В Законодательной палате состоялось пленарное обсуждение законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», разработанного во исполнение Указа руководителя страны «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения исполнения законодательства» от 24.07.2014 г.
– Этим Указом в структуре Генеральной прокуратуры было образовано Главное управление по надзору за исполнением законодательства в структурах прокуратур Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента и приравненных к ним прокуратур, – поясняет Шухрат ШАРАФУТДИНОВ, депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, член фракции УзЛиДеП. – Цель создания такого формирования – осуществление надзора за исполнением актов законодательства органами государственного и хозяйственного управления, правоохранительными и контролирующими органами, органами исполнительной власти на местах, предприятиями, учреждениями, организациями, а также за четким соответствием принимаемых ими правовых актов Конституции и законам Узбекистана. Одновременно с этим в целях оптимизации было упразднено Главное управление по контролю за соблюдением законодательства в структуре Минюста.
Учитывая эти моменты, потребовалось внесение соответствующих изменений в действующее национальное законодательство, в частности в законы «О нормативно-правовых актах» и «О профилактике правонарушений».
Создание такой структуры позволит значительно усовершенствовать систему обеспечения исполнения законодательства в нашей стране, включая реализацию действенных мер по обеспечению неукоснительного соблюдения законодательства в сфере социально-экономического развития, в том числе сельского хозяйства, защиты прав и интересов субъектов предпринимательства. Говоря конкретно, предусматривается исключение из статьи 42 Закона «О нормативно-правовых актах» полномочий Минюста по осуществлению мониторинга и контроля за соблюдением требований законодательства.
Кроме того, полномочия данного ведомства по проведению мониторинга и контроля за соблюдением законодательства о профилактике правонарушений, внесению предложений по совершенствованию правоприменительной практики передаются Главному управлению по надзору за исполнением законодательства Генеральной прокуратуры и его территориальным структурам. Поэтому в целях гармонизации и унификации действующего законодательства предусмотрено внесение соответствующих изменений в статью 13 Закона «О профилактике правонарушений».
* * *
Наша страна развивает внешние контакты, руководствуясь политическими и экономическими интересами нашего народа. В число приоритетных внешнеполитических партнеров Узбекистана входит Федеративная Республика Германия, с которой с периода обретения независимости развиваются разносторонние отношения. Именно поэтому законопроект «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Республикой Узбекистан и Федеративной Республикой Германия об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество от 7 сентября 1999 года (Берлин, 14.10.2014 г.)» позволит углубить это сотрудничество.
Данный Протокол предусматривает внесение в действующее Соглашение поправок, направленных на расширение двустороннего сотрудничества по обмену информацией и оказание взаимной помощи в налоговой сфере. В частности, этим документом предусматривается обмен информацией по всем видам налогов, процедура передачи и использования информации сторонами, в том числе принятие мер по исполнению запросов получения согласия одной страны для использования ее информации в другой стране и по другим вопросам. Кроме того, новые положения Протокола будут способствовать непосредственным контактам компетентных органов, предоставляя тем самым возможность для разностороннего сотрудничества, а также позволят эффективно противодействовать уклонениям и злоупотреблениям при уплате налогов и выявлять дополнительные источники поступлений в соответствующие бюджеты государств.
По итогам всестороннего и критичного обсуждения оба законопроекта были приняты в первом чтении.
Беседовал и записал Маъруф УСМАНОВ.
