О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Узбекистан в связи с совершенствованием механизмов взимания государственной пошлины в судах
Принят Законодательной палатой 30 ноября 2018 года
Одобрен Сенатом 13 декабря 2018 года
Статья 1. Внести в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 25 декабря 2007 года № ЗРУ–136 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., приложение 1 к № 12; 2008 г., № 12, ст. 639; 2009 г., № 9, ст.ст. 330, 331, № 12, ст.ст. 470, 472, 473; 2010 г., № 5, ст. 178, № 9, ст.ст. 334, 335, 336, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст. 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 248, № 12/2, ст.ст. 364, 365; 2012 г., № 4, ст. 106, № 9/1, ст. 238, № 12, ст.ст. 334, 336; 2013 г., № 10, ст. 263, № 12, ст. 349; 2014 г., № 1, ст. 2, № 9, ст. 244, № 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., № 8, ст. 312, № 12, ст.ст. 452, 454; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 384, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605, № 12, ст.ст. 772, 773; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4, № 4, ст. 224, № 7, ст.ст. 431, 433, № 10, ст. 676), следующие изменения и дополнения:
1) в статье 328:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1) с подаваемых в суды по гражданским делам исковых заявлений, заявлений (жалоб) на решения, действия (бездействие) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, с заявлений по делам особого производства, апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора на решения судов по гражданским делам, на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, с заявлений об оспаривании решений третейского суда, заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, с апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора на определения суда по гражданским делам по делам об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, с заявлений о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного третейского суда (арбитража), с апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на определения суда по гражданским делам по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного третейского суда (арбитража), а также за выдачу судами по гражданским делам дубликатов и копий документов;
2) с подаваемых в экономические суды исковых заявлений, с заявлений о признании банкротами организаций и граждан, с заявлений о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, с заявлений об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в экономической сфере, с апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на решения экономического суда, на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, с заявлений об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, с апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на определения экономического суда по делам об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда, с заявлений о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или арбитража, с апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на определения суда по делам о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или арбитража, а также за выдачу экономическими судами дубликатов и копий документов»;
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) с подаваемых в административные суды заявлений об оспаривании ведомственных нормативно-правовых актов, заявлений (жалоб) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан и их должностных лиц, об оспаривании действий (решений) избирательных комиссий, об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, регистрации записей актов гражданского состояния либо действий (бездействия) нотариуса или должностного лица органа записи актов гражданского состояния, об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок, апелляционных, кассационных и надзорных жалоб на решения административных судов, на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, а также за выдачу административными судами дубликатов и копий документов»;
2) статьи 329 и 330 изложить в следующей редакции:
«Статья 329. Освобождение от уплаты государственной пошлины в судах по гражданским делам
От уплаты государственной пошлины в судах по гражданским делам освобождаются:
1) истцы – по искам о взыскании заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
2) истцы – по искам о взыскании алиментов;
3) истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
4) истцы – по спорам, связанным с возмещением ущерба, причиненного физическому лицу незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности, наложением административного взыскания;
5) истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
6) юридические и физические лица – за выдачу им документов в связи с гражданскими делами по взысканию алиментов;
7) юридические и физические лица, обратившиеся в случаях, предусмотренных законодательством, в суд с заявлением в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц;
8) юридические и физические лица – по жалобам на действия (бездействие) государственного исполнителя;
9) субъекты предпринимательства при обращении в суд на решения государственных и иных органов, действия (бездействие) их должностных лиц о нарушении их прав и законных интересов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
10) потребители – по искам, связанным с нарушением их прав и законных интересов;
11) государственные органы, осуществляющие контроль за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг), и общественные объединения потребителей – по искам, предъявляемым в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей);
12) истцы – по делам о взыскании вреда, причиненного лесному фонду самовольной рубкой леса и другими нарушениями порядка и условий лесопользования, охраны и защиты лесов;
13) государственные органы – по искам о сносе самовольной постройки, а также по делам об изъятии у физических лиц в собственность государства принадлежащего им имущества, имеющего историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, в случаях бесхозяйственного обращения физических лиц с этим имуществом;
14) Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан и ее территориальные управления – по искам в интересах членов палаты, в своих интересах, а также по жалобам на решения органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действия (бездействие) их должностных лиц;
15) негосударственные некоммерческие организации – при обжаловании в суд неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы;
16) Республиканский совет по координации деятельности органов самоуправления граждан и территориальные советы по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента – по искам в интересах органов самоуправления граждан, а также при обжаловании в суд решений, действий (бездействия) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, их должностных лиц, нарушающих права и законные интересы органов самоуправления граждан;
