О Программе развития химической промышленности на 2017-2021 годы
В целях дальнейшего осуществления мер по глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов, увеличению объемов и расширению номенклатуры выпуска готовой экспортоориентированной конкурентоспособной химической продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечению отраслей экономики республики необходимыми химическими материалами и изделиями на базе широкого привлечения иностранных инвестиций, прежде всего прямых:
1. Одобрить разработанную АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) совместно с Министерством экономики (Саидова Г.К.), Министерством финансов Республики Узбекистан (Ходжаев Б.А.), другими заинтересованными министерствами и ведомствами Программу развития химической промышленности на 2017-2021 годы (далее - Программа), включающую:
целевые параметры развития химической промышленности на 2017-2021 годы согласно приложению №1;
прогнозные параметры производства основных видов химической продукции на 2017-2021 годы согласно приложению №2;
секретно;
перечень инвестиционных проектов по строительству, модернизации, реконструкции и расширению действующих производств химической промышленности в 2017-2021 годах согласно приложению №4;
комплекс мер - «дорожную карту» по обеспечению стабилизации производственных циклов и финансовой устойчивости предприятий АО «Узкимёсаноат» согласно приложению №5;
целевые параметры рентабельности предприятий химической отрасли на 2017-2021 годы согласно приложению №6.
2. Возложить персональную ответственность на руководителей:
Комплекса по вопросам геологии, топливно-энергетического комплекса, химической, нефтехимической и металлургической промышленности Кабинета Министров Республики Узбекистан Ибрагимова Г.И. - за эффективную реализацию всего комплекса программных мер по развитию химической промышленности на 2017-2021 годы, одобренных настоящим постановлением, обеспечение четкой координации работы министерств, ведомств и других организаций - ответственных исполнителей по достижению установленных целевых параметров и реализации мер и инвестиционных проектов, включенных в Программу;
АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) и организаций, входящих в его структуру, - за обеспечение достижения целевых параметров, а также своевременной и качественной реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу;
Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.), Министерства экономики (Саидова Г.К.), Министерства финансов (Ходжаев Б.А.), Министерства внешней торговли Республики Узбекистан (Ганиев Э.М.) и других заинтересованных министерств и ведомств - за обеспечение своевременного и качественного рассмотрения и согласования вносимых АО «Узкимёсаноат» документов, связанных с разработкой предпроектной и проектной документации, открытием финансирования и реализацией Программы.
3. Отметить, что на основании факторного анализа структуры затрат на ведущих предприятиях химической промышленности разработаны конкретные комплексы мер по снижению себестоимости продукции в 2018 году по АО «Навоиазот» на 7,3%, АО «Ферганаазот» - на 11,1% и АО «Аммофос-Максам» - на 5,2%.
Установить, что заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Ибрагимов Г.И., председатели правления АО «Узкимёсаноат» Абдуллаев А.А., АО «Навоиазот» Шарипов Б.М., АО «Ферганаазот» Солижанов А.Т., АО «Аммофос-Максам» Садыков Б.Б. несут персональную ответственность за реализацию мероприятий по снижению издержек производства, экономии электроэнергии, природного газа, тепловой энергии и сырьевых ресурсов, безусловному достижению установленных параметров снижения себестоимости производимой продукции.
4. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках реализации Программы:
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и РПИ «УзИнжиниринг» (Уразаев Т.Р.) осуществляют координацию разработки предпроектной документации, в том числе ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР, адаптации разработанной зарубежными проектными институтами проектной документации к нормативным документам в области технического регулирования и стандартам Республики Узбекистан;
предпроектная документация инвестиционных проектов вносится на экспертизу в уполномоченные органы только при наличии положительных заключений отраслевого научно-технического совета и специализированного отраслевого экспертного совета АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.);
РПИ «УзИнжиниринг» (Уразаев Т.Р.) осуществляет тщательную экспертизу предпроектной документации по инвестиционным проектам, в том числе на предмет исключения завоза в республику бесперспективного, морально и физически устаревшего оборудования и технологий;
в разработке тендерной документации по инвестиционным проектам участвуют Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и РПИ «УзИнжиниринг» (Уразаев Т.Р.) с проведением тщательной экспертизы на предмет обеспечения прозрачности проводимых тендерных торгов;
в тендерной документации по инвестиционным проектам в обязательном порядке указываются условия по привлечению местных подрядных организаций и приобретению материально-технических ресурсов, производимых в республике, соответствующих требованиям международных стандартов;
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) осуществляет тщательную оценку тендерных предложений, исходя из глубокого анализа мирового рынка передовых технологий и оборудования, отвечающего современным требованиям по производительности, качеству и конкурентоспособности производимой продукции, энерго- и ресурсосбережению, экологическим стандартам, соответствия предложенных цен среднемировым и сложившейся конъюнктуре рынка;
Государственный комитет Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) осуществляет тщательную экспертизу импортных контрактов в части ценовых параметров оборудования, техники и технологий, комплектующих изделий, приобретаемых в рамках реализации инвестиционных проектов, прежде всего с участием иностранных инвестиций;
техническое сопровождение инвестиционных проектов, включенных в Программу, осуществляется при обязательном участии РПИ «УзИнжиниринг» (Уразаев Т.Р.), при необходимости с привлечением иностранных компаний, имеющих опыт в проектировании и реализации проектов по международным стандартам.
5. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству (Закиров Б.И.) в установленном порядке обеспечить проведение государственной экспертизы градостроительной документации.
Заместителю председателя Госархитектстроя Республики Узбекистан - начальнику Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Туляганову К.Н. обеспечить надлежащий государственный архитектурно- строительный надзор за качеством строительно-монтажных работ, осуществляемых в рамках реализации Программы.
6. Образовать Рабочую группу по реализации Программы развития химической промышленности на 2017-2021 годы в составе согласно приложению №7.
Рабочей группе (Ибрагимов Г.И.):
обеспечить координацию работ по безусловному выполнению целевых и прогнозных параметров Программы развития химической промышленности на 2017-2021 годы, одобренных настоящим постановлением, а также комплекса мер, направленного на обеспечение стабилизации производственных циклов и финансовой устойчивости предприятий АО «Узкимёсаноат»;
утверждение в месячный срок сетевых графиков реализации инвестиционных проектов, предусмотрев конкретные сроки разработки, экспертизы предпроектной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ, ввод мощностей и проработанные источники финансирования;
вносить, при необходимости, в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, предусматривающие рентабельность реализуемых инвестиционных проектов и финансовую устойчивость организаций АО «Узкимёсаноат», с учетом комплексного развития базовых отраслей промышленности и сельского хозяйства.
7. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям (Ахмедходжаев А.И.) и АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) обеспечить на постоянной основе проработку вопросов по привлечению кредитов иностранных банков и международных финансовых институтов с внесением, по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики Республики Узбекистан, предложений по финансированию инвестиционных проектов, включенных в Программу.
8. Руководители Министерства внешней торговли Республики Узбекистан (Ганиев Э.М.), АО «Узсаноатэкспорт» (Юнусов Э.Я.) несут персональную ответственность за обеспечение реализации производимой химической продукции на экспорт, в том числе путем оказания содействия в создании сети торговых домов АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) за рубежом.
9. Министерству финансов Республики Узбекистан (Ходжаев Б.А.), Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямов Р.А.) и организациям АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.), начиная с 1 сентября 2017 года, предусматривать при формировании декларируемой цены на химическую продукцию установление рентабельности в размере до 10,0-процентов от производственной себестоимости.
10. Разрешить организациям, входящим в структуру АО «Узкимёсаноат», в порядке исключения, осуществлять формирование средств фондов модернизации и новых технологий, наряду с другими установленными источниками, за счет отчислений в размере до 1,0 процента от суммы валового дохода от основной деятельности организаций АО «Узкимёсаноат» за отчетный год, по согласованию с органами их управления.
11. Освободить сроком до 1 января 2022 года организации, входящие в структуру АО «Узкимёсаноат», в порядке исключения, от процедуры обязательной сертификации импортируемых оборудования, приборов, сырья и материалов в случае отсутствия в республике соответствующих аккредитованных испытательных лабораторий.
12. Одобрить предложения хокимията Ташкентской области (Бабаев Ш.Х.), Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Гулямов Р.А.) и АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) о преобразовании Государственного унитарного предприятия «Ташкентский научно-исследовательский институт химической технологии» Ташкентского областного хокимията в общество с ограниченной ответственностью, с дальнейшей передачей 100-процентной государственной доли в его уставном фонде по номинальной стоимости АО «Узкимёсаноат» в качестве вклада государства.
При этом, сохранить право участия общества с ограниченной ответственностью «Ташкентский научно-исследовательский институт химической технологии» в реализации проектов фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ в рамках Государственных научно- технических программ.
13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан (Камилов А.Х.) обеспечить по заявкам АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым для работы в химической промышленности, без взимания консульских и иных сборов.
14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (Азизов А.А.) обеспечить по заявкам АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки по месту временного проживания иностранным специалистам, привлекаемым для работы в химической промышленности, без взимания государственной пошлины.
15. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (Хаитов А.А.) обеспечить по заявкам АО «Узкимёсаноат» (Абдуллаев А.А.) выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан), участвующих в реализации инвестиционных проектов, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан без взимания государственной пошлины.
16. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №8.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ибрагимова Г.И. и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Ахмедходжаева А.И. и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Садикова Ш.М.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
