Стало известно, как реорганизация Госкомземгеодезкадастра отразится на системе госорганов, подведомственных организаций и фондов (см. ПП–4819 от 7.09.2020 г.).
Напомним, часть функций и задач Госкомземгеодезкадастра переходит к Минсельхозу, остальные – к образованному при ГНК Агентству по кадастру. В этой связи:
во-первых, образуются:
а) Каракалпакское республиканское, областные, Ташкентское городское управления и районные (городские) отделы Агентства по кадастру (на базе территориальных управлений комитета);
б) Палата государственных кадастров в форме госучреждения (на базе Национального центра государственных кадастров, геодезии и картографии) – для ведения госреестра прав на недвижимость, государственного земельного кадастра, госкадастра зданий и сооружений, Единой системы государственных кадастров;
в) управления Палаты государственных кадастров в Каракалпакстане, областях и Ташкенте (на базе госпредприятий землеустройства и кадастра недвижимости) – для госрегистрации прав на недвижимость и организации ведения госкадастров территорий;
г) районные (городские) филиалы Палаты государственных кадастров (на базе филиалов ГП землеустройства и кадастра недвижимости) – для подготовки кадастровых дел по заявкам госорганов и организаций, граждан и юрлиц независимо от места расположения объектов недвижимости. При этом инженерам по кадастру и филиалам создаются равные условия для оказания этих услуг. Филиалы палаты будут поэтапно упраздняться и останутся, при необходимости, только в отдаленных и труднодоступных районах;
д) Республиканский аэрогеодезический центр в форме госучреждения на базе:
- Центрального аэрогеодезического предприятия;
- Самаркандского аэрогеодезического предприятия;
- ГУП «Геоинформкадастр»;
- Государственного научно-производственного предприятия «Картография»;
е) Управление геодезического надзора в составе центрального аппарата Агентства по кадастру, без образования юрлица (на базе Инспекции государственного геодезического надзора);
во-вторых, передаются:
- Государственный картографо-геодезический фонд при Инспекции государственного геодезического надзора – в ведомственное подчинение Агентства по кадастру;
- ГУП «Аналитический центр качества, состава и репозиторий почв» – в состав Минсельхоза;
- Научно-исследовательский институт почвоведения и агрохимии – в состав Научно-производственного центра сельского хозяйства и продовольственного обеспечения при Минсельхозе;
в-третьих, Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра преобразуется во Внебюджетный фонд Агентства по кадастру, а Фонду развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения при Минсельхозе определили дополнительные источники формирования (см. таблицу ниже).
|
Основные источники Внебюджетного фонда Агентства по кадастру |
Дополнительные источники Фонда развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения при Минсельхозе |
|
|
в-четвертых, ряд изменений произойдет в Минсельхозе:
а) в структуре центрального аппарата:
- упраздняется должность замминистра, ответственного за вопросы стратегического развития, инвестиций и развития международного экономического сотрудничества;
- вводится должность замминистра, ответственного за вопросы эффективного использования земельных ресурсов, размещения сельскохозяйственных культур и ведения мониторинга земель в сельском хозяйстве;
б) штат управленческого персонала в министерстве и его территориальных органах расширится на 204 единицы. Они финансируются за счет Фонда развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения;
в) должностные лица территориальных органов Минсельхоза в процессе мониторинга сельхозземель вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по фактам, связанным с бесхозяйственным использованием либо приведением в непригодное состояние определяемых земель, и направлять их для рассмотрения в уполномоченные органы.
Предусмотренные документом упразднение, изменение и образование соответствующих организаций и связанные с этим организационно-технические меры должны быть полностью реализованы в течение двух месяцев.
Создается центральная аттестационная комиссия Агентства по кадастру. В ее состав войдут работники Агентства развития госслужбы, Минюста, Мининфокома, других госорганов и организаций, ведущие специалисты сферы, представители научных и образовательных учреждений. В 2-месячный срок проведут конкурс среди кандидатов на руководящие должности. При этом назначение и освобождение от должностей происходит в следующем порядке:
- директор Агентства по кадастру - первый зампред ГНК – Президентом;
- заместители директора – постановлениями Кабинета Министров;
- начальники территориальных подразделений Агентства по кадастру, председатель Палаты государственных кадастров, начальники ее территориальных управлений и районных (городских) филиалов, работники службы комплаенс-контроля организаций системы – директором Агентства по кадастру.
Квалифицированных работников на другие должности примут до конца года. Узкопрофильные специалисты могут работать в агентстве и палате на договорной основе с учетом фактической конъюнктуры рынка труда.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 7.09.2020 г.
Олег Заманов.
