Указом Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2014 года № УП-4602 внесены дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан.
В частности, дополнения внесены в Указ Президента от 18 ноября 2008 года № УП-4053 о мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости предприятий реального сектора экономики, а также в Порядок реализации экономически несостоятельных предприятий коммерческим банкам на аукционных и конкурсных торгах, утвержденный Распоряжением Президента от 19 ноября 2008 года № Р-4010. Как известно, согласно названным документам, предприятия-банкроты, могут быть реализованы коммерческим банкам на аукционных и конкурсных торгах. А впоследствии, при привлечении стратегических партнеров и инвесторов, в том числе зарубежных, указанные предприятия могут быть реализованы им банками по рыночной стоимости. Теперь в положения о порядке такой реализации внесено дополнение: за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Постановлением Кабинета Министров от 20 февраля 2014 года № 31 утверждена Программа комплексных мер по застройке и реконструкции города Шахрисабза Кашкадарьинской области.
Программой, направленной на бережное сохранение и рациональное использование объектов культурного наследия исторической части города, всемерное содействие развитию его историко-архитектурного, социально-культурного и туристического потенциала, создание благоприятных условий для проживания населения, предусмотрены:
строительство и реконструкция объектов дорожно-транспортной инфраструктуры – в частности, развитие региональных автомобильных дорог Кашкадарьинской области по направлению «Карши–Шахрисабз–Китаб», реконструкция улиц и другие мероприятия;
строительство новых современных и капитальный ремонт существующих пригородных автобусных станций, а также обновление подвижного состава автобусного парка – в 2014 году планируется закупить на лизинговой основе 95 автобусов марки «ИСУЗУ». Также в 2014–2015 годах будет осуществлен капитальный ремонт автовокзала «Шахрисабз» и построена новая автостанция на территории массива «Гулистон»;
развитие, реконструкция и модернизация систем инженерных коммуникаций – будут построены водозаборные сооружения, сети, насосная станция «Карасув» ВУ-2, ВУ-3;
улучшение архитектурно-планировочного облика - благоустройство и озеленение площадей, высвободившихся после сноса жилых и нежилых строений, пешеходных бульваров, строительство новых аллей и фонтанов, реконструкция традиционных жилых домов, имеющих историческую ценность;
реставрация и улучшение состояния объектов историко-культурного наследия – Караван-сарая «Коба», архитектурных комплексов «Медресе Чубин», «Дорус-соадат» и других;
строительство современных 3-звездочной и 4-звездочной гостиниц;
проектирование индивидуальных и многоэтажных жилых домов и выделение земельных участков для их строительства.
Рабочей комиссии, образованной в соответствии с Постановлением, предоставлено право вносить при необходимости изменения и дополнения в Программу. Определены обязанности комиссии.
Постановлением также поручено Министерству экономики и Министерству финансов совместно с хокимиятом Кашкадарьинской области при формировании Инвестиционной программы и параметров Государственного бюджета на 2015 года и последующие годы включать в них проекты, предусмотренные к реализации в рамках Программы, при наличии обоснованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
Хокимияты Кашкадарьинской области и Шахрисабзского района должны обеспечить инициаторам проектов выделение подходящих земельных участков, а также проведение регистрационных процедур, необходимых для организации туристского и другого бизнеса.
Обеспечение экспертного сопровождения проектных работ и надлежащий государственный надзор за качеством строительно-монтажных работ на объектах, включенных в Программу, возложены на Госархитектстрой.
Коммерческим банкам рекомендовано выделять кредиты заказчикам и подрядным организациям, привлеченным для строительства, реконструкции и капитального ремонта включенных в Программу объектов, по ставкам не выше ставки рефинансирования Центробанка республики.
Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2014 года № 29 внесены дополнения в Положение о лицензировании деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации и ремонту оборонных объектов, утвержденное Постановлением Кабинета Министров от 24 сентября 2003 года № 410.
Дополнениями урегулирован порядок привлечения лицензиатом, являющимся генеральным подрядчиком по строительству, эксплуатации и ремонту оборонных объектов, субподрядных организаций, не имеющих лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности.
Согласно внесенным дополнениям, субподрядные организации могут быть допущены к выполнению работ по строительству, эксплуатации и ремонту оборонных объектов по отдельным разделам проектно-сметной документации, предоставляемой им только в части их касающейся.
Допуск работников субподрядных организаций на территорию оборонных объектов осуществляется после согласования их списков в установленном порядке.
Ответственность за соблюдение субподрядными организациями и их работниками правил, установленных режимом объекта, а также обеспечение сохранности государственных секретов полностью возложена на лицензиата.
