Просмотр вопроса
Группа:
Трудовые отношения
Вопрос:
10.11.2009 16:57:03
Директором нашей организации является иностранный гражданин. До 2009 года мы не отчисляли с его заработной платы взносы на индивидуальный накопительный пенсионный счет. В этом же году налоговая инспекция требует взимания и перечисления взносов на ИНПС. Просим разъяснить, как нам быть в сложившейся ситуации. Правомерны ли эти требования? Должны ли указанные взносы начисляться с доходов в виде оплаты труда иностранных граждан? Можем ли мы начислять взносы в ИНПС на иностранных граждан без их согласия, или же необходимо иметь от них соответствующее заявление? Что делать, если иностранный гражданин не согласен с открытием ему индивидуального накопительного пенсионного счета?
Директором нашей организации является иностранный гражданин. До 2009 года мы не отчисляли с его заработной платы взносы на индивидуальный накопительный пенсионный счет. В этом же году налоговая инспекция требует взимания и перечисления взносов на ИНПС. Просим разъяснить, как нам быть в сложившейся ситуации. Правомерны ли эти требования? Должны ли указанные взносы начисляться с доходов в виде оплаты труда иностранных граждан? Можем ли мы начислять взносы в ИНПС на иностранных граждан без их согласия, или же необходимо иметь от них соответствующее заявление? Что делать, если иностранный гражданин не согласен с открытием ему индивидуального накопительного пенсионного счета?
Ответ:
10.11.2009 17:23:28
Ответ действителен на дату выхода газеты*
- Начислять взносы на ИНПС с иностранных граждан без их на то согласия и соответствующего заявления неправомерно. Участие последних в индивидуальной накопительной пенсионной системе - это их право, а не обязанность. Указанное подтверждается нормами действующего законодательства, а именно пунктом 6 Положения о порядке начисления и уплаты работодателями обязательных взносов на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан (утверждено постановлением МФ, ГНК и правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 6 октября 2005 года N 1515, далее - Положение N 1515), где говорится, что иностранные граждане пользуются правом на накопительное пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Узбекистан. Также об этом сказано в статье 4 Закона "О накопительном пенсионном обеспечении граждан" (от 2 декабря 2004 года N 702-II) и в пункте 6 Инструктивного письма МФ, ГНК, ЦБ и МТСЗН о порядке уплаты работодателями взносов на индивидуальные накопительные пенсионные счета работников (от 31 января 2005 года).
Соответственно, требования налоговой инспекции о взимании и перечислении взносов на ИНПС с иностранных граждан неправомерны.
Существует и другой вариант: объяснить директору суть нашей накопительной системы пенсионного обеспечения. Следует учитывать, что от участия в ней иностранный гражданин ничего не теряет. Так, согласно пункту 3 Положения N 1515 обязательные взносы на ИНПС граждан начисляются в размере 1 процента от налогооблагаемой суммы начисленной заработной платы (доходов) работника с соответствующим вычетом этой суммы из начисленного, согласно законодательству, налога на доходы физических лиц. Иными словами, итоговая сумма заработной платы иностранного гражданина, которую он получит на руки за вычетом всех налогов и обязательных платежей, абсолютно не будет зависеть от того, участвует ли он в накопительном пенсионном обеспечении или нет. То есть она не уменьшится в случае перечисления взносов на его ИНПС, как многие склонны думать. В то же время он имеет право получить накопленные на нем средства при выезде из Узбекистана.
Поэтому если из-за нежелания иностранного гражданина открывать индивидуальный накопительный счет и производить на него отчисления у вашей организации возникают разногласия с представителями налоговых органов, то, возможно, вам имеет смысл попробовать убедить его в том, что от такого участия он ничего не потеряет, что размер его заработной платы останется прежним, а требования налоговых органов по данному поводу отпадут, что для него как директора немаловажно.
Если же он все-таки не даст на это своего согласия, то вам придется доказывать налоговым органам неправомерность их притязаний.
Ответ эксперта-юриста ООО "Norma"
А. Адеева,
“Налоговые и таможенные вести”, N 33, 17 августа 2009 г.
Ответ действителен на дату выхода газеты*
- Начислять взносы на ИНПС с иностранных граждан без их на то согласия и соответствующего заявления неправомерно. Участие последних в индивидуальной накопительной пенсионной системе - это их право, а не обязанность. Указанное подтверждается нормами действующего законодательства, а именно пунктом 6 Положения о порядке начисления и уплаты работодателями обязательных взносов на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан (утверждено постановлением МФ, ГНК и правления ЦБ, зарегистрированным МЮ 6 октября 2005 года N 1515, далее - Положение N 1515), где говорится, что иностранные граждане пользуются правом на накопительное пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Узбекистан. Также об этом сказано в статье 4 Закона "О накопительном пенсионном обеспечении граждан" (от 2 декабря 2004 года N 702-II) и в пункте 6 Инструктивного письма МФ, ГНК, ЦБ и МТСЗН о порядке уплаты работодателями взносов на индивидуальные накопительные пенсионные счета работников (от 31 января 2005 года).
Соответственно, требования налоговой инспекции о взимании и перечислении взносов на ИНПС с иностранных граждан неправомерны.
Существует и другой вариант: объяснить директору суть нашей накопительной системы пенсионного обеспечения. Следует учитывать, что от участия в ней иностранный гражданин ничего не теряет. Так, согласно пункту 3 Положения N 1515 обязательные взносы на ИНПС граждан начисляются в размере 1 процента от налогооблагаемой суммы начисленной заработной платы (доходов) работника с соответствующим вычетом этой суммы из начисленного, согласно законодательству, налога на доходы физических лиц. Иными словами, итоговая сумма заработной платы иностранного гражданина, которую он получит на руки за вычетом всех налогов и обязательных платежей, абсолютно не будет зависеть от того, участвует ли он в накопительном пенсионном обеспечении или нет. То есть она не уменьшится в случае перечисления взносов на его ИНПС, как многие склонны думать. В то же время он имеет право получить накопленные на нем средства при выезде из Узбекистана.
Поэтому если из-за нежелания иностранного гражданина открывать индивидуальный накопительный счет и производить на него отчисления у вашей организации возникают разногласия с представителями налоговых органов, то, возможно, вам имеет смысл попробовать убедить его в том, что от такого участия он ничего не потеряет, что размер его заработной платы останется прежним, а требования налоговых органов по данному поводу отпадут, что для него как директора немаловажно.
Если же он все-таки не даст на это своего согласия, то вам придется доказывать налоговым органам неправомерность их притязаний.
Ответ эксперта-юриста ООО "Norma"
А. Адеева,
“Налоговые и таможенные вести”, N 33, 17 августа 2009 г.



