В этом обзоре – пояснения депутатов по обсуждаемому законопроекту «О внесении изменения в статью 223 Кодекса об административной ответственности».
Депутатами Законодательной палаты и членами Сената Олий Мажлиса 1–10 февраля и 1–10 марта с.г. был изучен ход работ по социально-экономическому развитию, повышению уровня и качества жизни людей, обеспечению прав и свобод граждан с подворным обходом в 24-х районах страны. В процессе непосредственного общения с народом были выявлены вопросы и проблемы, требующие своего решения путем совершенствования отдельных норм законодательства.
Для справки: Президент Шавкат Мирзиёев на торжественном собрании, посвященном 24-й годовщине принятия Конституции, и в своей инаугурационной речи предложил Парламенту изучить на местах состояние исполнения законов, государственных и территориальных программ, проанализировать на системной основе деятельность местных органов государственной власти, правоохранительных и контролирующих органов, и по их итогам дать предложения по дальнейшему совершенствованию национального законодательства.
В частности, требования ч.1 ст.223 КоАО порождают некоторые препятствия в получении гражданами паспортов. Так, подача заявления на получение паспорта после истечения установленного законом срока влечет наложение штрафа в размере 3-х МРЗП (449 325 сум).
В ходе проведенных членами Парламента изучений установлено, что в Чустском районе 2850 граждан проживают с просроченными паспортами, в Уйчинском – 1876, в Галлааральском – 1598, Ташлакском – 1865.
Учитывая, что основная масса лиц с просроченными паспортами относится к малообеспеченным семьям, наложение на них штрафа в размере 3-х МРЗП создает дополнительные финансовые трудности и, в свою очередь, приводит к тому, что граждане попросту не получают паспорта.
В связи с этим, а также в целях создания более благоприятных условий гражданам и дальнейшей либерализации КоАО, предлагается размер данного штрафа снизить с уточнением низшего предела. А именно, сумму штрафа, указанного в санкции ч.1 ст.223 КоАО, определить в размере от 1/2 до 3-х МРЗП.
По нашему мнению, принятие данного Закона позволит подтвердить принцип социальной справедливости, как приоритет государственной политики, повысить ответственность и открытость органов внутренних дел в вопросах обеспечения населения общегражданскими паспортами.
Аксавли ТУМИШЕВА, Алия ЮНУСОВА,
Депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса,
члены Фракции НДПУ.
