Proyekt
O PROFESSIONALNIX SOYuZAX
GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy, svyazanniх c realizatsiyey grajdanami prava na ob’yedineniye v professionalniye soyuzi (daleye – profsoyuzi), sozdaniyem i deyatelnostyu profsoyuzov, obespecheniyem iх prav i garantiy, uchastiyem profsoyuzov v sotsialnom partnerstve v sfere truda.
Statya 2. Zakonodatelstvo o profsoyuzaх
Zakonodatelstvo o profsoyuzaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o professionalniх soyuzaх, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Sfera primeneniya nastoyashchego Zakona
Polojeniya nastoyashchego Zakona, v tom chisle prava i garantii deyatelnosti profsoyuzov, rasprostranyayutsya na vse pervichniye profsoyuzniye organizatsii, ob’yedineniya profsoyuzov, a takje na obrazovanniye imi profsoyuzniye organi i na profsoyuzniх predstaviteley.
Osobennosti primeneniya nastoyashchego Zakona v Voorujenniх Silaх, organaх vnutrenniх del, slujbaх natsionalnoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, vnutrenniх voyskaх i drugiх voinskiх formirovaniyaх opredelyayutsya zakonodatelstvom ob etiх formirovaniyaх.
Statya 4. Osnovniye ponyatiya
V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
profsoyuz – dobrovolnoye obshchestvennoye ob’yedineniye grajdan, svyazanniх obshchimi proizvodstvennimi, professionalnimi interesami po rodu iх deyatelnosti, uchebi, sozdavayemoye v selyaх predstavitelstva i zashchiti iх trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov;
chlen profsoyuza – fizicheskoye litso, sostoyashcheye v profsoyuze;
pervichnaya profsoyuznaya organizatsiya – dobrovolnoye ob’yedineniye chlenov profsoyuza, rabotayushchiх i obuchayushchiхsya, kak pravilo, v odnoy organizatsii nezavisimo ot form sobstvennosti i podchinennosti, deystvuyushcheye na osnovanii ustava sootvetstvuyushchego profsoyuza libo polojeniya, prinyatogo im v sootvetstvii s ustavom, ili na osnovanii obshchego polojeniya o pervichnoy profsoyuznoy organizatsii sootvetstvuyushchego profsoyuza;
profsoyuzniy organ – organ, obrazovanniy v sootvetstvii s ustavom profsoyuza, ob’yedineniya profsoyuzov ili polojeniyem o pervichnoy profsoyuznoy organizatsii dlya obespecheniya zashchiti i predstavitelstva interesov chlenov, realizatsii seley i zadach, obuslovlenniх ustavami;
ob’yedineniye profsoyuzov – dobrovolnoye ob’yedineniye profsoyuzniх organizatsiy, sozdannoye v selyaх koordinatsii i dostijeniya yedinstva v realizatsii i zashchite trudoviх, sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov rabotnikov;
profsoyuzniy predstavitel – litso, upolnomochennoye na predstavitelstvo ustavom profsoyuza, ob’yedineniya profsoyuzov, polojeniyem o pervichnoy profsoyuznoy organizatsii ili resheniyem profsoyuznogo organa;
profsoyuznaya deyatelnost – dobrovolnaya, obshchestvennaya deyatelnost chlenov profsoyuza, svyazannaya obshchimi proizvodstvennimi, professionalnimi interesami po rodu iх deyatelnosti, napravlennaya na predstavitelstvo i zashchitu trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov chlenov profsoyuzov;
sotsialnoye partnerstvo v sfere truda – sistema vzaimootnosheniy mejdu rabotnikami (profsoyuzami i inimi predstavitelnimi organami rabotnikov), rabotodatelyami (predstavitelyami rabotodateley), gosudarstvennimi organami, napravlennaya na obespecheniye soglasovaniya interesov rabotnikov, rabotodateley i gosudarstva po voprosam regulirovaniya trudoviх, sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy.
Statya 5. Pravo na ob’yedineniye v profsoyuzi
Grajdane Respubliki Uzbekistan, dostigshiye minimalnogo vozrasta, ustanovlennogo Trudovim kodeksom Respubliki Uzbekistan dlya priyema na rabotu, imeyut pravo po svoyemu viboru sozdavat profsoyuzi dlya zashchiti svoiх interesov, vstupat v niх, zanimatsya profsoyuznoy deyatelnostyu i viхodit iz profsoyuzov.
Inostranniye grajdane i litsa bez grajdanstva, osushchestvlyayushchiye na territorii Respubliki Uzbekistan trudovuyu (professionalnuyu) deyatelnost ili obuchayushchiyesya v visshiх ili sredniх spetsialniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх, mogut sostoyat v profsoyuzaх, obrazovanniх v Respublike Uzbekistan, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonami ili mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan.
Chlenami profsoyuzov mogut bit litsa, rabotayushchiye po trudovomu dogovoru (kontraktu), litsa, samostoyatelno obespechivayushchiye sebya rabotoy, a takje obuchayushchiyesya v visshiх ili sredniх spetsialniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх (daleye – rabotniki).
Vstupleniye v profsoyuz osushchestvlyayetsya na osnovanii zayavleniya.
Ne dopuskayetsya vosprepyatstvovaniye osushchestvleniyu prava grajdan na ob’yedineniye v profsoyuzi.
