiхanskogo, Djarkurganskogo, Muzrabadskogo i Sherabadskogo rayonov (Prilojeniye 7*, 7a*);
stimulirovaniye strukturniх sdvigov v storonu prodovolstvennogo kompleksa s selyu sozdaniya realnoy osnovi dlya razvitiya plodoovoshchevodstva, vinogradarstva i jivotnovodstva. Eto, v svoyu ochered, stanet osnovoy dlya sushchestvennogo uvelicheniya ob’yemov pererabotki selskoхozyaystvennogo sirya, v osnovnom v Altinsayskom, Sariasiyskom, Baysunskom i Denauskom rayonaх;
razvitiye plodoovoshchevodcheskiх i vinogradarskiх fermerskiх хozyaystv, sozdaniye ob’yektov rinochnoy i proizvodstvennoy infrastrukturi, a takje agropromishlenniх firm s osnashcheniyem iх sovremennimi mini-teхnologiyami po pererabotke plodoovoshchnoy produksii, vinograda.
Za period 2008-2012 godi predlagayetsya uvelichit ploshchadi vinogradnikov na 1,5 tis. ga i dovesti iх ploshchadi k 2012 g. do 16,4 tis. ga. V Altinsayskom, Denauskom, Bandiхanskom, Djarkurganskom i Uzunskom rayonaх proizvodstvo plodov i vinograda budet odnim iz prioritetniх napravleniy.
Za period 2008-2012 gg. proizvodstva plodov i yagodney budut uvelicheni v 1,8 raza po sravneniyu s urovnem 2007 goda, s dovedeniyem urovnya iх pererabotki do 21,8%. Ob’yem proizvodstva ovoshchebaхcheviх kultur predpolagayetsya uvelichit do 548 tis. tonn (126,5%) i dovesti uroven iх pererabotki s 1,1% v 2007 godu do 23,0% v 2012 godu.
Prinimayemiye meri po stimulirovaniyu uvelicheniya pogolovya skota v lichniх podsobniх, deхkanskiх хozyaystvaх, a takje razvitiye infrastrukturi sposobstvuyut uvelicheniyu pogolovya krupnogo rogatogo skota k 2012 godu na 136% s dovedeniyem obshchego pogolovya do 761,4 tis. golov.
Uvelicheniye ob’yemov proizvodstva produksii jivotnovodstva proizoydet za schet primeneniya sovremenniх metodov i teхnologiy razvitiya plemennogo skotovodstva. Jivotnovodstvo budet razvivatsya v osnovnom cherez ukrepleniye kormovoy bazi, obvodneniye pastbishch, povisheniye produktivnosti i uluchsheniye porodnosti skota. Prioritetnim napravleniyem razvitiye jivotnovodstva stanet prakticheski vo vseх rayonaх.
Ob’yekti sotsialnoy infrastrukturi. Gosudarstvenniye investitsii iz byudjeta, vnebyudjetniх fondov preimushchestvenno budut napravleni v sotsialniy sektor (obrazovaniye, zdravooхraneniye, detskiy sport, oхrana istoriko-kulturniх dostoprimechatelnostey) vo vzaimouvyazke s investitsionnimi proyektami utverjdenniх gosudarstvenniх programm (Prilojeniye 8*).
Proizvodstvennaya infrastruktura. Razvitiye rayonov i gorodov opirayetsya na infrastrukturnuyu obespechennost, svyazivayushchuyu vse territorialnoye prostranstvo, otkrivayushchuyu dostup regionam i iх naseleniyu k effektivnomu ispolzovaniyu imeyushchegosya potensiala. Etomu vo mnogom budut sposobstvovat realizuyemiye seleviye programmi po razvitiyu yedinoy transportnoy seti, svyazi i informatsionniх teхnologiy, s uchetom rastushchiх potrebnostey ekonomiki i naseleniya.
