Принято Постановление Президента от 21.02.2022 г. №ПП-138 «О мерах по повышению эффективности государственного контроля за использованием земельных участков».
В целях усиления контроля в сфере рационального использования и охраны земельных участков на органы прокуратуры возложены следующие дополнительные задачи:
- установление на постоянной основе надзора за своевременным и полным исполнением мероприятий, определенных республиканскими и территориальными программами, связанных с выделением земельных участков, освоением и введением в сельскохозяйственный оборот новых земель;
- осуществление на постоянной основе надзора за обеспечением соблюдения требований, определенных Земельным кодексом, при выделении земельных участков сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения;
- осуществление на постоянной основе мониторинга Единой электронной системы разработки, согласования и регистрации решений органов государственной власти на местах «E-qaror»;
- выявление фактов самовольного захвата и незаконного использования земельных участков, а также установление строгого прокурорского надзора за обеспечением неотвратимости наказания лиц, совершивших правонарушения;
- регулярное изучение состояния соблюдения актов законодательства о земле, а также формирование единой правоприменительной практики в данной сфере;
- подготовка предложений о рациональном использовании земель на основе передового зарубежного опыта;
- регулярное изучение целевого использования средств Фонда развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения, а также направляемых на данную сферу соответствующих внебюджетных средств, средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций.
Для эффективного исполнения дополнительных задач в составе Генеральной прокуратуры создается Управление по предупреждению хищений земельных ресурсов, состоящее из 8 штатных единиц, в прокуратурах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента – отделы по предупреждению хищений земельных ресурсов, состоящие в общей сложности из 56 штатных единиц.
В целях усиления общественного контроля за рациональным использованием и охраной земельных участков установить с 1 марта 2022 года порядок, в соответствии с которым:
- фото- и видеоматериалы о фактах самовольного захвата и незаконного использования земельных участков, направленные населением и органами самоуправления граждан в Генеральную прокуратуру и Агентство по кадастру, рассматриваются в порядке, установленном актами законодательства;
- органам самоуправления граждан и помощникам хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле предоставляется право на направление запросов в органы исполнительной власти на местах, органы по строительству и кадастру о законности начатого строительства любого здания или сооружения на их территории, при этом:
- указанные запросы подлежат обязательному рассмотрению в течение 5 рабочих дней, по итогам представляется информация о наличии либо отсутствии разрешительных документов начатого строительства зданий и сооружений;
- органы самоуправления граждан размещают на видном для всех граждан месте своего здания информацию, полученную на основании своего запроса, а также информацию по выявленным незаконным фактам представляют в однодневный срок органам, осуществляющим контроль в сфере землепользования.
Агентству «Узбеккосмос» совместно с Агентством по кадастру поручено в срок до конца 2022 года принять меры по выявлению в порядке эксперимента земельных участков, занятых путем самовольного захвата и незаконной постройки зданий и сооружений в Мирзо-Улугбекском и Юнусабадском районах г. Ташкента, а также Кибрайском и Ташкентском районах Ташкентской области, посредством обработки космических снимков.
Утвержден график проведения инвентаризации решений местных органов представительной и исполнительной власти о выделении земельных участков:
- до 1 мая 2022 года – решения, принятые в 2016–2021 годах;
- до 1 августа 2022 года – решения, принятые в 2006–2015 годах;
- до 1 января 2023 года – решения, принятые до 2006 года.
В целях повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности по выявлению фактов нарушения законодательства о земле образовать Отдел по борьбе с хищениями земельных ресурсов в структуре Оперативно-розыскного департамента МВД, в территориальных оперативно-розыскных службах – подразделения по борьбе с хищениями земельных ресурсов в составе 73 штатных единиц.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 21.02.2022 г.
Лола Абдуазимова.