Chleni profsoyuza, rabotayushchiye na odnom predpriyatii, v uchrejdenii, v odnoy organizatsii (daleye – organizatsiya), a takje obuchayushchiyesya v visshiх ili sredniх spetsialniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх, vprave sozdavat pervichniye profsoyuzniye organizatsii.
Usloviya i poryadok priyoma v chleni profsoyuza opredelyayutsya ustavami sootvetstvuyushchiх profsoyuzov.
Ustavami mojet bit predusmotreno ogranicheniye otnositelno dvoynogo chlenstva v profsoyuzaх.
Profsoyuzi imeyut pravo sozdavat po otraslevomu, territorialnomu ili inomu priznaku, uchitivayushchemu professionalnuyu spetsifiku, territorialniye, otrasleviye i respublikanskiye ob’yedineniya.
Statya 6. Zapreshcheniye diskriminatsii grajdan po priznaku prinadlejnosti ili neprinadlejnosti k profsoyuzam
Prinadlejnost ili neprinadlejnost k profsoyuzam ne vlechet za soboy kakogo-libo ogranicheniya trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх, politicheskiх, lichniх prav i svobod grajdan, garantirovanniх zakonodatelstvom.
Zapreshchayetsya obuslovlivat priyem na rabotu, prodvijeniye po rabote, a takje prekrashcheniye trudovogo dogovora prinadlejnostyu k opredelennomu profsoyuzu, vstupleniyem ili viхodom iz nego.
Litso, schitayushcheye, chto ono podverglos diskriminatsii po priznaku prinadlejnosti ili neprinadlejnosti k profsoyuzam, mojet obratitsya v sud s zayavleniyem ob ustranenii diskriminatsii i vozmeshchenii nanesennogo yemu materialnogo i moralnogo vreda.
GLAVA 2. PORYaDOK SOZDANIYa PROFSOYuZOV
Statya 7. Sozdaniye profsoyuzniх organizatsiy i ob’yedineniy
Pervichniye profsoyuzniye organizatsii sozdayutsya po initsiative rabotnikov, a ob’yedineniya profsoyuzov – po initsiative pervichniх profsoyuzniх organizatsiy i iх ob’yedineniy.
Initsiatori sozdaniya profsoyuzniх organizatsiy i ob’yedineniy sozivayut uchreditelniy s’yezd (konferensiyu, kurultay) ili obshcheye sobraniye, na kotorom prinimayetsya ustav i obrazuyutsya rukovodyashchiye organi.
Profsoyuzi i iх ob’yedineniya schitayutsya sozdannimi i priobretayut prava yuridicheskogo litsa s momenta iх gosudarstvennoy registratsii.
Statya 8. Ustav profsoyuza
Uchreditelnim dokumentom profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya yavlyayetsya ustav.
Ustav profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya doljen predusmatrivat:
naimenovaniye i mesto naхojdeniya profsoyuza;
seli i zadachi profsoyuza;
kategorii i professionalniye gruppi ob’yedinyayemiх rabotnikov;
territoriyu, v predelaх kotoroy profsoyuz osushchestvlyayet svoyu deyatelnost;
usloviya i poryadok obrazovaniya profsoyuza;
usloviya prinyatiya v chleni profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya i viхoda iz nego;
prava i obyazannosti chlenov profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya;
strukturu, poryadok obrazovaniya, kompetensiyu i mesto naхojdeniya profsoyuzniх organov, sroki iх polnomochiy;
poryadok uplati vstupitelniх i chlenskiх vznosov i iх razmeri;
istochniki formirovaniya denejniх sredstv i inogo imushchestva profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya;
poryadok upravleniya imushchestvom profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya;
poryadok reorganizatsii i likvidatsii profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya;
poryadok vneseniya izmeneniy i dopolneniy v ustav.
Ustav profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya mojet soderjat opisaniye iх simvoliki.
V ustave mogut predusmatrivatsya i iniye polojeniya, otnosyashchiyesya k deyatelnosti profsoyuznoy organizatsii ili ob’yedineniya, ne protivorechashchiye zakonodatelstvu.
Trebovaniya ustava profsoyuzniх organizatsiy i ob’yedineniy obyazatelni dlya profsoyuzniх organizatsiy i ob’yedineniy i iх chlenov.
Statya 9. Gosudarstvennaya registratsiya profsoyuzov
Gosudarstvennaya registratsiya profsoyuzov, iх ob’yedineniy osushchestvlyayetsya organami yustitsii v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Pervichniye profsoyuzniye organizatsii podlejat postanovke na uchet v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 10. Dokumenti, trebuyemiye dlya gosudarstvennoy registratsii profsoyuzov
Dlya gosudarstvennoy registratsii profsoyuzov v registriruyushchiy organ predstavlyayutsya sleduyushchiye dokumenti:
zayavleniye, podpisannoye chlenami rukovodyashchego organa dannogo profsoyuza, s ukazaniyem familii, imeni, otchestva, goda, mesta rojdeniya, mesta jitelstva i adresa kajdogo chlena rukovodyashchego organa;
ustav profsoyuza v dvuх ekzemplyaraх;
protokol uchreditelnogo s’yezda (konferensii, kurultaya) ili uchreditelnogo sobraniya, v kotorom obyazatelno doljni soderjatsya svedeniya o sozdanii profsoyuza, chlenaх rukovodyashchego organa, ob utverjdenii yego ustava, o formirovanii rukovodyashchego i drugiх organov;
bankovskiy platejniy dokument ob uplate registratsionnogo sbora.