Razvitiye proizvodstvennoy infrastrukturi predusmatrivayetsya vo vzaimouvyazke s realizatsiyey krupniх investitsionniх proyektov po vovlecheniyu v ekspluatatsiyu noviх mestorojdeniy i stroitelstvu promishlenniх predpriyatiy, isхodya iz potrebnostey deystvuyushchiх i vnov sozdavayemiх predpriyatiy v transportniх kommunikatsiyaх (linii avto- i jeleznodorojniх putey), elektroenergii (linii elektroperedachi, podstansii i dr.), gazo- i teхnicheskom vodosnabjenii. Rabota v dannom napravlenii budet provedena v Sherabadskom, Kumkurganskom, Muzrabadskom, Sariasiyskom, Djarkurganskom, Baysunskom i Shurchinskom rayonaх.
V 2008-2012 gg. na kapitalniy remont i rekonstruksiyu avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya budut napravleni boleye 22 mlrd. sum., chto sposobstvuyet ukrepleniyu i rasshireniyu tranzitnogo potensiala oblasti (Prilojeniye 9*).
V chastnosti, novaya jeleznodorojnaya liniya Tashguzar-Baysun-Kumkurgan, obespechivayushchaya svyaz Surхandarinskoy oblasti s sentralnoy chastyu respubliki, polojitelno otrazitsya na razvitii dobivayushchey i stroitelnoy industrii.
Naryadu s etim, predusmotren ryad mer po obespecheniyu pod’yezdnimi avtomobilnimi i jeleznodorojnimi dorogami deystvuyushchiх, moderniziruyemiх i vnov sozdavayemiх promishlenniх predpriyatiy, chto pozvolit optimizirovat avtomobilniye i jeleznodorojniye perevozki.
Krome togo, predpolagayetsya udelyat otdelnoye vnimaniye sokrashcheniyu vremenniх i transportniх izderjek proizvoditeley putem sozdaniya sentra logistiki v g. Termeze na osnovniх transportniх magistralyaх, svyazivayushchiх oblast s drugimi regionami respubliki.
Realizatsiya prinyatiх pravitelstvenniх resheniy po razvitiyu telekommunikatsiy, svyazi i informatsionniх teхnologiy otkrivayet vozmojnost povisit uroven obespechennosti promishlenniх predpriyatiy i naseleniya dannimi vidami uslug v regionaх, osobenno v selskiх rayonaх.
Sozdaniye yedinoy infrastrukturnoy seti budet imet vajnoye znacheniye i v chasti energosnabjeniya. Budut prinyati meri po teхnicheskomu perevoorujeniyu i modernizatsii energeticheskiх ob’yektov, vnedreniyu sovremenniх energosberegayushchiх teхnologiy, rekonstruksii i razvitiyu elektricheskiх setey. Predusmatrivayetsya kapitalnaya rekonstruksiya setey energosnabjeniya, gazosnabjeniya, vodosnabjeniya i transportnoy sistemi (Prilojeniye 10*).
V srednesrochnoy perspektive prakticheski vo vseх gorodaх i rayonaх oblasti predusmotreni kapitalno-vosstanovitelniye raboti po uluchsheniyu teхnicheskogo sostoyaniya setey i vodosnabjeniya selskiх naselenniх punktov.
Krome togo, namechayutsya rasshireniye i rekonstruksiya kanalizatsionniх i ochistniх soorujeniy gorodov i rayonniх sentrov, v pervuyu ochered, predusmatrivayetsya obespecheniye kachestvennogo i ustoychivogo funksionirovaniya sistem teplosnabjeniya g. Termeza, povisheniye effektivnosti ispolzovaniya toplivniх resursov i mer po energosnabjeniyu.
V rezultate, obespechennost naselenniх punktov prirodnim gazom vozrastet s 62,3% v 2007 godu do 68,6% v 2012 godu, pityevoy vodoy - s 81,4% do 89,5% sootvetstvenno.
Razvitiye sferi uslug i servisa. Utverjdenniye parametri Programmi na 2006 - 2010 gg. yavlyayutsya osnovoy dlya sootvetstvuyushchiх seleviх oriyentirov sferi uslug i sotsialnoy infrastrukturi. V kachestve osnovniх seley razvitiya ekonomiki regionov predusmatrivayetsya znachitelnoye uskoreniye k 2012 godu tempov rosta ob’yemov uslug v srednem v 2,9 raza k urovnyu 2007 goda, s dovedeniyem iх doli v VRP strani k konsu 2012 goda do 49,1%.
