О мерах по совершенствованию системы государственной безопасности Республики Узбекистан
Надежная защита государственного устройства, неприкосновенность государственных границ, неукоснительное соблюдение прав и свобод человека, межнациональное согласие, религиозная толерантность, мир и спокойствие в обществе являются важнейшими условиями построения демократического правового государства, ускоренного социально-экономического развития страны.
Служба национальной безопасности Республики Узбекистан занимает особое место в системе защиты конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности, экономического и оборонного потенциала страны от внешних и внутренних угроз.
Вместе с тем, возложение на Службу национальной безопасности всех аспектов обеспечения национальной безопасности при отсутствии законодательного акта, четко определяющего ее статус, задачи и пределы полномочий, способствовало необоснованному вмешательству данного ведомства во все сферы деятельности государственных органов.
Приоритетные направления развития страны на современном этапе, успешная реализация задач по реформированию всех сфер государственной и общественной жизни требуют формирования качественно новой системы обеспечения государственной безопасности.
В целях коренного совершенствования деятельности по защите конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, а также в соответствии с задачами Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах:
1. Преобразовать Службу национальной безопасности Республики Узбекистан в Службу государственной безопасности Республики Узбекистан.
Установить, что Служба государственной безопасности Республики Узбекистан является правопреемником Службы национальной безопасности Республики Узбекистан по ее правам, обязательствам и договорам.
Определить Службу государственной безопасности Республики Узбекистан специально уполномоченным органом, осуществляющим защиту конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз.
2. Определить приоритетными направлениями организации деятельности Службы государственной безопасности Республики Узбекистан (далее – Служба):
создание прочной законодательной базы, четко определяющей правовой статус, полномочия и направления деятельности Службы в качестве специально уполномоченного органа государственной безопасности;
внедрение действенных форм и методов противодействия современным вызовам и угрозам;
формирование организационной структуры, позволяющей эффективно использовать имеющиеся силы и средства в решении задач по обеспечению государственной безопасности с учетом складывающейся общественно-политической и социально-экономической ситуации;
организацию деятельности Службы на основе принципа конспирации, исключающего огласку сведений о формах и методах работы по обеспечению государственной безопасности, а также ведомственной принадлежности военнослужащих Службы;
внедрение действенных механизмов, гарантирующих неукоснительное соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан;
создание принципиально новой системы отбора и подготовки кадров, нацеленной на привлечение в Службу всесторонне развитой и патриотичной молодежи, способной достойно защищать интересы Республики Узбекистан;
усиление социальной защиты военнослужащих Службы путем обеспечения достойной оплаты труда, улучшения жилищно-бытовых условий и совершенствования системы охраны здоровья.
3. Основными задачами и направлениями деятельности Службы определить:
обеспечение государственной безопасности и защиты интересов Республики Узбекистан от внешних и внутренних угроз, укрепление законности и верховенства закона, предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в данной сфере;
осуществление разведывательной и контрразведывательной деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению посягательств на конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность Республики Узбекистан;
охрану и защиту Государственной границы Республики Узбекистан;
ограждение Вооруженных Сил и оборонно-промышленного комплекса Республики Узбекистан от вызовов, рисков и угроз государственной безопасности, участие в реализации стратегических инициатив по укреплению обороноспособности страны;
борьбу с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ;
предупреждение, выявление и пресечение деструктивной деятельности, направленной на пропаганду национальной, этнической и религиозной вражды, представляющей угрозу государственным интересам и безопасности;
обеспечение государственной безопасности в экономической, научно-технической, социальной и информационной сферах, защиту культурно-исторического и богатого духовного наследия народа Республики Узбекистан;
противодействие проявлениям коррупции в государственных органах и иных организациях, представляющим угрозу государственным интересам и безопасности;
обеспечение государственной безопасности в сфере телекоммуникаций и транспорта, предупреждение, выявление и пресечение предпосылок к чрезвычайным ситуациям;
осуществление оперативно-розыскной деятельности, проведение доследственной проверки и предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование которых отнесено к компетенции Службы;
контроль за обеспечением сохранности государственных секретов, безопасности специальной связи и организацией криптографической защиты информации в государственных органах и иных организациях;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, представляющих угрозу государственным интересам и безопасности;
совершенствование и поддержание состояния боевой и мобилизационной готовности Службы, подготовку сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и введении военного положения.