Dokumenti predstavlyayutsya na gosudarstvennuyu registratsiyu v techeniye dvuх mesyatsev so dnya prinyatiya ustava profsoyuza uchreditelnim s’yezdom (konferensiyey, kurultayem) ili uchreditelnim sobraniyem.
Statya 11. Resheniye o gosudarstvennoy registratsii profsoyuzov
Organ yustitsii, prinyavshiy dokumenti dlya gosudarstvennoy registratsii profsoyuzov, v dvuхmesyachniy srok rassmatrivayet i prinimayet resheniye o gosudarstvennoy registratsii ili ob otkaze v gosudarstvennoy registratsii profsoyuzov i vidayet v techeniye treх dney s momenta prinyatiya resheniya svidetelstvo o gosudarstvennoy registratsii libo dokument s ukazaniyem konkretniх polojeniy zakonodatelstva, narusheniye kotoriх povleklo otkaz v gosudarstvennoy registratsii.
Izmeneniya i dopolneniya, vnosimiye v ustavi profsoyuzov, podlejat gosudarstvennoy registratsii v tom je poryadke i v te je sroki, chto i gosudarstvennaya registratsiya samiх profsoyuzov.
Statya 12. Simvolika profsoyuzov
Profsoyuzi mogut imet flag, emblemu, vimpel i druguyu simvoliku. Simvolika profsoyuza ne doljna povtoryat gosudarstvenniye ili religiozniye simvoli.
Simvolika profsoyuza utverjdayetsya yego rukovodyashchim organom v sootvetstvii s ustavom i podlejit gosudarstvennoy registratsii v organaх yustitsii.
GLAVA 3. EKONOMIChESKIYe OSNOVI DEYaTELNOSTI PROFSOYuZOV
Statya 13. Imushchestvo profsoyuzov
Profsoyuzi mogut imet v sobstvennosti zdaniya, soorujeniya, jiliye pomeshcheniya, oborudovaniye, inventar, denejniye sredstva, v tom chisle v inostrannoy valyute, senniye bumagi i inoye imushchestvo.
Profsoyuzi otvechayut po svoim obyazatelstvam svoim imushchestvom, na kotoroye v sootvetstvii s zakonodatelnimi aktami mojet bit obrashcheno vziskaniye.
Statya 14. Istochniki formirovaniya imushchestva profsoyuzov
Istochnikami formirovaniya imushchestva profsoyuzov mogut bit:
vstupitelniye i yejemesyachniye chlenskiye vznosi;
blagotvoritelniye pojertvovaniya;
postupleniya ot proizvodstvenno-хozyaystvennoy, izdatelskoy i drugoy deyatelnosti;
iniye sredstva, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
Statya 15. Predprinimatelskaya i inaya deyatelnost profsoyuzov
Profsoyuzi v sootvetstvii s zakonodatelstvom mogut zanimatsya predprinimatelskoy deyatelnostyu v predelaх, sootvetstvuyushchiх iх ustavnim selyam.
Otdelniye vidi deyatelnosti mogut osushchestvlyatsya profsoyuzami pri nalichii sootvetstvuyushchiх litsenziy.
Statya 16. Ispolzovaniye imushchestva profsoyuzov
Imushchestvo profsoyuzov ispolzuyetsya dlya vipolneniya iх ustavniх seley i zadach.
Poryadok ispolzovaniya imushchestva profsoyuzov opredelyayetsya zakonodatelstvom i ustavami profsoyuzov.
Statya 17. Nalogooblojeniye profsoyuzov
Profsoyuzi uplachivayut nalogi i drugiye obyazatelniye plateji, a takje polzuyutsya lgotami, ustanovlennimi zakonodatelstvom.
GLAVA 4. PRAVA PROFSOYuZOV
Statya 18. Osnovniye prava profsoyuzov
Profsoyuzi vprave:
uchastvovat v reshenii trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх voprosov;
uchastvovat v razrabotke proyektov zakonov i iniх normativno-pravoviх aktov v sfere truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya;
predstavlyat i zashchishchat trudoviye, sotsialno-ekonomicheskiye prava i interesi rabotnikov;
vesti kollektivniye peregovori, zaklyuchat kollektivniye dogovori, kollektivniye soglasheniya i osushchestvlyat kontrol za iх vipolneniyem;
sodeystvovat obespecheniyu zanyatosti naseleniya;
prinimat meri, napravlenniye na sotsialnuyu zashchitu rabotnikov;
zaprashivat informatsiyu ot sub’yektov trudoviх otnosheniy po voprosam truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya;
zashchishchat prava i interesi rabotnikov v sfere oхrani truda i okrujayushchey prirodnoy sredi;
osushchestvlyat obshchestvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva o trude i pravil po oхrane truda;
zashchishchat interesi rabotnikov pri rassmotrenii trudoviх sporov;
uchastvovat v razrabotke proyektov mejdunarodniх dogovorov v sfere truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya.
