О мерах по организации деятельности ассоциации «Узбекипаксаноат»
В целях обеспечения комплексного развития шелковой отрасли на основе создания единой полноценной организационно-технологической цепочки, направленной на интенсивное развитие кормовой базы, постоянное совершенствование процессов выкормки и заготовки коконов тутового шелкопряда, широкое внедрение эффективных методов производства и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда, шелка-сырца, шелковой пряжи, налаживание выпуска готовых изделий из шелка, увеличение экспортного потенциала отрасли, а также повышения уровня занятости и доходов населения в сельской местности:
1. Согласиться с предложением Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции, АО «Узбекенгилсаноат», коммерческих банков и организаций шелковой отрасли о создании Ассоциации «Узбекипаксаноат», в состав которой входят:
региональные общества «Ипаксаноат» – ООО «Жанубипаксаноат», ООО «Шимолипаксаноат», ООО «Марказипаксаноат», ООО «Водийипаксаноат» и ООО «Тошкентипаксаноат», вновь создаваемые при учредительстве коммерческих банков и организаций шелковой отрасли;
территориальные ООО «Агропилла», создаваемые на базе территориальных объединений «Пилла» Республики Каракалпакстан и областей;
районные ООО «Агропилла», создаваемые на базе районных и межрайонных ООО «Пилла»;
организации по производству грены тутового шелкопряда, по переработке коконов и производству шелковых тканей и готовых изделий.
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Ассоциации «Узбекипаксаноат» в части:
а) совершенствования кормовой базы:
обеспечение эффективного взаимодействия с соответствующими органами государственного управления и органами исполнительной власти на местах по предоставлению орошаемых земельных участков для укрепления кормовой базы отрасли, расширения линейных насаждений и плантаций шелковицы;
организацию и ведение вторичной деятельности на сельскохозяйственных угодьях и частях плантаций в периоды, незадействованные под выкормку шелкопряда, осуществление других видов сельскохозяйственной деятельности, с последующей реализацией продукции на внутреннем и внешнем рынках;
б) производства грен и коконов тутового шелкопряда, а также заготовки и первичной переработки:
содействие организациям, входящим в состав Ассоциации, в создании и внедрении высокопродуктивных пород тутового шелкопряда, налаживании производства качественной грены;
определение прогнозных объемов выращивания коконов тутового шелкопряда по регионам республики, размещение заказов на выращивание коконов в разрезе заготовительных и коконоперерабатывающих организаций;
организацию производства и заготовки качественных коконов тутового шелкопряда, их первичной переработки, модернизацию действующих и создание новых мощностей по производству шелка-сырца и шелковой пряжи;
в) организации глубокой переработки коконов тутового шелкопряда:
эффективную организацию работы по увеличению объемов производства и повышению качества готовой шелковой продукции, освоению ее наиболее востребованного ассортимента и дизайна, обеспечению сертификации и стандартизации отраслевой продукции в соответствии с международными требованиями, широкому внедрению современных методов менеджмента качества;
проведение маркетинговых исследований по расширению рынков сбыта, разработку предложений и рекомендаций по выработке оптимального механизма ценообразования на шелковую продукцию, увеличение объемов экспорта готовой шелковой продукции;
г) координации динамичного развития шелковой отрасли:
координацию реализации принятых программных мер по развитию шелковой отрасли, последовательное проведение единой научно-технической, технологической, инвестиционной и экспортной политики, а также мониторинг цен на внутреннем и внешнем рынках;
содействие в оказании государственной поддержки организациям, входящим в состав Ассоциации, путем совершенствования нормативно-правовой базы, предоставления льгот и преференций, привлечения средств международных финансовых институтов и стран-доноров;
подготовку и предъявление исков в интересах организаций, входящих в состав Ассоциации, обжалование решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц в суде, без уплаты государственной пошлины.
3. Принять к сведению, что:
учредителями Ассоциации «Узбекипаксаноат» являются региональные общества «Ипаксаноат» и другие организации шелковой отрасли;
учредителями ООО «Жанубипаксаноат» являются СП ООО «Bukhara Brilliant Silk» и другие организации шелковой отрасли, расположенные в Бухарской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях;
учредителями ООО «Шимолипаксаноат» являются АКБ «Асакабанк» и организации шелковой отрасли, расположенные в Республике Каракалпакстан и Хорезмской области;
учредителями ООО «Марказипаксаноат» являются АКБ «Агробанк» и организации шелковой отрасли, расположенные в Самаркандской, Навоийской и Джизакской областях;
учредителями ООО «Водийипаксаноат» являются Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и организации шелковой отрасли, расположенные в Ферганской, Андижанской и Наманганской областях;
учредителями ООО «Тошкентипаксаноат» являются АКБ «Узпромстройбанк» и организации шелковой отрасли, расположенные в Ташкентской и Сырдарьинской областях.