17) общественные объединения инвалидов, а также их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения – по всем искам;
18) территориальные подразделения внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан – по искам, связанным с взысканием излишне (незаконно) выплаченных сумм пенсий и пособий с пенсионеров (получателей пособий);
19) Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и его органы на местах – по искам, предъявленным к переселенцам, не выехавшим к месту переселения или самовольно выехавшим из указанного места, о возмещении расходов, связанных с переселением;
20) Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и его органы на местах – по искам о возмещении вреда, причиненного природным объектам и комплексам загрязнением окружающей среды, самовольным природопользованием и другими нарушениями порядка и условий пользования и охраны природных ресурсов;
21) Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан, Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом и обеспечением продовольственной безопасности при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и их органы на местах – по искам о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением водного законодательства;
22) орган по регулированию и надзору за страховой деятельностью – по делам, связанным с операциями по обязательному страхованию;
23) уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг – по искам в целях защиты прав и интересов инвесторов, владельцев ценных бумаг и государства;
24) органы государственной налоговой службы, финансовые и таможенные органы – по всем делам и документам, а также за подачу в суд заявлений по делам особого производства;
25) органы внутренних дел – по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей;
26) органы прокуратуры – по искам и заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
27) органы юстиции – по искам и заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
28) взыскатель или государственный исполнитель – по делам о возмещении должником расходов по его розыску или розыску его имущества в случае, предусмотренном законом;
29) Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан – по искам, подаваемым в защиту прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности;
30) Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Республики Каракалпакстан, областей и районов – по искам в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, а также по жалобам в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель на решения, действия (бездействие) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы;
31) Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальные органы – по искам и заявлениям, подаваемым в суды в соответствии с полномочиями комитета;
32) собственники – по делам об обжаловании в суд решений государственных и иных органов, органов самоуправления граждан, действий (бездействия) их должностных лиц о нарушении их прав и законных интересов, связанных с осуществлением права частной собственности;
33) юридическое лицо, на которого в соответствии с законодательством возложены функции заказчика при строительстве индивидуального жилья по договору с индивидуальным застройщиком в сельской местности по типовым проектам, – по искам о разрешении споров с индивидуальными застройщиками по вопросам строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности;
34) коммерческие банки, на которые в соответствии с законодательством возложена выдача льготных кредитов на строительство индивидуального жилья в сельской местности по типовым проектам, – по искам о взыскании кредиторской задолженности заемщиков по льготным ипотечным кредитам, выданным для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности;
35) акционерные общества с иностранными инвестициями – по искам о нарушении их прав и законных интересов;
36) субъекты предпринимательства – при подаче заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении требований лиц, указанных в пунктах 8–10, 32–36 части первой настоящей статьи, государственная пошлина взыскивается с этих лиц пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых отказано.
Статья 330. Освобождение от уплаты государственной
пошлины в экономических судах
От уплаты государственной пошлины в экономических судах освобождаются:
1) заявитель и ответчик – по делам о ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и (или) не сформировавших свой уставный фонд (уставный капитал) в установленный законодательством срок;
2) истцы – по делам о взыскании вреда, причиненного лесному фонду самовольной рубкой леса и другими нарушениями порядка и условий лесопользования, охраны и защиты лесов, о взыскании сумм лесного дохода (включая убытки и неустойку за нарушение правил отпуска леса на корню, а также штрафы за самовольную порубку леса, сенокошение и пастьбу скота);
3) Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан и ее территориальные управления – по искам в интересах членов палаты, а также в своих интересах;
4) Республиканский совет по координации деятельности органов самоуправления граждан и территориальные советы по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента – по искам в интересах органов самоуправления граждан;
5) общественные объединения инвалидов, а также их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения – по всем искам;
6) территориальные подразделения внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан – по искам, в том числе регрессным, о взыскании с организаций средств на выплату пенсий в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан»;
7) орган по регулированию и надзору за страховой деятельностью – по всем делам, связанным с операциями по обязательному страхованию;
8) Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан, Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом и обеспечением продовольственной безопасности при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и их органы на местах – по искам о взыскании в доход государства средств в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением водного законодательства;
9) Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и его органы на местах – по искам о возмещении вреда, причиненного природным объектам и комплексам загрязнением окружающей среды, самовольным природопользованием и другими нарушениями порядка и условий пользования и охраны природных ресурсов;
10) Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и его территориальные органы – по искам и заявлениям, подаваемым в суды в соответствии с полномочиями комитета;
11) уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг – по искам в целях защиты прав и интересов инвесторов, владельцев ценных бумаг и государства;