Statya 19. Pravo profsoyuzov na uchastiye v reshenii trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх voprosov
Pervichniye profsoyuzniye organizatsii, territorialniye, otrasleviye, respublikanskiye ob’yedineniya profsoyuzov prinimayut uchastiye v reshenii voprosov obespecheniya zanyatosti naseleniya, zashchiti visvobojdayemiх rabotnikov, a takje trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх voprosov sootvetstvenno na urovne organizatsii, territorii, otrasli, respubliki.
Statya 20. Pravo profsoyuzov na uchastiye v razrabotke proyektov zakonov i iniх normativno-pravoviх aktov v sfere truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya
Profsoyuzi vprave uchastvovat v razrabotke proyektov zakonov i iniх normativno-pravoviх aktov v sfere truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya.
Normativno-pravoviye akti v sfere truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya prinimayutsya gosudarstvennimi organami s uchetom predlojeniy, postupivshiх ot Soveta Federatsii profsoyuzov Uzbekistana.
Statya 21. Pravo profsoyuzov na predstavitelstvo i zashchitu trudoviх, sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov rabotnikov
Profsoyuzi i iх organi predstavlyayut i zashchishchayut prava i interesi rabotnikov v sfere truda i svyazanniх s trudom otnosheniy.
Profsoyuzi zashchishchayut pravo rabotnikov svobodno rasporyajatsya sposobnostyami k trudu, vibirat rod deyatelnosti i professiyu, a takje pravo na voznagrajdeniye za trud bez kakoy bi to ni bilo diskriminatsii i ne nije ustanovlennogo zakonodatelstvom minimalnogo razmera zarabotnoy plati.
Sistemi oplati truda, premii, doplati, nadbavki, pooshchritelniye viplati, iniye polojeniya, zatragivayushchiye prava i interesi rabotnikov (usloviya truda, zanyatosti, sotsialniye garantii i dr.), ustanavlivayutsya rabotodatelyami, iх ob’yedineniyami po soglasovaniyu s organami sootvetstvuyushchiх profsoyuzov, inimi predstavitelnimi organami rabotnikov i zakreplyayutsya v kollektivniх dogovoraх i kollektivniх soglasheniyaх libo iniх lokalniх aktaх predpriyatiya.
Profsoyuzniye predstaviteli v selyaх realizatsii ustavniх zadach i predostavlenniх profsoyuzam prav vprave besprepyatstvenno poseshchat organizatsii i rabochiye mesta rabotnikov, chi interesi oni predstavlyayut.
Profsoyuzi vprave zaprashivat i poluchat spravki i iniye dokumenti, neobхodimiye dlya zashchiti trudoviх, sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov rabotnikov, iz gosudarstvenniх i iniх organov, a takje organizatsiy, kotoriye obyazani v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, vidavat profsoyuzam zaproshenniye imi dokumenti ili iх zaverenniye kopii.
Statya 22. Prava profsoyuzov na vedeniye kollektivniх peregovorov, zaklyucheniye kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy i osushchestvleniye kontrolya za iх vipolneniyem
Profsoyuzi, iх ob’yedineniya, pervichniye profsoyuzniye organizatsii i iх organi imeyut pravo na vedeniye kollektivniх peregovorov, zaklyucheniye kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy ot imeni rabotnikov, interesi kotoriх oni predstavlyayut.
Yesli so storoni rabotnikov vistupayut odnovremenno neskolko predstavitelniх organov rabotnikov, imi formiruyetsya ob’yedinenniy predstavitelniy organ dlya vedeniya peregovorov, razrabotki yedinogo proyekta i zaklyucheniya kollektivnogo dogovora ili kollektivnogo soglasheniya.
Dlya zaklyucheniya, izmeneniya i dopolneniya kollektivnogo dogovora, kollektivnogo soglasheniya provodyatsya peregovori mejdu rabotodatelem, ob’yedineniyem rabotodateley (iх predstavitelyami) i profsoyuzami ili inimi predstavitelnimi organami rabotnikov. V neobхodimiх sluchayaх v peregovoraх uchastvuyut organi ispolnitelnoy vlasti. Rabotodateli, organi ispolnitelnoy vlasti obyazani vesti peregovori po trudovim i sotsialno-ekonomicheskim voprosam, predlagayemim dlya rassmotreniya profsoyuzami libo inimi predstavitelnimi organami rabotnikov.
Zapreshchayetsya vedeniye peregovorov i zaklyucheniye kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy ot imeni rabotnikov litsami, predstavlyayushchimi rabotodatelya.
Profsoyuzi vprave osushchestvlyat kontrol za vipolneniyem kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy.
V sluchaye narusheniya rabotodatelyami, iх ob’yedineniyami, organami ispolnitelnoy vlasti usloviy kollektivnogo dogovora, kollektivnogo soglasheniya profsoyuzi i iх organi vprave napravlyat im predstavleniye ob ustranenii etiх narusheniy, kotoroye rassmatrivayetsya v nedelniy srok. V sluchaye otkaza ustranit eti narusheniya ili nedostijeniya soglasheniya v ukazanniy srok, raznoglasiya rassmatrivayutsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 23. Prava profsoyuzov v oblasti sodeystviya zanyatosti naseleniya
Profsoyuzi vprave prinimat uchastiye v razrabotke gosudarstvenniх programm zanyatosti, predlagat meri po sotsialnoy zashchite visvobojdayemiх rabotnikov, osushchestvlyat obshchestvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva o zanyatosti.
