Постановлением Кабинета Министров от 10.07.2020 г. № 433 «О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан» утверждено Положение о порядке лицензирования туристской деятельности.
Субъекты предпринимательства имеют право осуществлять туристическую деятельность только после получения, в установленном порядке, соответствующей лицензии. Индивидуальным предпринимателям, занимающимся экскурсионной деятельностью, получение лицензии не требуется.
Лицензирование туристической деятельности осуществляется по схеме (приложение 1 к Положению).
Лицензии выдаются по следующим видам туристической деятельности:
а) туроператорство;
б) турагентство.
Лицензирующий орган выдает лицензии на право осуществления туристической деятельности по трем направлениям:
- внутренний туризм – на право осуществления туроператорской и турагентской деятельности на территории Узбекистана для оказания туристических услуг физлицам, постоянно проживающим в Узбекистане;
- выездной туризм – на право осуществления юрлицами туроператорской и турагентской деятельности за пределами Узбекистана для оказания туристических услуг физлицам, постоянно проживающим в Узбекистане;
- въездной туризм – на право осуществления туроператорской и турагентской деятельности на территории Узбекистана для оказания туристических услуг физлицам, постоянно проживающим за пределами Узбекистана.
На право осуществления туристической деятельности выдаются типовые (простые) лицензии без ограничения срока действия.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении туристической деятельности туроператоров являются:
а) обязательное соблюдение законодательства о туризме;
б) наличие в штате юрлица не менее одного специалиста, имеющего диплом о высшем или среднем специальном, профессиональном образовании по направлению «туризм», либо действующий квалификационный сертификат;
в) получение работниками юрлица (гидами (экскурсоводами) и инструкторами-проводниками) квалификационного сертификата не менее одного раза в 3 года;
д)* наличие резерва в размере $15 тыс. в эквиваленте в Фонде «Безопасный туризм» при Госкомтуризма для осуществления туристической деятельности по направлению «выездной туризм»;
е) наличие, подтвержденной сертификатом соответствия туруслуг, системы по обеспечению безопасности для жизни, здоровья и имущества туристов и экскурсантов;
ж) оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора, в том числе и электронного (онлайн), соответствующего требованиям законодательства Узбекистана;
з) доведение в установленном порядке до каждого туриста и экскурсанта информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в Узбекистане и иностранных государствах, о специфике поведения во время турпоездки и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
и) предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его местонахождении (почтовом адресе), наличии соответствующей лицензии, сертификата туристических услуг, фамилиях, именах и отчествах специалистов лицензиата, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности, в том числе с размещением указанной информации на своем официальном веб-сайте;
к) наличие у лицензиата веб-сайта, как минимум на двух иностранных языках, предоставляющего услуги, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг (требование двуязычности не касается лицензиатов по внутреннему туризму);
л)* наличие страхового полиса, подтверждающего страхование гражданской ответственности туроператора;
м) ведение деятельности только по указанным в лицензии направлениям.
* Пункты д) и л) вступят в силу 1 августа 2021 года.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении туристической деятельности турагентов являются:
а) обязательное соблюдение законодательства о туризме;
б) ведение деятельности по направлению «выездной туризм», только при организации деятельности в форме юрлица;
в)* наличие резерва в размере $15 тыс. в эквиваленте в Фонде «Безопасный туризм» при Госкомтуризма для осуществления туристической деятельности по направлению «выездной туризм»;
г) внедрение и реализация продуктов туроператора после заключенного с ним соглашения;
д) доведение в установленном порядке до каждого туриста и экскурсанта информации об особенностях выезда, въезда и пребывания в Узбекистане и иностранных государствах, о специфике поведения во время туристической поездки и других правилах пребывания в каждой конкретной стране;
е) предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его местонахождении (почтовом адресе), наличии соответствующей лицензии, сертификата туруслуг, фамилиях, именах и отчествах специалистов лицензиата, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности, в том числе с размещением указанной информации на своем официальном веб-сайте;
ж) наличие у лицензиата веб-сайта, как минимум на двух иностранных языках, предоставляющего услуги, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг (требование двуязычности не касается лицензиатов по внутреннему туризму).
* Пункт в) вступит в силу 1 августа 2021 года.
Для получения лицензии соискатель представляет заявление и необходимые документы в электронном виде в Центры госуслуг, путем регистрации в ЕПИГУ либо непосредственно в лицензирующий орган.
За рассмотрение заявления соискатель лицензии уплачивает сбор в размере 2,5 БРВ.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления, на основании экспертного заключения, утвержденного соответствующим заместителем руководителя лицензирующего органа.
О принятом решении соискатель уведомляется в однодневный срок после принятия соответствующего решения. Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется соискателю лицензии в электронной форме через ЦГУ или ЕПИГУ, с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты госпошлины.
В случае отказа в выдаче лицензии, уведомление об этом в однодневный срок направляется соискателю с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения.
Повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления.
В случае если лицензиат в течение трех месяцев со дня направления уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представит в лицензирующий орган документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу лицензии, лицензирующий орган вправе принять решение о ее аннулировании.
За выдачу лицензии взимается госпошлина в размере, установленном Законом «О государственной пошлине».
Лицензия выдается в течение двух рабочих дней после представления соискателем документа, подтверждающего уплату госпошлины.
В Положении также указаны:
- перечень необходимых документов, представляемых для получения лицензии;
- порядок контроля за соблюдением лицензионных требований и условий;
- правила переоформления, приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии; порядок ведения лицензирующим органом Реестра лицензий.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 10.07.2020 г.
Лола Абдуазимова.