4. Одобрить организационную структуру Ассоциации «Узбекипаксаноат», структуру ее исполнительного аппарата с предельной численностью управленческого персонала 40 единиц и типовую структуру региональных обществ «Ипаксаноат» согласно приложениям №1, 2 и 3.
Предоставить право председателю Ассоциации «Узбекипаксаноат» вносить, при необходимости, изменения в структуру исполнительного аппарата в пределах установленной общей штатной численности управленческого персонала.
5. Определить, что:
председатель Ассоциации «Узбекипаксаноат» и его заместители избираются решением общего собрания учредителей, утверждаются в должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан и приравниваются по статусу, соответственно, к министру и заместителям министра;
текущее содержание и финансирование деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Узбекипаксаноат» и региональных обществ «Ипаксаноат» осуществляется за счет отчислений организаций шелковой отрасли, входящих в их состав, на договорной основе и иных источников, не запрещенных законодательством.
6. Образовать Рабочую группу по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием Ассоциации «Узбекипаксаноат» и региональных обществ «Ипаксаноат» (далее – Рабочая группа) в составе согласно приложению №4.
Возложить на Рабочую группу разработку совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан и внесение в трехмесячный срок в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение Программы мер по дальнейшему комплексному развитию шелковой отрасли на период 2017-2021 годы.
Рабочей группе при разработке Программы мер обратить внимание на следующие приоритетные задачи:
реализация организационных мер по созданию Ассоциации и ее структурных подразделений, дальнейшее совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы шелковой отрасли;
укрепление кормовой базы шелководства путем создания новых плантаций, а также расширения линейных насаждений и модернизации существующих плантаций шелковицы;
создание и внедрение высокопродуктивных пород грены тутового шелкопряда, поэтапное увеличение объемов ее производства для сокращения импорта и полного обеспечения в дальнейшем внутренней потребности республики;
поэтапное увеличение объемов производства и заготовки коконов тутового шелкопряда, улучшение их качества, повышение урожайности гусениц тутового шелкопряда;
проведение инвентаризации имеющихся производственных мощностей первичной обработки коконов тутового шелкопряда, подготовка предложений по совершенствованию их системы;
поставка организациям шелковой отрасли материально-технических ресурсов путем своевременного выделения в установленном порядке для производственных нужд угля, полиэтилена, полипропилена, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов по регулируемым ценам, а также бесперебойное обеспечение электроэнергией и природным газом хозяйствующих субъектов шелковой отрасли;
широкое внедрение современных методов менеджмента качества, востребованного ассортимента и дизайна готовой продукции, обеспечение ее сертификации и стандартизации в соответствии с международными требованиями;
организация переподготовки и повышения квалификации кадров, а также совершенствование и обновление учебных планов и программ по направлениям подготовки кадров для шелковой отрасли в высших образовательных учреждениях.
7. Освободить сроком до 1 января 2023 года от:
уплаты единого налогового платежа юридических лиц – в части полученных доходов от деятельности по производству грены, заготовке и переработке коконов тутового шелкопряда, производству готовой шелковой продукции, а также вспомогательных материалов для шелковой отрасли (искусственный коконник);
таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) – запасные части шелкомотального и шелкоткацкого оборудования, тутовые саженцы, а также суперэлитные, элитные и промышленные грены тутового шелкопряда, ввозимые организациями по производству грены, заготовке и переработке коконов тутового шелкопряда и организациями, входящими в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
уплаты налога на доходы физических лиц – надомников, занятых выращиванием живых коконов тутового шелкопряда;
уплаты единого социального платежа – организации, производящие коконы тутового шелкопряда, в части средств, направляемых на оплату труда надомников и других работников-шелководов, занимающихся выращиванием коконов тутового шелкопряда, с последующим использованием высвобождаемых средств на материальное стимулирование надомников и работников-шелководов.
8. Согласиться с предложением Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства труда Республики Узбекистан о включении шелководства, работников шелковой отрасли и надомников, занятых выращиванием живых коконов тутового шелкопряда, в законодательно утвержденный список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.
9. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым для работы в шелковой отрасли, без взимания консульских и иных сборов.
10. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки по месту временного проживания иностранным специалистам, привлекаемым для работы в шелковой отрасли, без взимания государственной пошлины.
11. Министерству труда Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекипаксаноат» выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан), для работы в шелковой отрасли, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
12. Предоставить право Ассоциации «Узбекипаксаноат» предъявлять иски в интересах членов Ассоциации, обжаловать решения государственных органов и других организаций, действия (бездействие) их должностных лиц в суде, без уплаты государственной пошлины.
13. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить подключение Ассоциации «Узбекипаксаноат» к сетям телекоммуникаций, включая правительственную связь.
14. Государственному комитету по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции Республики Узбекистан, Совету фермеров Узбекистана, хокимияту г.Ташкента выделить необходимую площадь для размещения Ассоциации «Узбекипаксаноат» по адресу: г.Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, улица Исмоил-ота, дом 1-а, с арендной платой по «нулевой» ставке.
15. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент, 29 марта 2017 года