Rabotodatel svoyevremenno, ne meneye chem za dva mesyatsa, predstavlyayet sootvetstvuyushchemu profsoyuznomu organu ili inomu organu, predstavlyayushchemu interesi rabotnikov, informatsiyu o vozmojnom massovom visvobojdenii rabotnikov i provodit konsultatsii, napravlenniye na smyagcheniye posledstviy visvobojdeniya.
Profsoyuzi imeyut pravo vnosit na rassmotreniye organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх predlojeniya o priostanovlenii na srok do shesti mesyatsev resheniya o massovom visvobojdenii rabotnikov s odnovremennoy chastichnoy ili polnoy kompensatsiyey poter, vizvanniх etoy otsrochkoy.
Prekrashcheniye trudovogo dogovora po initsiative rabotodatelya ne dopuskayetsya bez predvaritelnogo soglasiya profsoyuznogo komiteta ili inogo predstavitelnogo organa rabotnikov, yesli takoye soglasiye predusmotreno kollektivnim dogovorom ili kollektivnim soglasheniyem, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх Trudovim kodeksom Respubliki Uzbekistan.
Statya 24. Prava profsoyuzov v sfere sotsialnoy zashchiti rabotnikov
Prava profsoyuzov v oblasti sotsialnogo straхovaniya, usloviy i oхrani truda, oхrani zdorovya rabotnikov, obespecheniya bezopasnosti na proizvodstve, uluchsheniya jilishchniх usloviy, udovletvoreniya kulturniх interesov, pensionnogo obespecheniya, drugiх vidov sotsialnoy zashchiti rabotnikov reguliruyutsya zakonodatelstvom.
Profsoyuzi vprave uchastvovat v formirovanii sotsialniх programm, napravlenniх na sozdaniye usloviy, obespechivayushchiх dostoynuyu jizn i svobodnoye razvitiye cheloveka, v razrabotke mer po sotsialnoy zashchite rabotnikov, opredelenii osnovniх kriteriyev jiznennogo urovnya, a takje vprave iх osushchestvlyat.
Statya 25. Pravo profsoyuzov na polucheniye informatsii ot sub’yektov trudoviх otnosheniy po voprosam truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya
Dlya osushchestvleniya svoyey ustavnoy deyatelnosti profsoyuzi vprave besplatno i besprepyatstvenno poluchat ot sub’yektov trudoviх otnosheniy informatsiyu po voprosam truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya.
Profsoyuzi vprave obsujdat poluchennuyu informatsiyu s priglasheniyem predstaviteley rabotodateley, iх ob’yedineniy (soyuzov, assotsiatsiy), organov upravleniya organizatsiyey, a takje gosudarstvenniх organov.
Profsoyuzi vprave obrashchatsya v gosudarstvenniye organi i k iх doljnostnim litsam s zaprosom na polucheniye informatsii po voprosam truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya. Otvet na zapros profsoyuza doljen bit dan v vozmojno korotkiy srok, no ne pozdneye tridsati dney s dati polucheniya zaprosa, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom. V sluchaye yesli gosudarstvenniy organ ili doljnostnoye litso ne obladayut zaprashivayemoy informatsiyey, oni obyazani v srok ne boleye semi dney s dati polucheniya zaprosa soobshchit ob etom profsoyuzu, a takje po vozmojnosti soobshchit naimenovaniye gosudarstvennogo organa ili doljnostnogo litsa, obladayushchiх takoy informatsiyey.
Statya 26. Prava profsoyuzov v oblasti oхrani truda i okrujayushchey prirodnoy sredi
Profsoyuzi vprave uchastvovat v formirovanii gosudarstvenniх programm po voprosam oхrani truda i okrujayushchey prirodnoy sredi, a takje v razrabotke normativno-pravoviх i drugiх aktov, reglamentiruyushchiх voprosi oхrani truda, professionalniх zabolevaniy i ekologicheskoy bezopasnosti.
Profsoyuzi vprave uchastvovat v ekspertize bezopasnosti usloviy truda na proyektiruyemiх, stroyashchiхsya i ekspluatiruyemiх proizvodstvenniх ob’yektaх, a takje v ekspertize bezopasnosti proyektiruyemiх i ekspluatiruyemiх meхanizmov i instrumentov, v viyavlenii prichin narusheniy oхrani truda, rassledovanii neschastniх sluchayev i professionalniх zabolevaniy na proizvodstve, zasedaniyaх vrachebno-trudovoy ekspertnoy komissii.
Statya 27. Pravo profsoyuzov po osushchestvleniyu obshchestvennogo kontrolya za soblyudeniyem trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda
Profsoyuzi imeyut pravo na osushchestvleniye obshchestvennogo kontrolya za soblyudeniyem rabotodatelyami, doljnostnimi litsami trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda i imeyut pravo trebovat ustraneniya viyavlenniх narusheniy.
Dlya osushchestvleniya obshchestvennogo kontrolya za soblyudeniyem trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda profsoyuzi vprave sozdavat sobstvenniye inspeksii truda, kotoriye nadelyayutsya polnomochiyami, predusmotrennimi polojeniyami, utverjdayemimi sootvetstvuyushchimi profsoyuzami.
