На проведенном 12 ноября заседании Законодательной палаты депутаты рассмотрели несколько законопроектов.
Один из них – рассмотренные во втором чтении поправки к Закону «О метрологии». Проект дополнен новой статьей об аттестации средств испытаний, в нем также учтены предложения депутатов по итогам первого чтения:
- количество статьей сокращено с 18 до 8;
- определено, что такое метрологическая служба: она состоит из государственной метрологической службы, метрологической службы органов госуправления, Узбекского национального института метрологии и метрологических служб юрлиц, не являющихся органами государственного и хозяйственного управления;
- оговорена структура государственной метрологической службы: она включает Агентство «Узстандарт» и его подразделения в Каракалпакстане, областях и Ташкенте;
- определены критерии отнесения технических средств к средствам измерений и (или) средствам испытаний.
Законодательная палата приняла решение о направлении закона в Сенат.
Депутаты также во втором чтении обсудили проект Закона «О переписи населения». После доработки проекта в него внесен ряд изменений, дополнений и поправок. Предусмотрены такие аспекты, как создание документов по переписи населения, определение порядка утверждения, хранения, сбора личных сведений о населении, их распространении. Целесообразность законодательного регулирования переписи населения определяется необходимостью формирования официальной статистической информации по демографическим, социальным и экономическим вопросам и последующего использования ее результатов на региональном, национальном и международном уровнях. Закон будет способствовать созданию гибкой и прозрачной правовой базы, отвечающей международным стандартам.
На заседании рассмотрен проект Закона «О Национальной гвардии Республики Узбекистан». В документе определены основные задачи Нацгвардии, ее структура, личный состав, правовой статус, направления деятельности, урегулирование вопросов, связанных с руководством и управлением, комплектованием личным составом, обеспечением правовой и социальной защиты военнослужащих и сотрудников, а также с финансовым и материально-техническим обеспечением. Общечеловеческие ценности закрепляются в качестве принципов деятельности Нацгвардии. Основополагающим началом становятся принципы законности, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, самодостаточность, мобильность, оперативность, постоянная боевая готовность и способность подразделений к эффективному решению возложенных задач. Депутаты приняли законопроект, в виде исключения, сразу в трех чтениях.
Следом постатейно обсужден проект с поправками к Закону «О семейном предпринимательстве». Его концептуально одобрили в первом чтении 24 октября, затем усовершенствовали некоторые нормы и положения: исключили отсылочные нормы, внесли статьи прямого действия. Важное новшество – семейным предприятиям разрешается оплачивать коммунальные услуги в нежилых зданиях и помещениях по тарифам и условиям, установленным для населения (сейчас это правило распространяется только на жилые помещения, ред.).
А проект Закона «О культуре» депутаты, обсудив, вернули ответственному комитету. После первого чтения в него добавили 15 новых статей, в том числе главу «Социальная защита работников культуры». Даны определения понятиям кинематографическая организация, информационно-библиотечное учреждение, музей, художественная галерея, студия, мастерская, образовательные организации, исследовательский центр, реставрационный центр в области культуры, обозначены их основные задачи.
В законопроекте предусматривается присвоение государственным организациям культуры особого статуса: «национальный» – за успехи государственного и общественного значения (присваивается Президентом по представлению Правительства) и «академический» – за вклад в формирование, развитие и пропаганду культуры и искусства (присваивается Правительством по представлению Министерства культуры).
Вводится норма, устанавливающая порядок формирования цен за услуги, в том числе на билеты в организациях культуры. Детям дошкольного возраста, учащимся и студентам, лицам с инвалидностью, пенсионерам, военнослужащим-срочникам могут предоставляться льготы.
Но в процессе рассмотрения проекта депутаты указали на некоторые упущения и недостатки в содержании его текста, исходя из чего его вернули на доработку.