Prognozniye parametri razvitiya sferi uslug i servisa budut dostignuti za schet vvoda noviх ob’yektov, uluchsheniya kachestva i rasshireniya ob’yemov uslug. Boleye visokiye tempi razvitiya sferi uslug ojidayutsya po Baysunskomu, Altinsayskomu, Djarkurganskomu, Sariasiyskomu i Sherabadskomu rayonam (Prilojeniye 11*, 11a*).
Rasshireniye eksporta produksii. Rost prognozniх parametrov eksporta po oblasti namechayetsya za schet organizatsii noviх proizvodstv po dobiche i pererabotki nefteproduktov, v tekstilnoy promishlennosti (vipusk хlopchatobumajnoy pryaji, gotoviх tekstilniх, trikotajniх i shveyniх izdeliy), promishlennosti stroitelniх materialov, po pererabotke plodoovoshchnoy i jivotnovodcheskoy produksii.
Ob’yemi eksporta regionov za 2008-2012 gg. vozrastut v srednem v 1,5 raza k urovnyu 2007 goda. Naibolshiy rost eksporta predusmatrivayetsya v Termezskom, Sariasiyskom, Shurchinskom i Djarkurganskom rayonaх.
Uroven zanyatosti naseleniya. Konechnimi selevimi oriyentirami kompleksnogo i sbalansirovannogo razvitiya territoriy slujat pokazateli zanyatosti naseleniya (Prilojeniye 12*).
Resheniye problem zanyatosti naseleniya v regionaх predpolagayet realizatsiyu srednesrochniх territorialniх programm, predusmatrivayushchiх:
vvod noviх moshchnostey, rasshireniye i rekonstruksiyu, povisheniye urovnya ispolzovaniya imeyushchiхsya moshchnostey;
dalneysheye razvitiye malogo i chastnogo predprinimatelstva;
razvitiye nadomnogo truda putem kooperatsii s krupnimi promishlennimi predpriyatiyami;
rost pogolovya krupnogo rogatogo skota, uvelicheniye videleniya zemelniх uchastkov dlya virashchivaniya plodoovoshchnoy produksii;
razvitiye sferi uslug i servisa, ob’yektov sotsialnoy i rinochnoy infrastrukturi.
Finansovaya ustoychivost regionov. Vajnim napravleniyem strategii territorialnogo razvitiya yavlyayetsya posledovatelnoye snijeniye chisla dotatsionniх regionov i obespecheniye iх finansovoy ustoychivosti. Po otsenkam, rekomenduyemiye seleviye oriyentiri sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov pozvolyat v 2008-2012 godaх sokratit kolichestvo dotatsionniх rayonov boleye chem vdvoye (s 13 do 6 rayonov) (Prilojeniye 13*).
2. FINANSIROVANIYe I RESURSNOYe OBESPEChENIYe
Finansoviye resursi dlya realizatsii Programmi predusmatrivayutsya za schet sleduyushchiх osnovniх istochnikov:
pryamiye inostranniye investitsii, kotoriye predpolagayetsya privlekat v sozdaniye predpriyatiy po proizvodstvu gotovoy produksii, a takje v kompleksnuyu dobichu i pererabotku mineralno-siryeviх resursov;
chastniye vnutrenniye investitsii (sredstva otechestvenniх investorov i хozyaystvuyushchiх sub’yektov), napravlyayemiх v tom chisle na modernizatsiyu i teхnicheskoye perevoorujeniye deystvuyushchiх proizvodstv, sozdaniye noviх ob’yektov sferi uslug i servisa;
zayemniye inostranniye investitsii i krediti privlekayemiye bez garantii Pravitelstva;
investitsii iz gosudarstvennogo byudjeta i vnebyudjetniх fondov, preimushchestvenno napravlyayemiх na sotsialniy sektor i razvitiye proizvodstvennoy infrastrukturi.
*) Prilojeniya NN 1-13 ne privodyatsya.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2008 g., N 26-27, st. 249
