В проекте Госпрограммы по реализации Стратегии действий в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий» планируется усилить судебный контроль при проведении дознания и предварительного следствия.
В этих целях до 20.07.2018 г. разработают проект закона о передаче от прокуратуры судам права выдачи санкций (разрешений – ред.) на проведение обыска и прослушивание телефонных переговоров.
Об этом говорил Президент Ш.Мирзиёев в послании парламенту страны 22.12.2017 г.: «Мы будем последовательно продолжать работу по внедрению института «Хабеас корпус» и усилению судебного контроля при проведении следствия. Исходя из этого, необходимо передать судам право выдачи санкции на проведение обыска и прослушивание телефонных разговоров лиц, подозреваемых в совершении преступления». Подробнее – здесь.
Для справки. В настоящее время согласно ст.ст. 159 и 161 УПК обыск производится по мотивированному постановлению дознавателя или следователя с санкции прокурора либо по определению суда (суд поручает его производство органам дознания или следствия). При этом в случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен и без санкции прокурора, но с последующим сообщением о произведенном обыске прокурору в течение 24-х часов (например, личный обыск при задержании).
А, согласно ст. 170 УПК, прослушивание переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, производится по постановлению дознавателя, следователя, санкционированному прокурором либо по определению суда. Кроме того, в целях защиты потерпевших, свидетелей и их родственников переговоры также могут прослушиваться по их просьбе и согласию (порядок санкционирования тот же). В случаях, не терпящих отлагательств, дознаватель, следователь вправе направить постановление о проведении прослушивания без санкции прокурора с последующим его немедленным письменным уведомлением. Не санкционированное прокурором постановление о прослушивании переговоров имеет законную силу в течение одних суток.
Наряду с этим, схожие с обыском и «прослушкой» оперативно-розыскные мероприятия предусмотрены ст. 14 закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Проект закона будет подготовлен Генеральной прокуратурой, Верховным судом, Высшим судейским советом, Министерством юстиции, МВД, СНБ и Государственным таможенным комитетом.
Проект Госпрограммы доступен для обсуждения до 15.01.2018 г.
Анвар Иркаходжаев.
