Для удовлетворения потребностей правоохранительных органов и судов в квалифицированных экспертных исследованиях Постановлением Кабинета Министров от 14.11.2012 г. N 321 принята Программа развития Республиканского центра судебной экспертизы имени Х.Сулеймановой при Министерстве юстиции на 2012–2015 годы.
Программой запланировано прежде всего совершенствование нормативно-правовой базы деятельности судебно-экспертной службы. В частности, будет разработан закон «О геномной регистрации», устанавливающий правовые основы получения, учета и хранения биологических образцов, на основе которых будет создаваться национальная база данных ДНК (геномной информации).
В рамках расширения судебно-экспертной практики, повышения качества и надежности судебных экспертиз предусматривается внедрение новых видов исследований, таких как:
комплексное исследование аудио- и видеоносителей на основе цифровых технологий, а также признаков электроакустического монтажа;
экспертная оценка стоимости прав на земельные участки;
судебно-экономическая экспертиза внешнеторговой деятельности;
судебно-экологическая экспертиза;
судебно-политолого-лингвистическая экспертиза;
судебно-филологическая экспертиза.
Также планируется не только разработка стандартов по оснащению экспертных лабораторий Центра, но и реализация мероприятий по их стандартизации и сертификации для обеспечения высокого качества и надежности экспертных исследований.
Нельзя не отметить и дальнейшее внедрение в экспертную практику прогрессивных методик исследования, направленное на сокращение сроков проведения экспертиз и повышение оперативности судебно-следственной работы.
В целях укрепления материального благосостояния и социальной защищенности работников Центра Постановлением утверждены новые разряды по оплате их труда и с 1 ноября 2012 года руководящим работникам и экспертам установлена ежемесячная доплата за особые условия труда в размере 30% к тарифной ставке.
Работникам Центра также сохранены условия материального стимулирования, установленные законодательством для работников органов госуправления, а руководящим работникам и экспертам Центра – надбавки и доплаты к должностным окладам за классный чин и выслугу лет.
До 1 января 2016 года Центр освобожден от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за криминалистическое оборудование, реактивы и расходные материалы, ввозимые для обеспечения деятельности Центра, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.
Постановлением утверждена структура Республиканского центра судебной экспертизы и дано поручение хокимияту г.Ташкента выделить земельный участок для строительства его нового специализированного здания.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрировано МЮ 13.11.2012 г. N 285-2) внесены дополнения в Инструкцию о порядке применения Положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан.
Уточнено, что разрешения на осуществление трудовой деятельности в Республике Узбекистан иностранным гражданам, имеющим высокую квалификацию и уникальный опыт производственной деятельности, должны выдаваться в течение 15 рабочих дней со дня подачи работодателем необходимых документов. Тем самым Минтруда и соцзащиты населения привело указанную Инструкцию в соответствие с Указом Президента от 18.07.2012 г. N УП-4455.
Продолжается приведение нормативно-правовых актов в соответствие с Указом Президента от 16.07.2012 г. N УП-4453. Постановлением Государственного комитета по демонополизации и развитию конкуренции (зарегистрировано МЮ 13.11.2012 г. N 1024-5) внесены изменения в Положение о размещении рекламы (рег. N 1024 от 6.04.2001 г.).
Напомним, вышеуказанным Указом Президента отменено требование о получении разрешения Минздрава на рекламу лечебных сеансов, других аналогичных мероприятий с использованием гипноза и иных методов психического или биоэнергетического воздействия; изделий медицинского назначения, медицинской техники, гигиенических средств; дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств; терапевтического эффекта относительно заболеваний, не поддающихся или трудно поддающихся лечению. В связи с этим из Положения о рекламе данное требование исключено.
По-прежнему для размещения рекламы лекарственных средств для несовершеннолетних в печатных средствах массовой информации, на телевидении и радио нужно получать разрешение Министерства здравоохранения. Перечень документов, которые необходимо представить для получения данного разрешения, также не изменен.
В связи с повышением с 1 декабря размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 21.11.2012 г. N 2401) утверждено Положение о порядке перерасчета пенсий по Указу Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2012 года N УП-4482.
Положением утверждены минимальные размеры заработной платы, применяемые с целью выравнивания заработка, из которого исчисляются вновь назначаемые после 1 декабря 2012 года пенсии с применением индивидуальных коэффициентов заработка (введенные с 1 октября 2011 года).
Пенсии, назначенные до 1 декабря 2012 года, перерасчитываются путем увеличения их размера в 1,1 раза.
