В Земельный кодекс и Закон «О фермерском хозяйстве» внесены изменения. Закон от 18.04.2018 г. № ЗРУ–476, предусматривающий соответствующие поправки, опубликован в газете «Народное слово».
Во-первых, из категорий земель, предоставляемых для ведения фермерского хозяйства, исключены участки сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов) и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, в т.ч. реорганизуемых и ликвидируемых.
В стране уже давно осуществляется поэтапный процесс реорганизации низкорентабельных и бесперспективных сельхозкооперативов, а занимаемые ими земельные участки передаются фермерским хозяйствам. Однако недавно разработанный проект Закона «О кооперации в сельском хозяйстве» свидетельствует о намерении государства «возродить» эту форму экономической деятельности.
Таким образом, под фермерские хозяйства впредь будут выделять только земли запаса и не предоставленные юридическим и физическим лицам земли сельхоз назначения.
Во-вторых, регламентирована деятельность многопрофильных фермерских хозяйств. Напомним, в 2022 году с фермерскими хозяйствами, не освоившими многопрофильную деятельность, расторгнут договоры аренды земли.
В них наряду с производством сельхозпродукции занимаются ее переработкой, хранением и реализацией, а также промышленным производством, выполнением работ, оказанием услуг и другой не запрещенной деятельностью.
Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана ведет реестр многопрофильных фермерских хозяйств (порядок определит Правительство).
Если у многопрофильного фермерского хозяйства изымут участок в запас земель, оно может реорганизоваться в другую организационно-правовую форму.
В-третьих, скорректированы размеры и порядок предоставления фермерам земельных участков. Так племенным животноводческим фермерским хозяйствам будут отводить минимум по 0,5 га на одну условную голову скота на орошаемых землях Андижанской, Наманганской, Самаркандской, Ташкентской, Ферганской и Хорезмской областей и по 0,6 га орошаемых земель – в других областях и Республике Каракалпакстан.
Кроме того, минимальная площадь участка для зерноводства и овощеводства составит 10 га, а для садоводства, виноградарства, овощеводства и возделывания других культур минимум определили в границах от 1 до 5 га (сейчас – не менее 5 га).
Механизм землеотвода будет выглядеть следующим образом. Согласно заключению районной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков и районного совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель по итогам проведенного конкурса будет приниматься решение районного Кенгаша народных депутатов, на основании которого – решение хокима района.
Областные комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков не будут больше утверждать решения районных хокимов. Соответственно обжаловать в суд или вышестоящий орган в случае отказа можно будет только непосредственно решение районного хокима (сегодня можно также обжаловать решения областной комиссии об отказе в утверждении решения районного хокима).
В-четвертых, перечень оснований, когда глава фермерского хозяйства может передать право аренды земельного участка одному из членов его семьи, расширен. К ним также отнесены:
- призыв на срочную военную службу;
- поступление на очное обучение в вуз;
- избрание на выборные должности.
Уточняется, что передача осуществляется по заявлению главы фермерского хозяйства, поданному на имя хокима района.
Поправки вступят в силу 20.07.2018 г.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег Заманов.
