Принято постановление Кабинета Министров от 23.04.2018 г. № 299 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка определения границ административно-территориальных единиц, инвентаризации земельных ресурсов и проведения геоботанических обследований пастбищ и сенокосов».
Документ сфокусирован на решении двух приоритетных проблем в сфере управления земельными ресурсами.
Проблема № 1. Границы отдельных территорий внутри страны не привязаны к системе координат. Это создает проблемы с учетом земель, их отводом, регулированием земельных отношений. Возникают различные проблемы при определении внутренних границ на местах, т.к. работа по установлению административных границ регионов ведется не системно.
Поэтому Госкомземгеодезкадастру совместно с Советом Министров Каракалпакстана, областными и столичным хокимиятами поручено обеспечить в течение 2018–2021 гг. установление границ административно-территориальных единиц. После чего в месячный срок в Кабинет Министров, Жокаргы Кенес и областные Кенгаши народных депутатов внесут предложения по установлению или изменению границ административно-территориальных единиц.
Напомним, административно-территориальными единицами Узбекистана являются области, районы, города, поселки, кишлаки, аулы, а также Республика Каракалпакстан. При этом изменение границ Каракалпакстана, областей и г. Ташкента производится с согласия Олий Мажлиса (ст.ст. 68-69 Конституции). Подробный механизм прописан в Законе «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства в Республике Узбекистан».
Проблема № 2. Имеющиеся 21 млн га пастбищ и сенокосов используется неэффективно. За последние 25–30 лет порядка 35%–40% этих площадей подверглись деградации, на пятой части из них сократились количество и типы произрастающих растений, а урожайность снизилась в 1,5–2 раза.
В связи с этим в тот же период (2018–2021 гг.) будет проведена инвентаризация земельных ресурсов с геоботаническим обследованием пастбищ и сенокосов. По результатам в Кабинет Министров внесут конкретные предложения по:
- изменению категорий и типов земельных ресурсов в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;
- устранению случаев нарушения земельного законодательства;
- организации целевого и эффективного использования земельных ресурсов;
- восстановлению или консервации земельных площадей, подвергшихся ухудшению и деградации.
Кроме того, государственные инспекторы по контролю за использованием и охраной земель Госкомземгеодезкадастра получили право осуществлять регулярный мониторинг за использованием земель, выделенных землепользователям, независимо от их организационно-правовой формы. Вмешательство в финансовую деятельность землепользователей при этом запрещается.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 1.05.2018 г.
С полным текстом данных документов, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег Заманов.