8-кратный размер минимальной зарплаты, необходимый для расчета пенсии, рассчитывается из размера заработной платы 79 590 сумов и составляет 636 720 сумов (79 590 х 8).
Следует учитывать, что если размер новой среднемесячной заработной платы с учетом применения индивидуального коэффициента заработка равен 8-кратной минимальной заработной плате или превышает ее, пенсии перерасчитываются с заработка не более 8-кратного размера минимальной зарплаты (636 720 сумов) путем его умножения на процент, принятый для исчисления пенсии в зависимости от длительности стажа работы.
При отсутствии у пенсионеров по возрасту или по инвалидности I и II групп стажа работы, необходимого для установления пенсии, ее размер при перерасчете определяется пропорционально имеющемуся стажу.
Во всех случаях надбавки к пенсиям определяются исходя из минимальной заработной платы – 79 590 сумов.
Для установления единого порядка выдачи рекомендаций в частях и подразделениях Вооруженных Сил военнослужащим, отслужившим срочную военную службу, при поступлении в высшие учебные заведения республики Постановлением Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Службы национальной безопасности (зарегистрировано МЮ 21.11.2012 г. N 2402) утверждено Положение.
Напомним, что в соответствии с Постановлением Президента от 31.05.2012 г. N ПП-1765 начиная с 2012/2013 учебного года граждане, отслужившие срочную военную службу, на основании рекомендации командования воинских частей имеют льготы при поступлении во все высшие образовательные учреждения республики по подготовке бакалавров по всем направлениям и специальностям в виде прибавки дополнительных баллов в размере 27% от их максимально возможного количества. Данные рекомендации действуют в течение 3 лет с даты их выдачи.
Рекомендации выдаются командирами воинских частей военнослужащим, отслужившим срочную военную службу и показавшим высокие результаты в боевой и духовно-просветительской подготовке, необходимый уровень знаний и примерную воинскую дисциплину. Для определения лучших вводится рейтинговая система. Каждому военнослужащему во время службы начисляются баллы за примерную воинскую дисциплину, результаты боевой и духовно-просветительской подготовки.
За примерную воинскую дисциплину присваиваются баллы в зависимости от поощрений:
от командира воинской части – 5 баллов;
от командующего войсками военного округа (объединения) – 10 баллов;
от первого заместителя министра обороны – начальника Объединенного штаба Вооруженных Сил Республики Узбекистан – 15 баллов;
от руководителей соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств – 20 баллов.
Положением ограничено общее количество баллов – не более 20 – за примерную воинскую дисциплину. При этом независимо от количества поощрений от командира части начисляется не более 5 баллов.
Индивидуальный показатель достижений за боевую и духовно-просветительскую подготовку определяется по среднеарифметическому значению оценок по результатам контрольно-проверочных занятий:
от 4,0 до 4,3 – 10 баллов;
от 4,4 до 4,7 – 15 баллов;
от 4,8 до 5,0 – 20 баллов.
Для итоговой оценки освоения военнослужащими срочной военной службы программ боевой и духовно-просветительской подготовки Государственным центром тестирования при Кабинете Министров (далее – ГЦТ) в каждой воинской части проводятся тестовые испытания.
Общее количество тестовых вопросов для тестирования – 80. 40 из них касаются боевой подготовки, 20 – духовно-просветительской подготовки, 20 – логические тесты. За каждый правильный ответ по боевой подготовке начисляется 1,2 балла, по духовно-просветительской подготовке – 1,1 балла, по логическому тесту – 1 балл. Для выполнения тестовых заданий отводится 2 часа. Для заполнения листа ответов дополнительно выделяется 30 минут. Общее время проведения тестовых испытаний составляет 2 часа 30 минут.
Военнослужащий, набравший наибольшее количество баллов по всем показателям и при сдаче тестовых испытаний, после положительного решения, принятого общим собранием военнослужащих срочной военной службы, считается достойным получения рекомендации.
При письменном обращении общего собрания и командиров подразделений набравшему высокие баллы военнослужащему, но отрицательно характеризующемуся по службе, рекомендацию могут и не выдать.
Положением ограничено общее количество выдаваемых рекомендаций, которое не должно превышать 40% от списочного состава военнослужащих. Исключение составляют случаи, когда несколько военнослужащих набирают одинаковое количество баллов. Тогда разрешается увеличить количество выдаваемых рекомендаций по количеству этих военнослужащих.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовила Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
