Группа: Ответственность за налоговые нарушения

06.11.2009 14:48:44
Во время повторной проверки, проведенной в октябре 2008 года Юнусабадской ГНИ по заданию прокуратуры, нашему концерну начислено дополнительно налогов на 37 000 000 сумов и финансовых санкций на 16 000 000 сумов. Мы не согласились с этим и обратились в суд с иском о признании недействительным решения ГНИ. В суд пришло письмо из прокуратуры о приостановлении процесса, так как возбужденное уголовное дело по этому делу еще не закончено, и суд временно приостановил процесс. Но с февраля 2009 года нам из ГНИ по компьютеру приходит сумма задолженности в виде неуплаченных налогов и финансовых санкций, выявленных в результате проверки, и начисляется пеня в размере 0,05% за каждый день. Правомерно ли начисление пени по платежам, приостановленным решением суда? Если она начисляется, то с какого дня? Может ли начисляться пеня с суммы начисленных по акту финансовых санкций? Если суд восстановит процесс и дело выиграет ГНИ, то с какого момента начинается требование оплаты суммы задолженности: со дня принятия решения суда или все же с февраля 2009 года?

06.11.2009 14:49:13
Ответ действителен на дату выхода газеты*
 
- Согласно части второй статьи 112 Налогового кодекса (утвержден Законом от 25 декабря 2007 года N ЗРУ-136) взыскание с юридических лиц сумм пени производится налоговыми органами в бесспорном порядке без привлечения судебных органов. Она начисляется с суммы недоимки, начиная со следующего дня после окончания установленного срока уплаты соответствующих платежей, в размере 0,05 процента за каждый день просрочки по день уплаты включительно (статья 120 НК). В вашем случае налоговые органы начисляют пеню со следующего дня после окончания срока, установленного для уплаты 37 000 000 сумов доначисленных налогов.
Учитывая, что к финансовым санкциям в соответствии со статьей 112 НК относятся пеня и штраф, то пеня не может быть начислена ни на штраф, ни на ранее начисленную пеню. Кроме того, в отличие от пени штраф налоговые органы могут взыскать только на основании решения суда.
В соответствии со статьей 123 НК подача жалобы в суд приостанавливает исполнение обжалуемого решения или действия, в том числе взыскание доначисленных налогов и других обязательных платежей, а также применение финансовых санкций до вступления в законную силу решения суда. Соответственно, начисление пени должно было быть приостановлено налоговыми органами. Для этого вам необходимо было известить орган государственной налоговой службы о приостановлении судебного процесса с приложением соответствующих подтверждающих документов.
Что касается права требования оплаты суммы задолженности в случае, если выиграют налоговые органы, то оно возникает с момента вступления в силу решения суда (статья 146 Хозяйственного процессуального кодекса). В соответствии со статьей 139 ХПК при удовлетворении иска о взыскании денежных средств в резолютивной части решения хозсуда указывается общий размер подлежащих взысканию сумм с раздельным определением основной задолженности, штрафа и пени.
Если суд примет решение, что сумма в 37 000 000 сумов дополнительных налогов начислена правомерно, то ваш концерн должен будет уплатить с нее пеню. Но ее размер не может превышать суммы задолженности по соответствующим налогам и другим обязательным платежам. Если же суд примет решение, что размер доначисленных налогов должен быть меньше (к примеру, 20 000 000 сумов), то пеня будет исчисляться уже с этой суммы. В случае же признания судом неправомерности начисления дополнительных налогов, соответственно, не будет начисляться и пеня. Следует учитывать, что в случае принятия судом решения в пользу налоговых органов ваш концерн должен будет уплатить пеню, начиная со следующего дня после окончания установленного срока уплаты доначисленных налогов и по день уплаты включительно, в том числе за период приостановки судом исполнения обжалуемого решения налоговых органов.
Кроме того, в соответствии со статьей 108 НК применение финансовых санкций в виде штрафа и пени не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты налогов и других обязательных платежей.
 
Ответ эксперта-юриста ООО "Norma"
Е. Ермохиной
“Налоговые и таможенные вести”, N 43, 26 октября 2009 г.