О мерах по совершенствованию формирования и управления внебюджетным Фондом развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан
В целях обеспечения на системной основе развития и укрепления материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений республики с учетом современных требований и международных стандартов, оснащения их самым передовым учебным, диагностическим и лечебным оборудованием, информационно-компьютерной техникой, аккумулирования и эффективного использования средств:
1. Принять к сведению, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года №ПП-2847 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности финансовых органов» образован внебюджетный Фонд развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее - Фонд) на базе внебюджетного Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений и Фонда развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
2. Определить основными задачами Фонда:
первое, аккумулирование поступающих в Фонд средств для их последующего целевого использования на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение (дооснащение) дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев, детских школ музыки и искусства, высших образовательных учреждений, (далее - образовательные учреждения), а также медицинских учреждений в соответствии с законодательством;
второе, финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских беседок, игровых площадок и ограждения территории, в соответствии с утвержденными адресными программами;
третье, финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев, включая ведомственные, в том числе с расширением, при необходимости, учебных корпусов с учебными мастерскими и лабораториями, созданием спортивных залов и площадок и других объектов инфраструктуры;
четвертое, финансирование работ по строительству и реконструкции детских школ музыки и искусства в соответствии с утвержденными адресными программами;
пятое, финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учебно-лабораторных корпусов, спортивных залов и мест проживания студентов и других объектов инфраструктуры высших образовательных учреждений в соответствии с утвержденными адресными программами;
шестое, финансирование работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными адресными программами;
седьмое, финансирование оснащения образовательных учреждений, с учетом современных требований и дооснащения исходя из утвержденных нормативов, новейшим учебно-лабораторным, научным и производственным оборудованием, музыкальными инструментами, спортивным оборудованием и инвентарем, компьютерной техникой и другими элементами обучающих информационно-коммуникационных технологий, а также мебелью и инвентарем;
восьмое, финансирование оснащения и постоянного системного переоснащения учреждений здравоохранения, исходя из современных требований и установленных нормативов, новейшим лабораторным, диагностическим и лечебным оборудованием, компьютерной техникой и другой медицинской аппаратурой, специализированной мебелью и инвентарем;
девятое, финансирование оснащения детских школ музыки и искусства, исходя из современных требований и установленных нормативов, новейшими музыкальными инструментами и специальными оборудованием, техническими средствами обучения, мебелью и инвентарем.
3. Установить, что все активы и пассивы внебюджетного Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений и внебюджетного Фонда развития материально-технической базы высших образовательных учреждений при Министерстве финансов передаются в Фонд.
4. Определить источниками формирования доходов Фонда:
средства, поступающие от уплаты хозяйствующими субъектами обязательных отчислений в Фонд в порядке, установленном законодательством;
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемые отдельной строкой в расходной части по статьям «Просвещение» и «Здравоохранение»;
средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;
льготные кредиты (займы) и гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;
средства благотворителей - юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;
доходы от размещения временно свободных средств Фонда и другие поступления, не запрещенные законодательством.
5. Утвердить состав Совета по управлению внебюджетным Фондом развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан согласно приложению № 1.
Принять к сведению, что постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 марта 2017 года №ПП-2847 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности финансовых органов»:
утверждена структура Исполнительной дирекции Фонда;
в структуре Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан образован сектор по контролю за целевым использованием средств Фонда;
в структурах операционного управления Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан и управлений Казначейства по Республике Каракалпакстан, областей и г.Ташкента образованы соответствующие секторы по регистрации юридических и финансовых обязательств по средствам Фонда.
6. Образовать:
в структуре территориальных финансовых управлений сектор учета, анализа и мониторинга использования средств Фонда с численностью в количестве 2 единиц в пределах установленной численности управленческого персонала по финансовым органам;
в структуре территориальных управлений Министерства народного образования Республики Узбекистан группы по формированию и мониторингу адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения дошкольных и общеобразовательных учреждений с численностью управленческого персонала по 2 единицы в пределах установленной численности управленческого персонала;
в структуре территориальных управлений Центра среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан секторы по формированию и мониторингу адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения профессиональных колледжей и академических лицеев в количестве 2 единиц в пределах установленной численности управленческого персонала;
в структурах Министерства культуры Республики Узбекистан секторы по формированию и мониторингу адресных списков строительства, реконструкции и оснащения детских школ музыки и искусства с численностью управленческого персонала в количестве 2 единиц в центральном аппарате и 1 единицы в территориальных управлениях в пределах установленной численности управленческого персонала;
в структуре территориальных управлений Министерства здравоохранения Республики Узбекистан секторы по формированию и мониторингу адресных списков строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения медицинских учреждений в количестве 2 единиц в пределах установленной численности управленческого персонала;
в структуре Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан группу по формированию адресных список строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения высших учебных заведений в количестве 2 единиц в пределах установленной численности управленческого персонала.
7. Установить порядок, в соответствии с которым:
Министерство народного образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство высшего и среднего специального образования, соответствующие министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения, Центр среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Государственный комитет Республики Узбекистан по физической культуре и спорту с участием Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента формируют предложения по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению образовательных и медицинских учреждений в разрезе территорий и вносят их в Министерство финансов и Министерство экономики Республики Узбекистан;
Министерство финансов Республики Узбекистан в пределах средств Фонда совместно с Министерством экономики формируют окончательные параметры программ строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений и представляют в Кабинет Министров в увязке со сроками подготовки проектов Инвестиционной программы и Государственного бюджета Республики Узбекистан;
Программа строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений входит самостоятельным разделом в ежегодно утверждаемую Инвестиционную программу Республики Узбекистан.
8. Возложить функции заказчика:
по строительству, реконструкции и капитальному ремонту образовательных учреждений - на инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г.Ташкента, высших образовательных учреждений - на инжиниринговую компанию «Служба единого заказчика» при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, а также соответствующие министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения;
по оснащению (дооснащению) образовательных учреждений, в пределах предоставленных полномочий - на Министерство народного образования, Министерство культуры, Министерство высшего и среднего специального образования, соответствующие министерства и ведомства, имеющие в своем ведении высшие образовательные учреждения, Центр среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан;
по строительству, реконструкции и капитальному ремонту медицинских учреждений, содержащихся за счет средств бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, - на инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г.Ташкента, а содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, - на Объединенную дирекцию по строительству Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;
по оснащению (дооснащению) медицинских учреждений, в пределах предоставленных полномочий - на Министерство здравоохранения Республики Узбекистан.
9. Возложить на министра финансов Республики Узбекистан Ходжаева Б.А., заместителя министра финансов - исполнительного директора Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений Каримова А.А. персональную ответственность за своевременное и в полном объеме финансирование объектов, включенных в ежегодные Программы строительства, реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан осуществлять на системной основе постоянный мониторинг за целевым и рациональным использованием средств Фонда, в том числе на оснащение (дооснащение) образовательных и медицинских учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, а также лабораторным, диагностическим, лечебным оборудованием и другой медицинской аппаратурой, специализированной мебелью и инвентарем.
11. Министерству финансов Республики Узбекистан в десятидневный срок внести в Кабинет Министров проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан об организации деятельности внебюджетного Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
12. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению №2.
13. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению №3.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и министра финансов Республики Узбекистан Ходжаева Б.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
