Пояснения Полянте СВЕШНИКОВА, депутата и члена фракции УзЛиДеП в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан по законопроекту «О внесении дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об информатизации»
Развитие ИКТ существенно влияет на формирование гражданского общества, в котором активизируется коммуникационное взаимодействие между его членами. В мировом масштабе Интернет-технологии формируют всепроникающий и мощнейший инструмент влияния на общественное мнение, идеологического воздействия на все сферы жизнедеятельности и слои общества, в особенности подрастающее поколение.
Проблемы наполнения национального информационного пространства Узбекистана взвешенным и достоверным контентом, обеспечения легитимности действия граждан в процессе генерации и распространения различного рода информации, оптимального противодействия новым угрозам в сфере информационной безопасности, защиты интересов личности, государства и общества в условиях глобализации становятся злободневной задачей.
Достижение этих целей возможно выработкой действенных правовых механизмов регулирования процессов распространения информации, адекватных общественных отношений в Интернете. Все это стимулировало разработку законопроекта «О внесении дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об информатизации», который очерчивает следующие дефиниции:
- термин «блогер»* (анг. blogger), понимаемый в качестве физического лица, размещающего на своем веб-сайте и/или странице веб-сайта в Интернете общедоступную информацию общественно-политического, социально-экономического и иного характера, в том числе для ее обсуждения пользователями информации;
- обязанность владелецев веб-сайтов и/или страниц веб-сайта в Интернете, в том числе блогеров, не допускать размещения на своих веб-сайтах и/или их страницах общедоступной информации, содержащей:
- призыв к насильственному изменению существующего конституционного строя и территориальной целостности Узбекистана;
- пропаганду войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;
- сведения, составляющих госсекреты или иную охраняемую законом тайну;
- разжигание национальной, расовой, этнической или религиозной розни, а также порочащей честь, достоинство или деловую репутацию граждан, допускающей вмешательства в их частную жизнь;
- пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- пропаганду порнографии;
- призыв к совершению иных действий, влекущих за собой уголовную идругую ответственность в соответствии с Законом.
Кроме этого, нормативно закрепляется обязанность блогеров проверять достоверность общедоступной информации до ее размещения на своих веб-сайте и/или странице веб-сайта в Интернете, на которых размещается общедоступная информация, не скрывать и не фальсифицировать общественно значимые сведения, не распространять заведомо недостоверную информацию под видом правдивых сообщений, а также незамедлительно удалять размещенную информацию в случае установления ее недостоверности.
Помимо этого устанавливается и то, что в случаях неисполнения владельцем веб-сайта и /или страницы веб-сайта, в том числе блогером обязанностей доступ к указанным веб-сайту и/или странице веб-сайта может быть ограничен специально уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Республики Узбекистан.
Немаловажным является и то, что при подготовке законопроекта использовался опыт ближнего и дальнего зарубежья в сфере законодательства, регулирующего вопросы процессов распространения информации в условиях глобализации в Интернете, необходимой фильтрация контента для детской аудитории, защиты персональных данных и иных личных сведений, противодействия киберпреступности во всех ее проявлениях.
Считаем, что принятие законопроекта в предлагаемом формате на XV-ом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан создаст условия для эффективного правового регулирования процессов генерации и распространения информации в Интернете, всемерного сбалансированного обеспечения информационной безопасности личности, государства и общества, станет стимулом дальнейшего развития национального сегмента, наполнения его актуальной, оригинальной и достоверной информацией.
И в довершении можно сказать, что с учетом сложившейся оптимизации системы законотворчества при принятии этого Закона не потребуется дополнительных материальных затрат и не произойдут изменения по статьям Госбюджета страны.
Беседовал Маъруф Усманов
* Блог — обычный сайт в виде дневника, который доступен Интернет-сообществу, т.е. пользователи могут свободно читать этот дневник через Интернет. Блогер – человек, который ведет этот дневник. На блогах размещают контент в виде текстовых заметок (постов), аудио и видеоподкастов (видеоблоги), а также изображения и фотоматериалы (фотоблоги).
