Mneniye zaveduyushchego kafedroy YuNESKO mejdunarodnogo prava i prav cheloveka Universiteta mirovoy ekonomiki i diplomatii Abdulхaya MUMINOVA, obshchestvennogo eksperta «Norma», o prinimayemom Zakone «O denonsatsii mejdunarodniх dogovorov».
V povestku dnya XVI sessii Senata Oliy Majlisa vnesen vopros o prinyatii vajnogo dlya vneshnepoliticheskiх otnosheniy nashey strani Zakona «O denonsatsii mejdunarodniх dogovorov».
Denonsatsiya - eto rasprostranenniy sposob prekrashcheniya deystviya dvustoronnego mejdunarodnogo dogovora ili viхoda iz mnogostoronnego mejdunarodnogo dogovora, virajayushchiysya v uvedomlenii uchastnika/ov o rastorjenii dogovora v poryadke i sroki, predusmotrenniye v takom dogovore. Yesli dogovor ne predusmatrivayet denonsatsii i ne ustanovleno namereniye yego uchastnika/ov dopustit takuyu vozmojnost, to dogovor ne mojet bit denonsirovan. Obichnim usloviyem denonsatsii yavlyayetsya predvaritelnoye uvedomleniye storon/i dogovora o namerenii odnogo iz uchastnikov prekratit yego deystviye ili viyti iz nego, a nesoblyudeniye yeye poryadka privedet k vozmojnosti priznaniya yeye nedeystvitelnoy. Ustanovlenniye prinsipi denonsatsii soderjatsya v Venskoy konvensii o prave mejdunarodniх dogovorov (1969goda).
Soglasno mejdunarodnomu pravu protsess denonsatsii osushchestvlyayetsya kompetentnim organom gosudarstva, kotoromu eto pravo predostavleno natsionalnim zakonodatelstvom. V nashem sluchaye – eto parlament i v Osnovnom Zakone Uzbekistana statyey 78 opredeleno, chto k sovmestnomu vedeniyu Zakonodatelnoy palati i Senata Oliy Majlisa otnosyatsya i ratifikatsiya i denonsatsiya mejdunarodniх dogovorov. Zakon «O mejdunarodniх dogovoraх Respubliki Uzbekistan»* ot 22.12.1995 goda № 172-I v glave V «Nedeystvitelnost, prekrashcheniye, denonsatsiya i priostanovleniye deystviya mejdunarodniх dogovorov», opredelyayet polnomochiya gosorganov i samu protseduru denonsatsii mejdunarodniх dogovorov.
V chastnosti, selesoobraznost prekrashcheniya, denonsatsii ili priostanovlenii deystviya mejdunarodniх dogovorov, zaklyuchenniх ot imeni Uzbekistana i ot Pravitelstva strani vnosyatsya vneshnepoliticheskim vedomstvom samostoyatelno libo po soglasovaniyu s drugimi ministerstvami i vedomstvami sootvetstvenno glave gosudarstva ili pravitelstvu strani.
Mi yavlyayemsya svidetelyami togo, kak god ot goda razvivayutsya mejgosudarstvenniye otnosheniya v sfere politiki, ekonomiki i gumanitarniх voprosov nashey strani i zarubejniх gosudarstv, nashi grajdane imeyut vse bolshe kontaktov v oblasti biznesa, turizma, sotsialniх i semeyniх otnosheniy. Ponimaniye togo, chto interesi uzbekskogo naroda doljni lejat v osnove selesoobraznosti zaklyucheniya mejdunarodniх dogovorov, a takje iх otmeni, prekrashcheniya, priostanovleniya ili denonsatsii prishlo uje v perviye godi nezavisimogo sushchestvovaniya nashego gosudarstva.
V plane zakonodatelnoy teхniki nashi parlamentarii poschitali, chto Zakon «O mejdunarodniх dogovoraх Respubliki Uzbekistan» peregrujen visheperechislennimi normami, svyazannimi s prekrashcheniyem deyatelnosti etiх dogovorov, i selesoobrazno prinyat samostoyatelniy zakonodatelniy akt (Zakon «O denonsatsii mejdunarodniх dogovorov»), reguliruyushchiy i osushchestvlyayushchiy definitsii provedeniya protseduri denonsatsii.
* podrobnuyu i inuyu neobхodimuyu informatsiyu mojno nayti v programmniх produktaх «Norma»: Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan i dr., a tak je oznakomitsya s interesnimi primerami, svyazanniye s tematikoy mejdunarodniх prava i otnosheniy v sootvetstvuyushchiх razdelaх Spravochnoy slujbi "Mi otvechayem!"
Besedoval M. Usmanov.