4. Передать с 1 апреля 2018 года функции по выдаче:
допусков к выполнению работ по проектированию, монтажу, наладке, ремонту и техническому обслуживанию технических средств охраны на особо важных и категорированных объектах Республики Узбекистан – Министерству внутренних дел Республики Узбекистан;
справок о допуске соискателей лицензии на проектирование, строительство, эксплуатацию и ремонт режимных оборонных объектов – Министерству обороны Республики Узбекистан.
5. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года № УП–5308 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий» группой депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан подготовлен проект закона Республики Узбекистан «О Службе национальной безопасности Республики Узбекистан».
Рекомендовать Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан доработать проект закона с учетом положений настоящего Указа.
6. Кабинету Министров Республики Узбекистан совместно со Службой в месячный срок разработать и утвердить Программу строительства доступных жилых домов для военнослужащих Службы государственной безопасности Республики Узбекистан на 2018–2022 годы.
7. Утвердить образцы флага и эмблемы Службы государственной безопасности Республики Узбекистан согласно приложениям №№ 1 и 2.
Установить, что порядок использования флага и эмблемы утверждается председателем Службы.
8. Службе в двухмесячный срок внести проекты постановлений Президента Республики Узбекистан, предусматривающие:
организацию деятельности Службы;
совершенствование деятельности образовательных учреждений Службы;
повышение эффективности системы охраны Государственной границы Республики Узбекистан.
9. Министерству юстиции совместно со Службой и другими заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан Махмудова В.В.
Президент Республики Узбекистан Ш.МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент, 14 марта 2018 года.
* * *
Приложение № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан
№УП-5379 от 14 марта 2018 года
ОПИСАНИЕ
флага Службы государственной безопасности Республики Узбекистан
Флаг Службы государственной безопасности Республики Узбекистан представляет собой прямоугольное полотнище темно-синего цвета, символизирующего постоянство, мужество, преданность, самоотверженность и храбрость.
В центре флага изображен геральдический знак – эмблема Службы государственной безопасности Республики Узбекистан.
Длина флага Службы государственной безопасности Республики Узбекистан – 250 см, ширина – 125 см.
* * *
Приложение № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан
№УП-5379 от 14 марта 2018 года
ОПИСАНИЕ
геральдического знака – эмблемы Службы государственной безопасности Республики Узбекистан
Геральдический знак – эмблема Службы государственной безопасности Республики Узбекистан представляет собой серебристый круг, с кольцевой полосой по краю темно-синего цвета.
На кольцевой полосе сверху надпись белыми прямыми литерами латинского алфавита: «O’ZBEKISTON RESPUBLIKASI», снизу: «DAVLAT XAVFSIZLIK XIZMATI». Надписи разделены между собой двумя восьмиконечными звездами, символизирующими знак утверждения.
В центре круга изображен треугольный, вытянутый книзу щит с вырезанными верхними углами, символизирующий защиту государства и общества от внешних и внутренних угроз. Поле щита серебряное. В центре щита изображен Государственный герб Республики Узбекистан.
От Государственного герба Республики Узбекистан до каёмки щита растянуты прямые линии, символизирующие лучи солнца.
В двух вырезанных верхних и нижнем углах щита изображены 3 кольца, символизирующие охрану интересов личности, общества и государства.
За щитом – меч, вертикально установленный по оси симметрии острием вниз. Меч символизирует силу, честь, справедливость, отвагу и бдительность.
Меч серебристого цвета. Рукоять меча состоит из семи ободков, символизирующих основные принципы деятельности Службы государственной безопасности Республики Узбекистан.
За щитом и мечом изображен симметрично развевающийся в стороны Государственный флаг Республики Узбекистан.
Расположение Государственного флага Республики Узбекистан за щитом и мечом символизирует защищенность конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности и государственных интересов от внешних и внутренних угроз.
