В пятницу, 21 августа прошло очередное заседание Законодательной палаты Олий Мажлиса.
Депутаты рассмотрели сразу два законопроекта о перераспределении полномочий местных органов представительной и исполнительной власти:
- поправки к Земельному кодексу, законам «О государственной власти на местах» и «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников», закрепляющие полномочия Жокаргы Кенеса, Кенгашей народных депутатов областей и Ташкента по изъятию земельных участков для государственных и общественных нужд, а также для реализации инвестпроектов. Соответственно, вводится запрет на изъятие земель хокимами, ограничиваются их полномочия по прекращению прав владения, пользования и аренды земельного участка;
- поправки, предусматривающие создание в областных, районных, городских Кенгашах народных депутатов секретариата, занимающегося их организационным, техническим и иным обслуживанием. Это будет юрлицо, финансируемое из местного бюджета. Такой шаг позволит сократить неспецифические задачи хокимията.
Также парламентарии в первом чтении приняли проект Закона «О Национальной инфраструктуре пространственных данных». Пространственные данные включают в себя карты-навигаторы, геопорталы, банки данных интернет веб-сервисов. Их составной частью являются космические снимки, полученные дронами сведения и дополнительные данные о земле, зданиях, дорогах, реках, трубах. Законопроект призван урегулировать вопросы создания и использования и защиты пространственных данных, а также создания, поддержания и развития соответствующей инфраструктуры.
Кроме того, направлены парламентские запросы:
а) генеральному директору Агентства «Узстандарт» – о проводимой работе по организации спецлабораторий агентства в областях для дальнейшего совершенствования системы проведения таможенной проверки импортной продукции. В нем поднимается ряд вопросов:
- сокращение сроков выдачи сертификатов, необходимых для оформления ввозимых товаров в таможенный режим импорта, которые сейчас составляют 10–15 дней;
- широкое использование передовых международных методов тестирования;
- меры, принимаемые для упрощения повторного тестирования и сертификации туристских товаров;
- расширение возможностей по изучению соответствия импортных товаров, подлежащих обязательной сертификации, в испытательных лабораториях агентства;
б) первому вице-премьеру А. Раматову – о состоянии работы по определению водоохранных зон водных объектов на территории страны. Поводом стали следующие проблемы:
- отсутствуют водоохранные зоны (четкие границы) трех рек в Сурхандарьинской области (Туполанг, Сангардак, и Шерабад), Учкизыльского водохранилища, речек Зоминсув, Нураксой и Ходжамушкенсой в Джизакской области, 9 озер в Бухарской области, 14 малых рек и других водоемов в Наманганской области. Аналогичную ситуацию можно наблюдать и в других регионах – это ограничивает возможности эффективного контроля и приводит к произвольному захвату прилегающих земельных участков, незаконным решениям местных властей о выделении земель в водоохранных зонах, возникновению споров;
- по результатам проведенных за первое полугодие 2020 года соответствующими органами рейдов в водоохранных, прибрежных территориях по республике выявлено 950 нарушений в этой сфере;
- в 170 из 504 изученных предприятий, занимающихся очисткой русел рек, добычей и переработкой песка и гравия, зафиксированы нарушения, связанные с несанкционированным сбросом сточных вод в водный бассейн, незаконной добычей песка и гравия в водоохранных зонах, размещением отходов.
