Принято Постановление Президента от 29.08.2025 г. № ПП-264 «О мерах по усилению взаимосвязи между представителями народа и избирателями в рамках совершенствования процессов инициативного бюджета».
Документ направлен на повышение политической активности депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса, усиление их ответственности перед избирателями, а также развитие механизмов инициативного бюджета как инструмента решения социально значимых проблем в регионах.
Основные направления документа:
1. Повышение роли депутатов в социальных вопросах
Документ определяет следующие ключевые задачи:
- обеспечение депутатов ресурсами для решения социальных проблем в избирательных округах;
- усиление парламентского контроля за финансированием проектов инициативного бюджета;
- внедрение модели государственно-общественного партнёрства при реализации проектов.
2. Расширение полномочий депутатов в рамках инициативного бюджета
Согласно постановлению:
- депутаты могут объявлять победителями два проекта (по одному на каждый сезон), не прошедших отбор на портале «Открытый бюджет», но значимых для населения;
- в Законодательной палате создаётся парламентская комиссия из 11 депутатов для координации и парламентского контроля;
- до 1 мая каждого года депутаты будут подавать предложения в органы исполнительной власти для учёта в процессе формирования бюджета, основанные на диалоге с избирателями.
3. Новая модель финансирования проектов
С 1 января 2026 года:
- в каждом округе депутаты могут выбирать два проекта, оказавших наибольшее влияние на жизнь населения, для обязательного финансирования из республиканского бюджета;
- создаётся отдельная категория проектов на портале «Открытый бюджет», инициированных депутатами.
4. Финансирование по инициативе депутата
- Ежегодно на каждого депутата предусматриваются средства в размере 8000 базовых расчётных величин (БРВ) на реализацию проектов;
- к таким проектам будут применяться те же критерии, что и к общим проектам инициативного бюджета.
5. Механизм партнёрства: государство + население
С 1 февраля 2026 года:
- при участии населения в финансировании 50 % стоимости проекта, оставшаяся часть покрывается за счёт республиканского бюджета;
- такие проекты автоматически признаются победителями.
6. Смягчение ограничений по участию махаллей
С 1 сентября 2025 года:
- отменяется правило о невозможности участия махаллей, дважды побеждавших подряд, для малых населённых пунктов (где менее 15 махаллей).
- это правило не распространяется на проекты в рамках партнёрского финансирования.
7. Защита фондов гражданских инициатив
- Запрещается обращать взыскания на средства фондов гражданских инициатив по исполнительным документам.
8. Повышение прозрачности через цифровизацию
До 1 ноября 2025 года:
- на портале «Открытый бюджет» запускается интерактивная карта всех победивших проектов для широкой общественности.
9. Контроль со стороны Счётной палаты
С 1 февраля 2026 года:
- устанавливается парламентский и финансовый контроль за реализацией проектов с ежегодным отчётом Президенту.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.08.2025 г.
Саодат Усманова.
