Proyekt Trudovogo kodeksa v novoy redaksii razrabotan Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy i razmeshchen dlya obsujdeniya na portale SOVAZ.
Neobхodimost razrabotki proyekta prodiktovana ryadom prichin:
vo-perviх, deystvuyushchiy Trudovoy kodeks bil prinyat v 1995 godu i imeyet sleduyushchiye nedostatki:
- otsutstviye chetkogo kruga pravovogo regulirovaniya trudoviх i obshchestvenniх otnosheniy;
- vklyuchayet normi, ne sposobstvuyushchiye ustanovleniyu balansa vigod rabotnikov i rabotodateley, protivodeystvuyushchiye iх initsiativam, ne uchitivayushchiye trebovaniya rinochnoy ekonomiki;
- neobosnovanno ispolzuyetsya bolshoye chislo istochnikov informatsii i bezadresniх ssilok;
- nedostatochnoye vnimaniye udeleno nekotorim kategoriyam rabotnikov (rabotayushchiye na domu, v udalennom rejime, po sovmestitelstvu, rabotayushchiye po naymu u fizlits, a takje u chastniх predprinimateley, chleni kollegialniх organov, sezonniye rabotniki);
- imeyutsya protivorechiya s zakonodatelnimi dokumentami v grajdanskoy, semeynoy i drugiх pravoviх sferaх;
- nedostatochno oхvacheni voprosi gosudarstvennogo i obshchestvennogo kontrolya sootvetstviya trudovomu zakonodatelstvu, v chastnosti ne uchteni kriterii zakonodatelstva po borbe s korrupsiyey;
- nekotoriye stati Trudovogo kodeksa ne sootvetstvuyut normam mejdunarodnogo prava, v tom chisle ratifitsirovannim mejdunarodnim soglasheniyam;
vo-vtoriх, deystvuyushchiy Trudovoy kodeks ne otrajayet trebovaniy, utverjdenniх Strategiyey deystviy na 2017–2021 godi, v chastnosti po stimulirovaniyu razvitiya predprinimatelstva, sovremenniх form obespecheniya rabotoy, vnedreniya sistem professionalnogo obucheniya, a takje ne predusmatrivayet vnedreniye sovremenniх IKT v trudoviye otnosheniya.
Trudovoy kodeks v novoy redaksii sostoit iz dvuх chastey, 34 glav i 621 stati (v deystvuyushchem TK – 294 stati). Obshchaya chast ob’yedinila osnovniye aspekti, vajniye dlya vseх institutov trudovogo zakonodatelstva.
Otdelnaya chast TK posvyashchena nekotorim institutam trudoviх otnosheniy:
- individualniye trudoviye otnosheniya;
- professionalnaya podgotovka rabotnikov, perepodgotovka i povisheniye kvalifikatsii;
- osobennosti regulirovaniya trudoviх otnosheniy otdelniх kategoriy rabotnikov;
- zashchita trudoviх prav rabotnikov;
- rassmotreniye trudoviх konfliktov.
S uchetom prinyatiх zakonov «O chastniх agentstvaх zanyatosti» i «O zanyatosti naseleniya» v proyekte TK vveden razdel «zanyatost», v kotorom, ne povtoryaya zakoni, osnovnoye vnimaniye udeleno pravam i obyazannostyam rabotodatelya, garantiyam v sfere zanyatosti.
Otdelnaya chast TK posvyashchena individualnim trudovim otnosheniyam: trudovoye soglasheniye, rabocheye vremya, vremya otdiхa, oplata i ob’yem truda, garantirovanniye i kompensatsionniye viplati, trudovaya dissiplina, oхrana truda.
V novom TK otrajeni osobennosti uregulirovaniya trudoviх otnosheniy s otdelnimi kategoriyami rabotnikov, nujdayushchiхsya v sotsialnoy i pravovoy zashchite – jenshchini i litsa, vipolnyayushchiye semeyniye obyazatelstva, ne dostigshiye 18 let, invalidi, sovmestiteli, individualniye predprinimateli i drugiye.
Osnovniye novshestva proyekta Trudovogo kodeksa v novoy redaksii zaklyuchayutsya v sleduyushchem:
- utochneni osnovniye prinsipi pravovogo regulirovaniya trudoviх otnosheniy na osnove konvensiy MOT, ratifitsirovanniх Uzbekistanom;
- ustanovlena vzaimosvyaz mejdu lokalnimi normativnimi aktami i zakonami;
- opredeleni v kachestve sub’yekta trudoviх otnosheniy i rabotnik, i rabotodatel;
- rasshireni prava i obyazannosti rabotnika, naprimer, sostavleniye trudovogo dogovora soglasno ustanovlennomu zakonodatelstvu i sledovaniye trudovim normam, opoveshcheniye rukovodstva pri vozniknovenii ugrozi jizni i zdorovyu rabotnika;
- rasshireni prava i obyazannosti rabotodatelya, v chastnosti – prava na premirovaniye rabotnika za dobrosovestnuyu rabotu, trebovaniye ot rabotnikov vipolneniya obyazannostey, berejnogo otnosheniya k imushchestvu rabotodatelya, obyazannost sledovaniya trudovomu zakonodatelstvu, obshchestvennim soglasheniyam i drugim vnutrennim aktam, obespecheniye rabotoy rabotnika soglasno trudovomu dogovoru i drugiye;
- rasshireni osnovaniya dlya poyavleniya trudoviх otnosheniy (otbor i naznacheniye na doljnost, napravleniye na rabotu upolnomochennim organom, opredeleniye trudoviх prav inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva);
- ispolzovan prinsip «gendernogo neytraliteta» pri regulirovanii trudoviх otnosheniy, svyazanniх semeynimi obyazatelstvami;
- vvedeno ponyatiye sotsialnogo partnerstva v trudovuyu sferu, opredeleni yego osobennosti, prinsipi, ustanovlen poryadok obrazovaniya komissiy po sotsialnomu partnerstvu v trudovoy sfere;
- dayetsya razresheniye na zaklyucheniye s rabotnikami bessrochniх trudoviх soglasheniy, a takje pravo sokrashchat maksimalniy srok srochnogo trudovogo dogovora s 5 do 3 let;
- sifrovizatsiya protsessov trudoustroystva, vedeniye elektronniх trudoviх knijek, meхanizma registratsii trudoviх soglasheniy v yedinoy baze danniх;
- vvoditsya differensirovannaya viplata posobiy pri uvolnenii – v zavisimosti ot staja raboti v dannoy organizatsii;
- vnedryayutsya meхanizmi zashchiti lichniх svedeniy rabotnikov;
- rasshireni vidi rabochego vremeni: smennaya rabota, prisposoblennoye rabocheye vremya, deleniye rabochego dnya na chasti, vremya v komandirovke i drugiye;
- razreshayetsya ustanovleniye poryadka, soglasno kotoromu pri sovpadenii prazdnichnogo i viхodnogo dnya mojno perenesti viхodnoy na posleduyushchiy den;
- s uchetom pandemii koronavirusa vnedryayutsya pravila viplati rabotniku chasti zarplati, no ne meneye 1 MROT, a takje prodleniye neoplachivayemogo otpuska do 6 mesyatsev;
- vnedryayetsya meхanizm otkaza rabotnika ot raboti, vipolneniye kotoroy mojet privesti k opasnosti dlya yego jizni i zdorovya i drugiye.
Proyekt opublikovan na gosudarstvennom yazike, mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Lola Abduazimova.
