Портал norma.uz представляет обзор главных изменений в национальном законодательстве, которые вступят в силу с 1 ноября 2026 года.

ЦБ утвердил правила осуществления розничных платежей через национальный платежный свитч. Система, которая начнет работать по новым правилам с 25 января 2027 года, обеспечит круглосуточную обработку и клиринг межбанковских платежей в национальной валюте с использованием банковских карт и электронных денег.

Кабинет Министров принял постановление № 583 от 21.10.2026 г., меняющее подход к формированию сметной стоимости, расчету прочих и производственных расходов подрядных организаций. Документ нацелен на полную автоматизацию процессов в Национальной информационной системе (НИС) и стандартизацию затрат.

Для бюджетных объектов вводится единый порядок расчета стоимости и сроков проектно-изыскательских работ, а проектные организации получают аванс в размере 30 %.

Постановлением Кабинета Министров от 22.10.2026 г. № 586 введен особый природоохранный режим для тепличных хозяйств Ташкента и ряда районов Ташобласти. Теплицы, использующие твердое топливо, должны до 1 декабря 2026 года перейти на альтернативные виды отопления либо обеспечить соблюдение установленных экологических требований.

Вузы, научные организации, стартапы и советники хокимов смогут бесплатно или на льготных условиях использовать вычислительные мощности и базы «больших данных» Министерства цифровых технологий для социально значимых проектов в сфере искусственного интеллекта.

ПКМ от 20.10.2026 г. № 579 утверждены регламенты оказания госуслуг по приглашению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в Узбекистан, а также оформлению биометрических проездных документов лицам без гражданства. Подать заявления можно через ЕПИГУ и ЦГУ.

С 1 января 2030 года заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью смогут только специалисты, прошедшие госрегистрацию по соответствующей специальности. ПКМ от 19.10.2026 г. № 577 утвержден порядок регистрации, предусматривающий проведение специальных экзаменов, выдачу электронных свидетельств сроком на пять лет.

ЦБ обновил правила открытия, ведения и закрытия банковских счетов. Изменения предусматривают открытие специальных счетов для предпринимателей, проходящих процедуры реабилитации, внешнего управления или ликвидации, а также расширяют возможности граждан по получению информации о своих банковских счетах.

Создается НИИ психологии, который займется развитием психологической службы в системе непрерывного образования, подготовкой специалистов и внедрением единых методов диагностики. Обследование педагогов и учащихся планируется проводить не реже одного раза в учебном году.

Президент подписал Закон о внесении изменений в Закон «О введении узбекского алфавита, основанного на латинской графике», который вступит в силу через полгода.

Устранены некоторые административные процедуры, ограничивающие возможность применения правовых мер к субъектам хозяйственной деятельности, нарушающим законодательство, а также возможность быстрого возобновления хозяйственной деятельности после устранения нарушения.

Министерство будет координировать все этапы непрерывного образования, развивать интеграцию науки и высшего образования, а также внедрять цифровые инструменты оценки качества обучения. Для реализации этих задач предусмотрено создание новых структур.

В рамках эксперимента территориальные управления Пенсионного фонда получат полномочия по назначению, перерасчету, изменению вида и организации выплаты государственных пенсий. Пилотный проект пройдет в октябре–декабре 2026 года, а с января 2027 года новый механизм планируется внедрить по всей стране.

Для пастбищ вводятся нормы выпаса, деление на «зелёные», «жёлтые» и «красные» зоны и страхование. Для местного населения создаются бесплатные общественные пастбища.

Постановлением Президента от 16.10.2026 г. № ПП-378 предусмотрено создание Ташкентской международной академии моды – государственного вуза для подготовки специалистов в сфере моды, дизайна и креативной экономики. Обучение начнется в 2026/2027 учебном году, а с 2027/2028 учебного года планируется внедрить дуальное образование с подготовкой кадров по заказам предприятий легкой промышленности.

В Узбекистане началась перепись бизнеса. Перепишут всех – от крупных предприятий до самозанятых и субъектов, работающих без регистрации.

Закон от 14.10.2026 г. № ЗРУ-1180 предусматривает пожизненное лишение свободы за отдельные тяжкие преступления, дополнительные основания для увольнения работников образовательных организаций, совершивших насилие в отношении детей, а также предоставление пострадавшим несовершеннолетним юридической помощи за счет государства.

Президент подписал Конституционный закон от 14.10.2026 г. № ЗРУ-1181 «О Конституционном суде Республики Узбекистан».

Законом от 14.10.2026 г. № ЗРУ-1182 определен перечень лиц, обладающих неприкосновенностью и иммунитетом, установлен порядок привлечения их к ответственности и предусмотрены меры наказания за нарушение предоставленных им прав.

В Самаркандской области процессуальные действия с участием несовершеннолетних потерпевших по ряду уголовных дел будут проводиться в специализированном центре «Нажот» по модели «Барнахус», а с 1 января 2027 года детям-потерпевшим и детям-свидетелям обеспечат государственную юридическую помощь адвокатов, прошедших специальную подготовку.

Постановление Президента №ПП-371 от 13.10.2026 г. направлено на масштабное внедрение энергоэффективных и «зеленых» технологий в тепличном секторе. Документ вводит серьезные налоговые преференции, субсидии на электроэнергию и льготное финансирование как для юридических лиц, так и населения, развивающего приусадебные хозяйства.

Запланировано многоиндикаторное кластерное обследование для оценки положения детей и женщин на национальном уровне. Согласно постановлению Кабинета Министров от 09.10.2026 г. № 556, опросы домохозяйств проведут совместно с Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), а результаты исследования опубликуют в июле 2028 года.

Определены новые меры по развитию транспортно-логистической инфраструктуры на 2026–2030 годы. К концу 2030 года планируется увеличить объем транзитных перевозок – до 18,5 млн тонн, а экспорт транспортных и логистических услуг– до $3,5 млрд.

В 2027 году в Наманганской области проведут эксперимент по возврату части земельного налога гражданам, получающим высокий доход от продажи сельхозпродукции, выращенной на приусадебных участках и землях дехканских хозяйств. Возврат составит 90 % уплаченного налога при соблюдении установленных требований.

Президент подписал Указ от 09.10.2026 г. № УП-217, предусматривающий создание Секретариата по вопросам образования, науки и здравоохранения и введение должности первого заместителя Премьер-министра – министра образования и науки.

С 1 января 2027 года заявления на аренду государственного имущества будут приниматься через ЕПИГУ или центры госуслуг. Соответствующий порядок утвержден постановлением Кабинета Министров от 09.10.2026 г. № 551.

Правительство запускает эксперимент по упрощению налогового администрирования: с 2027 года в Ташкенте налоговые органы начнут самостоятельно формировать отчетность по налогу за пользование водными ресурсами для субъектов предпринимательства. Нововведение затронет всех предпринимателей, кроме сельхозпредприятий.