На портале СОВАЗ размещен проект правительственного решения, содержащий меры по дальнейшему совершенствованию и развитию системы санитарной очистки.
Введут экологические сборы и ограничения по обращению пакетов из пленки
Во-первых, предлагается внедрить конкурсный отбор субъектов предпринимательства для оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов на закрепленной за ними территории. Это не будет распространяться на:
- государственные унитарные предприятия, созданные решениями Президента;
- ГУП «Махсустранс»;
- предприятия - инициаторы проектов по созданию кластеров по комплексному обращению с бытовыми отходами.
Во-вторых, физлицам услуги по сбору и вывозу бытовых отходов начнут предоставлять на основе публичных договоров (т.е. с каждым потребителем - физическим лицом в отдельности договор заключаться не будет – ред.). При этом на закрепленной за субъектом предпринимательства территории платежи за услуги по сбору и вывозу бытовых отходов будут обязательными.
В-третьих, деятельность по утилизации и переработке бытовых отходов, а также сбору, приему и хранению вторичных ресурсов станет лицензируемой.
В-четвертых, введут ряд ограничений, чтобы сократить использование пакетов из полимерных пленок. Так, предлагается запретить:
- бесплатную выдачу пакетов из полимерных пленок или включение их цены в стоимость реализуемого товара, а также реализацию по цене ниже их себестоимости – с 1 января 2019 года;
- изготовление и ввоз в Узбекистан пакетов из полимерных пленок, используемых для расфасовки товаров в сфере торговли толщиной менее 15 микрон и емкостью менее 5 литров – с 1 января 2019 года;
- изготовление и ввоз в страну пакетов из полимерных пленок, используемых для расфасовки товаров в сфере торговли толщиной менее 50 микрон и емкостью менее 10 литров – с 1 января 2020 года. Разрешенными останутся только пакеты емкостью до 1 л. без ручек и нанесенных рекламных и информационных логотипов, являющихся неотъемлемой частью упаковки сыпучих, либо не имеющих твердой консистенции продуктов, а также реализуемых в розничных сетях рулонами не менее 50 шт. для пользования в быту.
Всех производителей и заказчиков пакетов из полимерных пленок обяжут наносить на пакеты матричные коды для считывания сканерами контрольно-кассовых машин торговых точек.
В-пятых, введут экологический сбор на группы производимых и импортируемых товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Данные средства предлагается аккумулировать в Фонде экологии, охраны окружающей среды и обращения с отходами. Средства пойдут на финансирование инвестиционных проектов в области обращения с отходами. Данный механизм предположительно начнет действовать с будущего года.
Инициаторам – льготы
Предприятиям - инициаторам проектов по созданию кластеров по комплексному обращению с бытовыми отходами предложено предоставить ряд льгот:
1 – дать право уплачивать единый налоговый платеж в порядке, предусмотренном для микрофирм и малых предприятий, независимо от численности работников (с 1 июля 2018 года);
2 – освободить до 2024 года от уплаты:
- госпошлины за выдачу лицензий на право осуществления деятельности по городским, пригородным, междугородным и международным перевозкам пассажиров и грузов автомобильным транспортом, с обязательным соблюдением лицензионных требований;
- сборов в Республиканский дорожный фонд при Кабинете Министров при регистрации в органах МВД приобретаемого ими специального автотранспорта;
- таможенных платежей по импортируемому (не производимому в стране) технологическому оборудованию, запчастям, комплектующим, сырью и материалам, используемым в технологическом процессе производства биоразлагаемых полимерных материалов для расфасовки и упаковки товаров, а также используемым в рамках реализации проектов по созданию кластеров по комплексному обращению с бытовыми отходами.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Олег Заманов.