12) органы государственной налоговой службы, финансовые и таможенные органы – по всем делам и документам, а также за подачу в суд заявлений по делам особого производства;
13) органы прокуратуры – по искам и заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
14) органы юстиции – по искам и заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
15) взыскатель или государственный исполнитель – по искам о возмещении должником расходов по его розыску или розыску его имущества в случае, предусмотренном законом;
16) государственные органы и организации, выступающие в качестве основных заемщиков по кредитам международных и зарубежных правительственных финансовых организаций, предоставленным по межправительственным соглашениям, – по искам о взыскании образовавшейся задолженности к субзаемщикам;
17) государственные органы и организации, выступающие покупателями по договорам поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд, – по искам, связанным с невыполнением договорных обязательств поставщиками (подрядчиками);
18) Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан – по искам, подаваемым в защиту прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности;
19) Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Республики Каракалпакстан, областей и районов – по искам в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель;
20) заявитель и ответчик – по делам о применении мер правового воздействия;
21) акционерные общества с иностранными инвестициями – по искам о нарушении их прав и законных интересов;
22) субъекты предпринимательства – при подаче заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении требований лиц, указанных в пунктах 21 и 22 части первой настоящей статьи, государственная пошлина взыскивается с этих лиц пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых отказано»;
3) дополнить статьей 3301следующего содержания:
«Статья 3301. Освобождение от уплаты государственной
пошлины в административных судах
От уплаты государственной пошлины в административных судах освобождаются:
1) субъекты предпринимательства – при обращении в суд на решения, действия (бездействие) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан и ее территориальные управления – по заявлениям в интересах членов палаты, а также в своих интересах на решения, действия (бездействие) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц;
3) негосударственные некоммерческие организации – при обжаловании в суд неправомерных решений государственных органов, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы;
4) Республиканский совет по координации деятельности органов самоуправления граждан и территориальные советы по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента – при обжаловании в суд решений, действий (бездействия) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц, нарушающих права и законные интересы органов самоуправления граждан;
5) общественные объединения инвалидов, а также их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения – при обжаловании в суд неправомерных решений, действий (бездействия) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы;
6) органы государственной налоговой службы, финансовые и таможенные органы – по всем делам и документам;
7) органы прокуратуры – по заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
8) органы юстиции – по заявлениям, подаваемым в интересах государства, юридических и физических лиц;
9) юридические и физические лица – по заявлениям (жалобам) на действия (бездействие) государственного исполнителя;
10) Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Республики Каракалпакстан, областей и районов – по заявлениям (жалобам) в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель на решения, действия (бездействие) органов государственного управления, иных органов, уполномоченных на осуществление административно-правовой деятельности, органов самоуправления граждан, их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы;
11) собственники – по делам об обжаловании в суд решений государственных и иных органов, органов самоуправления граждан, действий (бездействия) их должностных лиц о нарушении их прав и законных интересов, связанных с осуществлением права частной собственности;
12) акционерные общества с иностранными инвестициями – по заявлениям (жалобам) о нарушении их прав и законных интересов;
13) стороны – по делам о помещении лица без определенного места жительства в центр реабилитации.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении требований лиц, указанных в пунктах 1, 9, 11, 12 части первой настоящей статьи, государственная пошлина взыскивается с этих лиц пропорционально размеру требований, в удовлетворении которых отказано»;
4) в статье 337:
часть третью изложить в следующей редакции:
«В случаях выбытия из дела первоначального истца и замены его правопреемником государственная пошлина взыскивается с правопреемника пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если она не была уплачена первоначальным истцом»;
в части шестой слова «гражданским процессуальным и хозяйственным процессуальным» заменить словами «гражданским процессуальным и экономическим процессуальным»;
в части девятой слово «взимается» заменить словом «уплачивается»;
часть двадцать вторую изложить в следующей редакции:
«К исковым заявлениям (заявлениям, жалобам), предъявляемым повторно после устранения условий, послуживших основанием к возвращению искового заявления (заявления, жалобы), во избежание повторной уплаты государственной пошлины может быть приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины»;
дополнить частью двадцать четвертой следующего содержания:
«В случае отказа в удовлетворении или частичном удовлетворении требований, заявленных освобожденными от уплаты государственной пошлины государственными органами и иными лицами в интересах юридических и физических лиц, государственная пошлина взыскивается с лиц, в интересах которых заявлено требование, пропорционально той части заявленных требований, в удовлетворении которой отказано»;
части двадцать четвертую – двадцать седьмую считать частями двадцать пятой – двадцать восьмой»;
5) в части первой статьи 342:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2) возвращения или отказа в принятии судом искового заявления (заявления, жалобы), а также отказа государственных нотариальных контор в совершении нотариальных действий;
3) возвращения или отказа в принятии апелляционной, кассационной и надзорной жалобы»;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) не поступления в суд искового заявления (заявления, жалобы) или апелляционной, кассационной и надзорной жалобы, оплаченной государственной пошлиной».
Статья 2. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