Постановлением Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов (зарегистрировано МЮ 19.02.2014 г. № 1573-8) внесены изменения в Положение о порядке координации проверок деятельности субъектов предпринимательства – юридических лиц, проводимых контролирующими органами.
В частности, внесены изменения в перечень контрольных функций контролирующих органов, осуществляемых без дополнительного согласования с Советом (областными комиссиями).
В нем скорректировано название контролирующего органа в рамках приведения в соответствие с принятым ранее Постановлением Кабинета Министров от 19 марта 2013 года № 82. Изменено наименование Республиканской водной инспекции по контролю за лимитированным водопользованием Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан на Республиканскую водную инспекцию «Узсувназорат» Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.
Согласно внесенным изменениям инспекция и ее территориальные подразделениями вправе осуществлять контрольные функции без дополнительного согласования с Советом не только в случае контроля за соблюдением водопользователями и водопотребителями обязательств, вытекающих из составленных ими договоров о водопользовании и водопотреблении, как было предусмотрено и прежде, но и за сверхлимитным водозабором, забором воды из неразрешенных мест водозаборов, а также за самовольным захватом воды водопользователями и водопотребителями.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 8 от 24 февраля 2014 года.
Напомним, что в отношении водопользователей и водопотребителей при нарушении ими порядка водозабора для сельскохозяйственных, рыбохозяйственных, промышленных, энергетических и коммунально-бытовых нужд применяются следующие штрафные санкции:
за сверхлимитный водозабор водопотребителями – 10% от установленного размера минимальной заработной платы за каждую тысячу кубометров сверхлимитно забранной воды;
за забор воды из неразрешенных мест водозаборов, а также самовольный захват воды водопользователями и водопотребителями – 20% от МРЗП за каждую тысячу кубометров забранной воды.
В отношении водопользователей и водопотребителей - субъектов предпринимательства штрафные санкции применяются судом,
за исключением случаев признания ими вины и добровольной уплаты штрафных санкций.
Ликвидация места самовольного водозабора и приведение его в первоначальное состояние осуществляются самим нарушителем или за его счет.
Приказом министра юстиции Республики Узбекистан (зарегистрирован МЮ 18.02.2014 г. № 2290-1) внесены изменения в Правила опубликования и распространения нормативно-правовых актов, создания электронных баз данных законодательства.
Документом Правила приведены в соответствие с новой редакцией Закона «О нормативно-правовых актах» (от 14.12.2000 г. № 160-II).
Правила дополнены нормами, касающимися порядка регулирования опубликования ведомственных нормативно-правовых актов. Уточнено, что официальными изданиями министерств, государственных комитетов, ведомств и органов государственной власти на местах являются учрежденные ими средства массовой информации, в учредительных документах которых должно быть предусмотрена обязанность опубликования в них нормативно-правовых актов, принятых указанными органами.
Министерства, государственные комитеты и ведомства в случае опубликования нормативно-правового акта в своих официальных изданиях до опубликования его в «Собрании законодательства Республики Узбекистан» обязаны информировать об этом Министерство юстиции Республики Узбекистан не позднее дня опубликования, с указанием реквизитов официального издания.
Кроме того, нормативно-правовые акты, принятые органами государственного управления, органами государственной власти на местах, должны размещаться на их официальных веб-сайтах не позднее, чем через два дня после официального опубликования.
Документом уточнено, что юридические лица, занимающиеся опубликованием нормативно-правовых актов в неофициальных печатных изданиях, осуществляют свою деятельность на основании лицензии. (Как известно, издательская деятельность относится к лицензируемым видам деятельности).
Подробно регламентирован порядок исправления ошибок при выявлении неточностей в публикациях нормативно-правовых актов в официальных и неофициальных изданиях, электронных базах данных.
Так, в случае, если при опубликовании нормативно-правового акта в официальных изданиях в его тексте были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с официальной рассылкой нормативно-правового акта, то в ближайшем номере издания после их выявления публикуются соответствующие поправки.
В случае, если в официальных изданиях кодексов и сборников актов законодательства были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с официальным источником опубликования нормативно-правовых актов, издатель в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их выявления публикует соответствующие поправки в республиканских периодических изданиях (газеты, журналы и т. п.).
В случае, если в неофициальных изданиях, в том числе в газетах, журналах и т. п., были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с официальным источником опубликования нормативно-правовых актов, издателем в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их выявления, публикуются соответствующие поправки в республиканских периодических изданиях (газеты, журналы и т. п.) или при публикации следующего номера (выпуска) неофициального издания.
В случае, если в электронных базах данных законодательства были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с официальным источником опубликования нормативно-правовых актов, то они должны быть устранены незамедлительно.
Документ содержит ряд других изменений и дополнений.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 8 от 24 февраля 2014 года.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовил Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
