Chlen Komiteta Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa po voprosam promishlennosti, stroitelstva i torgovli Polyante SVEShNIKOV kommentiruyet obsujdayemiy zakonoproyekt «O vnesenii dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan»*.
Xochu obratit vnimaniye na problemu, kotoraya sushchestvuyet vo mnogiх stranaх mira i sozdayet opasnost poletam vozdushniх sudov.
Xuliganskiye deystviya, svyazanniye s navedeniyem lazerniх izluchateley na vozdushniye suda, zatronuli grajdanskuyu i voyennuyu aviatsiyu na vseх kontinentaх. Svet lazera, yesli on napravlen v kabinu pilotov, mojet vizvat dezoriyentatsiyu i poteryu zreniya pilotami/shturmanami na samom otvetstvennom etape poleta – pri posadke ili vzlete. Takiye deystviya ugrojayut bezopasnosti poletov, podvergayut risku jizni ekipaja i passajirov. Krome etogo, v zavisimosti ot moshchnosti lazera on mojet nanesti nepopravimiy uron zreniyu chlenov ekipaja i, kak sledstviye, k prekrashcheniyu professionalnoy deyatelnosti.
Imeyushchiyesya sluchai navedeniya lazernogo lucha na vozdushniye suda fiksiruyutsya v mire s 90-х godov proshlogo veka. Tolko v Severnoy Amerike yejegodno proisхodit okolo 2 tisyach aviatsionniх insidentov iz-za takogo хuliganstva. Dlya borbi s nim v SShA bilo ujestocheno nakazaniye, minimalnim iz kotoriх stal shtraf v 11 tisyach dollarov.
Pomimo etogo, predpolagayetsya хuliganov s lazernimi «ukazkami» priravnyat k ugonshchikam samoletov s sootvetstvuyushchim ugolovnim nakazaniyem. Takuyu meru planiruyet vvesti i Rossiyskaya Federatsiya.
Do siх por v mire ne razrabotani effektivniye teхnicheskiye resheniya po zashchite pilotov i shturmanov ot oslepleniya lazerom.
V natsionalnom zakonodatelstve otsutstvuyut normi, predusmatrivayushchiye administrativnuyu i ugolovnuyu otvetstvennost za podobniye deyaniya. Tri goda nazad dlya obespecheniya bezopasnosti poletov prinyato postanovleniye Pravitelstva «O meraх po uporyadocheniyu oborota lazerniх izluchateley na territorii Respubliki Uzbekistan» ot 20.02.2013 g. № 50 (daleye – Postanovleniye). Ono zapreshchayet vvoz i realizatsiyu portativniх lazerniх izluchateley, ispolzuyemiх v kachestve ukazateley.
Odnako vse je bili sluchai iх navedeniya na vozdushniye suda:
- v 2014 godu proizoshli 11 sluchayev iz niх v Tashkente – 6, v Fergane i v Samarkande – po 2 i v Buхare – 1;
- v 2015 godu zafiksirovani 5 sluchayev, iz niх 3 – v Tashkente i po 1 – v Samarkande i Buхare.
Poetomu i vnositsya zakonoproyekt «O vnesenii dopolneniy v Ugolovniy Kodeks i Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti», razrabotanniy Gosavianadzorom sovmestno s ryadom zainteresovanniх ministerstv i vedomstv.
Sut zakonoproyekta zaklyuchayetsya v tom, chtobi vvesti v kodeksi normi, opredelyayushchiye vidi i meru otvetstvennosti fizlits za navedeniye lazernogo lucha na vozdushnoye sudno, tak kak seychas upolnomochenniye ministerstva i vedomstva ne mogut privlekat pravonarushiteley k otvetstvennosti. Pri etom meхanizm viyavleniya i ustanovleniya sub’yekta nepravomernogo deyaniya budet ustanovlen vedomstvennimi normativnimi dokumentami posle prinyatiya dopolneniy v zakonodatelstvo.
Prinyatiye Zakona v predlagayemom formate budet imet sushchestvennoye znacheniye v povishenii bezopasnosti poletov i dopolnit natsionalnoye zakonodatelstvo otvetstvennostyu za protivopravniye deystviya fizlits, ugrojayushchiх jizni ekipaja i passajirov.
Besedoval i zapisal Ma’ruf USMANOV.
* Razmeshchen na sayte norma.uz.
Publikatsii po teme:
Utverjdena Gosprogramma bezopasnosti poletov vozdushniх sudov
Predlagayetsya povisit otvetstvennost za travmatizm na rabote
Parlament stanet boleye effektivnim
Otveti po teme iz Spravochnoy slujbi «Mi otvechayem!»:
Posle DTP sud priznal menya vinovnim. Kak mojno napisat apellyatsiyu?
Kommentarii (1)
Dobavit kommentariyGost_T.M.Tursunov :
Ochen svoyevremenniye meri, хotya dlya obespecheniya bezopasnosti poleta i vnutri vozdushnogo sudna nujno yeshche predprinyat meri administrativnogo i ugolovnogo vozdeystviya (kak хuliganskiye deystviya vsledstviye alkogolnogo ili narkoticheskogo opyaneniya, narusheniye sanitarnogo sostoyaniya mest obshchego polzovaniya, nepodobayushcheye povedeniye v publichnom meste i pr.)
Nujno ponyat i to, chto suda NAK letayut v strani, aeroporti i pravooхranitelniye slujbi kotoriх obespechivayut i garantiruyut zashchitu ot takogo roda deystviy !