В Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан внесены изменения и дополнения (УП–5528 от 28.08.2018 г.).
Куда обращаться за паспортом людям без прописки
По общим правилам, за получением паспорта обращаются по месту постоянной прописки или консульского учета.
Согласно дополнениям гражданин, у которого нет постоянной прописки, может обратиться в пункт сбора по месту его предыдущей прописки или по месту его пребывания, если данные о прописке вообще отсутствуют.
Военнослужащий без постоянной прописки после окончания службы может обратиться за паспортом в пункт сбора по месту его предыдущей прописки, по месту рождения либо по месту фактического проживания.
Как получить паспорт взамен утерянного
Поправками конкретизирован механизм выдачи паспортов взамен утерянных.
Потеряв паспорт, гражданин обязан немедленно заявить в пункт сбора, где ему выдадут новый. Заявления об утере паспорта регистрируются в журнале учета. Временно находящиеся за границей обращаются в консульское учреждение нашей страны для получения сертификата на возвращение.
Об утере паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) подразделение миграции и оформления гражданства выдает справку установленного образца. На ее оборотной стороне могут проставить штамп постоянной или временной прописки.
На граждан, прибывших на ПМЖ из других регионов республики и потерявших паспорта до оформления прописки по новому месту жительства, по их заявлению ОВД заводит дело об утере паспорта. Новые паспорта им выдаются по месту прибытия на ПМЖ при наличии основания на прописку. Если основания на прописку отсутствуют, паспорт выдается по месту предыдущей прописки с аннулированием выписки или по месту другой новой прописки при наличии основания на нее.
Если утерянный паспорт будет найден до выдачи нового, производство по делу об утере паспорта прекращается, после – найденный паспорт необходимо немедленно сдать в ОВД.
В какой срок выдадут новый
Новый паспорт при утере выдается в течение 1-го месяца со дня подачи заявления об утере. Но руководство территориального ОВД может продлить его еще на месяц.
Срок рассмотрения таких заявлений могут продлить до 6-ти месяцев только в исключительных случаях:
- отсутствие ответов из других органов внутренних дел;
- болезнь заявителя;
- длительное отсутствие заявителя по месту жительства.
Если ответа нет свыше полугода, проводится проверка личности и затем выдается паспорт.
Когда за утерю к ответственности не привлекут
Напомним, бережное хранение паспорта – требование закона. Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет штраф от 1/2 до 3 МРЗП (ч. 1 ст.223 КоАО).
Но к вышеуказанной ответственности в отдельных случаях не привлекают.
Во-первых, если паспорт похищен, заявление об этом принимается работниками дежурной части территориального ОВД (по месту совершения преступления или по месту жительства потерпевшего). Гражданину выдается соответствующая справка, после чего он не подлежит привлечению к административной ответственности.
Во-вторых, не привлекают к административной ответственности также лиц, отбывших наказание в учреждениях по исполнению наказания, и заявивших об утере паспортов в результате стихийных бедствий (пожаров, наводнений, землетрясений и т.д.). В этом случае требуются документы, подтверждающие данные обстоятельства.
И еще об ответственности...
Нормы об ответственности за нарушение правил паспортной системы скорректированы:
а) исключается ответственность за допущение проживания граждан по недействительным паспортам либо без временной или постоянной прописки, совершенное лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы.
Однако сохраняется ответственность граждан, допустивших проживание в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, без временной или постоянной прописки (см. ч. 3 ст. 223 КоАО).
б) исключается ответственность за прием на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а равно граждан, проживающих без временной или постоянной прописки. В данной части документ приведен в соответствие с пунктом 10 УП–5308 от 22.01.2018 г.
! Вышеизложенные поправки (пункты «а» и «б») в настоящий момент расходятся с вышестоящими актами, имеющими большую юридическую силу, – Трудовым кодексом (в части трудоустройства лиц без паспортов или прописки, см. ст. 80 ТК) и Кодексом об административной ответственности (ст.ст. 223, 2232 КоАО). С формально-юридической точки зрения, эти санкции будут полностью отменены только после исключения их из КоАО.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.08.2018 г.
Олег Заманов.