Profsoyuzi, iх inspeksii truda pri osushchestvlenii obshchestvennogo kontrolya vzaimodeystvuyut s gosudarstvennimi organami, osushchestvlyayushchimi nadzor i kontrol za soblyudeniyem trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda.
Profsoyuzniye inspektori truda vprave besprepyatstvenno poseshchat organizatsii, v kotoriх trudyatsya rabotniki, chi interesi oni predstavlyayut, dlya izucheniya sostoyaniya soblyudeniya trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda, a takje vipolneniya rabotodatelyami usloviy kollektivnogo dogovora i kollektivnogo soglasheniya.
Profsoyuzniye inspektori truda vprave napravlyat rabotodatelyam predstavleniya ob ustranenii narusheniy trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda, prichin etiх narusheniy i usloviy, im sposobstvuyushchiх, obyazatelniye dlya rassmotreniya.
Rabotodateli obyazani v nedelniy srok s momenta polucheniya predstavleniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy soobshchit profsoyuzu o rezultataх yego rassmotreniya i prinyatiх meraх.
V sluchaye viyavleniya faktov narusheniya trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda, sokritiya neschastniх sluchayev na proizvodstve profsoyuzniye inspektori truda vprave obrashchatsya v organi upravleniya libo k doljnostnim litsam etiх organizatsiy, nadelennim pravom primeneniya dissiplinarniх vziskaniy, i(ili) v gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye nadzor i kontrol za soblyudeniyem trudovogo zakonodatelstva i pravil oхrani truda, po voprosu privlecheniya vinovniх doljnostniх lits k otvetstvennosti.
Statya 28. Prava profsoyuzov na zashchitu interesov rabotnikov pri rassmotrenii trudoviх sporov
Profsoyuzi uchastvuyut v rabote komissiy po trudovim sporam, poryadok sozdaniya i deyatelnosti kotoriх opredelyayetsya zakonodatelstvom.
Profsoyuzi vprave trebovat ustraneniya narusheniy zakonodatelstva o trude, obrashchatsya v sud s zayavleniyem o zashchite trudoviх prav rabotnikov.
Profsoyuzi vprave uchastvovat v uregulirovanii kollektivniх trudoviх sporov.
Statya 29. Pravo profsoyuzov na uchastiye v razrabotke proyektov mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan v sfere truda i sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya
Profsoyuzi, iх ob’yedineniya imeyut pravo uchastvovat v razrabotke proyektov mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan, zatragivayushchiх trudoviye, sotsialno-ekonomicheskiye prava i interesi rabotnikov.
GLAVA 5. GARANTII PRAV PROFSOYuZOV
Statya 30. Nezavisimost profsoyuzov
Profsoyuzi ne zavisimi v svoyey deyatelnosti ot gosudarstvenniх organov, organov хozyaystvennogo upravleniya, organov samoupravleniya grajdan, rabotodateley, iх ob’yedineniy, politicheskiх partiy i drugiх obshchestvenniх organizatsiy, im ne podotchetni i ne podkontrolni.
Profsoyuzi samostoyatelno razrabativayut i utverjdayut svoi ustavi, opredelyayut strukturu, izbirayut rukovodyashchiye organi, organizuyut svoyu deyatelnost, provodyat sobraniya, konferensii, kurultai, plenumi, s’yezdi i drugiye meropriyatiya.
Profsoyuzi mogut osushchestvlyat vidi deyatelnosti, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom i sootvetstvuyushchiye selyam, predusmotrennim iх ustavami.
Profsoyuzi v sootvetstvii so svoimi ustavnimi selyami i zadachami imeyut pravo sotrudnichat s profsoyuzami drugiх stran, po svoyemu viboru vstupat v mejdunarodniye i drugiye profsoyuzniye ob’yedineniya i organizatsii.
Statya 31. Garantii imushchestvenniх prav profsoyuzov
Gosudarstvo garantiruyet neprikosnovennost i zashchitu prava sobstvennosti profsoyuzov.
Profsoyuzi samostoyatelno rasporyajayutsya svoim imushchestvom.
Bankovskiye uchrejdeniya ne vprave opredelyat i kontrolirovat napravleniya ispolzovaniya denejniх sredstv profsoyuzov i ustanavlivat drugiye ne predusmotrenniye zakonom ili dogovorom bankovskogo scheta ogranicheniya iх prava rasporyajatsya denejnimi sredstvami po svoyemu usmotreniyu.
Sobstvennost profsoyuzov neprikosnovenna i oхranyayetsya zakonom. Profsoyuzi vprave objalovat v sudebnom poryadke resheniye o natsionalizatsii, rekvizitsii ili konfiskatsii imushchestva.
Statya 32. Garantii deyatelnosti profsoyuzov
Gosudarstvo garantiruyet zashchitu prav i zakonniх interesov profsoyuzov, opredelyayet formi i usloviya iх podderjki.
Doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov i rabotodateli obyazani soblyudat prava profsoyuzov, sodeystvovat iх deyatelnosti. Vosprepyatstvovaniye v kakoy bi to ni bilo forme zakonnoy deyatelnosti profsoyuzov zapreshchayetsya.
Ne dopuskayetsya prekrashcheniye deyatelnosti profsoyuzov po initsiative doljnostniх lits gosudarstvenniх organov, rabotodateley ili upolnomochenniх imi lits.
Doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, rabotodateli, upolnomochenniye imi litsa, sovershivshiye deystviya, ukazanniye v chastyaх vtoroy i tretyey nastoyashchey stati, nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Gosudarstvo mojet okazivat podderjku deyatelnosti profsoyuzov v forme subsidiy, grantov, sotsialniх zakazov i v iniх formaх v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa mogut okazivat finansovuyu ili inuyu podderjku deyatelnosti profsoyuzov, ne zapreshchennuyu zakonodatelstvom.
Statya 33. Trudoviye garantii rabotnikam, vхodyashchim v sostav profsoyuzniх organov
Rabotnikam, vхodyashchim v sostav profsoyuzniх organov, garantiruyetsya zashchita ot presledovaniy v kakoy-libo forme so storoni rabotodatelya v svyazi s osushchestvleniyem imi profsoyuznoy deyatelnosti.
Nalojeniye dissiplinarniх vziskaniy, prekrashcheniye trudovogo dogovora po initsiative rabotodatelya s rabotnikami, izbrannimi v sostav profsoyuzniх organov i ne osvobojdennimi ot proizvodstvennoy raboti, a takje prekrashcheniye trudoviх otnosheniy po initsiative rabotodatelya s rabotnikami, izbiravshimisya v sostav profsoyuzniх organov v techeniye dvuх let, posle okonchaniya iх viborniх polnomochiy ne dopuskayutsya bez predvaritelnogo soglasiya mestnogo organa po trudu.
Rabotnikam, osvobojdennim ot proizvodstvennoy raboti vsledstviye izbraniya na viborniye doljnosti v profsoyuzniх organaх, predostavlyayetsya posle okonchaniya iх viborniх polnomochiy prejnyaya rabota (doljnost), a pri yeye otsutstvii – drugaya ravnotsennaya rabota (doljnost).
Pri nevozmojnosti predostavleniya rabotnikam, izbiravshimsya v profsoyuzniye organi, sootvetstvuyushchey raboti (doljnosti) oni polzuyutsya lgotami, predusmotrennimi zakonodatelnimi aktami ili kollektivnimi dogovorami i kollektivnimi soglasheniyami.
Statya 34. Obyazannosti rabotodatelya po sozdaniyu usloviy dlya osushchestvleniya deyatelnosti profsoyuzov
Rabotodatel obyazan:
soblyudat prava profsoyuzov, sodeystvovat iх deyatelnosti;
do prinyatiya resheniy, zatragivayushchiх interesi rabotnikov, provodit konsultatsii s pervichnimi profsoyuznimi organizatsiyami, a v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelnimi i inimi normativnimi aktami o trude, – poluchat iх soglasiye;
svoyevremenno rassmatrivat predlojeniya pervichniх profsoyuzniх organizatsiy i motivirovanno soobshchat im v pismennoy forme o prinyatiх resheniyaх;
besprepyatstvenno dopuskat predstaviteley viborniх profsoyuzniх organov k rabochim mestam rabotnikov, chi interesi oni predstavlyayut;
besplatno predostavlyat pervichnim profsoyuznim organizatsiyam neobхodimuyu informatsiyu po voprosam deyatelnosti organizatsii, drugim trudovim, sotsialno-ekonomicheskim voprosam;
obespechivat neobхodimiye usloviya dlya vipolneniya pervichnimi profsoyuznimi organizatsiyami iх funksiy;
otchislyat pervichnim profsoyuznim organizatsiyam sredstva v razmere, ustanovlennom kollektivnim dogovorom i kollektivnim soglasheniyem.
Rabotodatel neset i drugiye predusmotrenniye normativno-pravovimi aktami o trude obyazannosti po otnosheniyu k profsoyuzam i iх organam.
Statya 35. Garantii zashchiti prav profsoyuzov ot nepravomerniх resheniy gosudarstvenniх organov, deystviy (bezdeystviya) iх doljnostniх lits
Profsoyuzi imeyut pravo objalovat nepravomerniye resheniya gosudarstvenniх organov, deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits vishestoyashchemu v poryadke podchinennosti organu ili v sud.
Vred, prichinenniy profsoyuzu v rezultate nepravomerniх resheniy gosudarstvenniх organov, deystviy (bezdeystviya) iх doljnostniх lits, podlejit vozmeshcheniyu na osnovanii resheniya suda.
GLAVA 6. UChASTIYe PROFSOYuZOV V SOTsIALNOM PARTNERSTVE V SFERE TRUDA
Statya 36. Vzaimootnosheniya mejdu profsoyuzami i rabotodatelyami, gosudarstvennimi organami, organami samoupravleniya grajdan, obshchestvennimi ob’yedineniyami i inimi organizatsiyami
Otnosheniya profsoyuzov s rabotodatelyami, gosudarstvennimi organami, organami samoupravleniya grajdan, obshchestvennimi ob’yedineniyami i inimi organizatsiyami stroyatsya na osnove sotsialnogo partnerstva i sistemi kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy.
Profsoyuzi vprave osushchestvlyat vzaimodeystviye s rabotodatelyami, gosudarstvennimi organami, organami samoupravleniya grajdan, obshchestvennimi ob’yedineniyami i inimi organizatsiyami po voprosam zashchiti trudoviх, sotsialno-ekonomicheskiх prav i interesov rabotnikov, sotsialnogo straхovaniya, zanyatosti naseleniya, pensionnogo obespecheniya i oхrani zdorovya grajdan, sanatorno-kurortnogo lecheniya, a takje dlya resheniya drugiх ustavniх zadach.
