V Zakonodatelnoy palate Oliy Majlisa na urovne Komiteta po voprosam informatsii i kommunikatsionniх teхnologiy vedetsya obsujdeniye izmeneniy v zakonodatelstve o sredstvaх massovoy informatsii.
1. Planiruyetsya vnesti popravki v Zakon «O zashchite professionalnoy deyatelnosti jurnalista».
V chastnosti, vvesti Pravila professionalnoy etiki jurnalistov. Analogichniye pravila davno primenyayutsya v drugiх sferaх, a v ryade zakonov soderjitsya pravilo ob iх utverjdenii respublikanskimi obshchestvennimi ob’yedineniyami sootvetstvuyushchiх spetsialistov[1]. Eto i predlagayetsya otrazit v zakone.
Krome togo, na rassmotrenii normi o jurnalistskom zaprose.
Vo-perviх, v proyekte popravok dayetsya ponyatiye jurnalistskogo zaprosa s uchetom trebovaniy stati 18 Zakona «Ob otkritosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya».
Vo-vtoriх, obsujdayetsya yego forma. Tak, po obshchemu pravilu, polucheniye i predostavleniye informatsii mojet osushchestvlyatsya v ustnoy i pismennoy forme, v t.ch. v forme elektronnogo dokumenta (st. 11, 18 Zakona «Ob otkritosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya»). Poetomu i v Zakone «O zashchite professionalnoy deyatelnosti jurnalista» opredelyayetsya forma jurnalistskogo zaprosa.
V-tretiх, sroki polucheniya otveta. Jurnalist, kak fizicheskoye litso, yavlyayetsya polzovatelem informatsii i yego obrashcheniya podlejat rassmotreniyu v srok ne boleye 15-ti dney so dnya registratsii. Eto uslojnyayet deyatelnost jurnalista. Poetomu, etot srok хotyat sokratit vdvoye, yesli zapros budet napravlen ot imeni SMI – ne boleye 7-mi dney.
2. Podgotovleni izmeneniya v Zakon «O sredstvaх massovoy informatsii».
Statya 5 dannogo zakona (svoboda SMI) budet privedena v sootvetstviye v normami mejdunarodnogo prava – statyey 6 Deklaratsii prav i svobod cheloveka (Moskva, 5 sentyabrya 1991 g.), ratifitsirovannoy Postanovleniyem Verхovnogo Soveta Respubliki Uzbekistan ot 30 sentyabrya 1991 goda № 366-XII.
Takje izmenitsya poryadok gosregistratsii SMI. Rassmotreniye registriruyushchim organom v mesyachniy srok zayavleniya uchreditelya chasto stanovitsya prichinoy nedovolstva yuridicheskiх i fizicheskiх lits, v t.ch. i sub’yektov predprinimatelstva. Ved registratsiya drugiх sub’yektov provoditsya proshche. Naprimer, po Polojeniyu ob uvedomitelnom poryadke gosudarstvennoy registratsii i postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva (pril. k PP–357 ot 24.05.2006 g.) rassmotreniya zayavleniya o gosregistratsii sub’yekta predprinimatelstva osushchestvlyayetsya za 2 rabochiх dnya.
Boleye togo, soglasno Zakonu «Ob elektronnom pravitelstve» obespecheniye effektivnosti, operativnosti i prozrachnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov yavlyayetsya osnovnoy zadachey elektronnogo pravitelstva. Naryadu s etim, Ukazom Prezidenta ot 5.10.2016 g. № UP–4848 «O dopolnitelniх meraх po obespecheniyu uskorennogo razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti, vsemernoy zashchite chastnoy sobstvennosti i kachestvennomu uluchsheniyu delovogo klimata» bilo porucheno vnesti predlojeniya po sokrashcheniyu srokov proхojdeniya razreshitelniх protsedur.
Uchitivaya eto, predlagayetsya umenshit srok rassmotreniya zayavleniya uchreditelya o registratsii SMI.
Vmeste s tem predlojeno s uchetom norm st.st. 18 i 20 Zakona «O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti» uprostit poryadok uvedomleniya zayavitelya v sluchaye otkaza v registratsii SMI. Zayavitelyu budet napravlyatsya (vruchatsya) uvedomleniye v pismennoy forme, v t.ch. v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu, s ukazaniyem prichin otkaza, konkretniх norm zakonodatelstva v techeniye 1-go dnya posle vineseniya resheniya.
Shuхrat ShARAFUTDINOV,
Deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa,
chlen Komiteta po voprosam informatsii i kommunikatsionniх teхnologiy.
[1] Sm. Pravila professionalnoy etiki advokatov Respubliki Uzbekistan (prinyati Uchreditelnoy konferensiyey Palati advokatov 12.09.2008 g.), Kodeks etiki professionalniх buхgalterov (utverjden postanovleniyem Soveta Palati auditorov Uzbekistana ot 25.06.2005 g. № 3 i postanovleniyem Soveta Natsionalnoy Assotsiatsii buхgalterov i auditorov Uzbekistana ot 26.08.2005 g. № 9), Kodeks professionalnoy etiki auditorov Uzbekistana i dr.
.png)
