В среду, 5 августа состоялось очередное пленарное заседание Законодательной палаты.
Во втором чтении принят Градостроительный кодекс в новой редакции. Его отличают новые подходы и методы правового регулирования. Например, используются нормы прямого действия вместо отсылочных. Изменения направлены на обеспечение качества и прозрачности, в том числе путем цифровизации сферы, предотвращение коррупции. Оговариваются требования к стройматериалам, что должно привести к использованию в строительстве самых современных, передовых технологий и энергосберегающих материалов.
Члены Комитета по вопросам промышленности, строительства и торговли особо подчеркнули следующие аспекты:
- внедряется общественный контроль за разработкой генпланов населенных пунктов – жители смогут участвовать в утверждении генплана города или села, в котором они проживают. Это позволит избежать перерасхода средств в регионах, незаконных построек и несанкционированного изъятия земли;
- регламентировано приобретение земельных участков для нужд государства и общества, а также возмещение ущерба – сносить объекты можно только после полной выплаты компенсации юридическим и физлицам. Так планируется предотвратить возникающие протесты и жалобы граждан, снять бюрократические преграды.
Повторно рассмотрен проект Закона «О международном коммерческом арбитраже». Напомним, депутаты приняли его еще в октябре 2019 года, но Сенат отклонил документ из-за множества недоработок. Сформированная в этой связи согласительная комиссия двух палат отредактировала законопроект – включила статьи об иммунитете арбитров и других участников, о представительстве в арбитражном разбирательстве, внесла разъяснения в отдельные нормы.
Депутаты одобрили редакцию, предложенную согласительной комиссией, и отправили ее в Сенат. Закон важен, поскольку арбитраж – альтернативный метод разрешения споров – приобретает все большую актуальность. Документ создает правовые условия для защиты прав и законных интересов предпринимателей во внешнеэкономической деятельности, позволит сократить сроки и затраты при разрешении споров.
Затем парламентарии обсудили поправки к Закону «Об архивном деле», согласно которым:
- в госархивах будут создаваться электронные базы данных документов и прочие дополнительные удобства их использования;
- разрешат хранение документов ликвидированных организаций в негосударственных архивах – из-за большого объема документов падает качество их хранения в Национальном архивном фонде, а действующая норма об обязательной сдаче документов при ликвидации в госархив негативно влияет на комплектование и развитие негосударственных архивов;
- в министерствах, ведомствах, отраслевых госфондах и организациях, которые имеют право на постоянное хранение документов Национального архивного фонда, появятся государственные спецархивы – на данный момент их правовой статус не определен.
Также во втором чтении рассмотрен пакет поправок в ряд законодательных актов, в частности, Семейный кодекс. Вводится унифицированное определение термина «многодетная семья». Таковой, по мнению депутатов, следует считать семью, в которой вместе с родителями или одним из них проживают четверо и более детей до 18 лет или студентов-очников до 22 лет. Единый подход обеспечит всем многодетным семьям равный доступ к льготам при получении жилья, земли, уплате налогов и т.д.