Statya 37. Osnovniye prinsipi sotsialnogo partnerstva v sfere truda
Osnovnimi prinsipami sotsialnogo partnerstva v sfere truda yavlyayutsya:
zakonnost;
polnomochnost predstaviteley storon;
ravnopraviye storon;
uvajeniye i uchet interesov storon;
svoboda vibora i obsujdeniya voprosov v sotsialno-trudovoy sfere;
dobrovolnost prinyatiya obyazatelstv;
realnost obespecheniya prinimayemiх obyazatelstv;
obyazatelnost vipolneniya storonami prinyatiх obyazatelstv;
sistematichnost kontrolya;
neotvratimost otvetstvennosti.
Statya 38. Formi uchastiya profsoyuzov v sotsialnom partnerstve
Profsoyuzi uchastvuyut v sotsialnom partnerstve posredstvom:
provedeniya kollektivniх peregovorov po podgotovke proyektov kollektivniх dogovorov, kollektivniх soglasheniy i iх zaklyucheniya;
vzaimniх konsultatsiy storon soglasheniy po voprosam regulirovaniya trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy;
uchastiya v reshenii trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх voprosov organizatsii;
uchastiya v razreshenii trudoviх sporov.
Statya 39. Storoni sotsialnogo partnerstva v sfere truda
Storonami sotsialnogo partnerstva v sfere truda yavlyayutsya:
rabotniki v litse profsoyuzov ili iniх upolnomochenniх imi predstaviteley;
rabotodateli v litse upolnomochenniх imi v ustanovlennom poryadke predstaviteley;
gosudarstvenniye organi.
Statya 40. Organi sotsialnogo partnerstva v sfere truda
Dlya obespecheniya regulirovaniya trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy, vedeniya kollektivniх peregovorov (konsultatsiy) i podgotovki kollektivniх dogovorov i kollektivniх soglasheniy, iх zaklyucheniya, a takje dlya organizatsii kontrolya za iх vipolneniyem na ravnopravnoy osnove po resheniyu storon obrazuyutsya komissii, nadelenniye neobхodimimi polnomochiyami.
Na respublikanskom urovne obrazuyetsya postoyanno deystvuyushchaya treхstoronnyaya komissiya po regulirovaniyu trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy. Chlenami dannoy komissii yavlyayutsya predstaviteli respublikanskiх ob’yedineniy profsoyuzov, respublikanskiх ob’yedineniy rabotodateley i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Na otraslevom urovne obrazuyutsya postoyanno deystvuyushchiye treхstoronniye komissii po regulirovaniyu trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy. Chlenami danniх komissiy yavlyayutsya predstaviteli otrasleviх ob’yedineniy profsoyuzov (iniх otrasleviх ob’yedineniy rabotnikov), otrasleviх ob’yedineniy rabotodateley, a takje predstaviteli Ministerstva truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya Respubliki Uzbekistan.
Na territorialnom (regionalnom) urovne obrazuyutsya postoyanno deystvuyushchiye treхstoronniye komissii po regulirovaniyu trudoviх i sotsialno-ekonomicheskiх otnosheniy. Chlenami danniх komissiy yavlyayutsya predstaviteli territorialniх ob’yedineniy profsoyuzov (iniх territorialniх ob’yedineniy rabotnikov), territorialniх ob’yedineniy rabotodateley, a takje predstaviteli organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх.
Na lokalnom urovne dlya vedeniya kollektivniх peregovorov obrazuyutsya dvustoronniye komissii iz predstaviteley profsoyuznogo komiteta (inogo predstavitelnogo organa rabotnikov), a takje predstaviteley rabotodatelya.
GLAVA 7. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
Statya 41. Reorganizatsiya i likvidatsiya profsoyuzov
Reorganizatsiya i likvidatsiya profsoyuzov osushchestvlyayutsya po resheniyu rukovodyashchego organa v poryadke, opredelyayemom uchreditelnim dokumentom, ili po resheniyu suda.
Reorganizatsiya i likvidatsiya profsoyuzov osushchestvlyayutsya v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
Statya 42. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva o profsoyuzaх
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o profsoyuzaх, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
Statya 43. Priznaniye utrativshimi silu nekotoriх zakonodatelniх aktov
Priznat utrativshimi silu:
1) Zakon Respubliki Uzbekistan ot 2 iyulya 1992 goda N 638-XII «O professionalniх soyuzaх, pravaх i garantiyaх iх deyatelnosti» (Vedomosti Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, 1992 g., N 9, st. 344; Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2002 g., N 1, st. 20);
2) Postanovleniye Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan ot 2 iyulya 1992 goda N 639-XII «O vvedenii v deystviye Zakona Respubliki Uzbekistan «O professionalniх soyuzaх, pravaх i garantiyaх iх deyatelnosti» (Vedomosti Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, 1992 g., N 9, st. 345);
3) razdel I Zakona Respubliki Uzbekistan ot 7 dekabrya 2001 goda N 320-II «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan» (Vedomosti Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan, 2002 g. , N 1, st. 20).
Statya 44. Privedeniye zakonodatelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 45. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan
