Утвержден комплекс мероприятий по поддержке предпринимателей, изъявивших желание создать учреждения культуры и искусства на основе государственно-частного партнерства. Соответствующее постановление Президента от 01.08.2018 г. опубликовано на УзА.
Кто партнер государства?
Государство выбирает партнеров на основе конкурса, проводимого Министерством культуры и Национальным агентством «Узбеккино», за исключением случаев, когда партнерство осуществляется в форме:
- материально-технического, финансового и методического обеспечения негосударственных учреждений культуры и искусства, созданных на базе имущества частного партнера;
- благотворительной деятельности в форме шефства.
С частными предпринимателями Министерство культуры или в зависимости от вида деятельности Национальное агентство «Узбеккино» заключает соглашение на определенный срок как партнер со стороны государства и проводит мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения.
Для соглашений в зависимости от формы партнерства установлены следующие сроки:
|
соглашение о предоставлении земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных учреждений культуры и искусства |
не менее 30 лет |
|
соглашение о предоставлении на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных учреждений культуры и искусства с условием реконструкции и оснащения существующих зданий государственных учреждений культуры и искусства с последующим шефством |
не менее 30 лет |
|
соглашение о реализации в установленном законодательством порядке по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий нефункционирующих государственных учреждений культуры и искусства |
не менее 30 лет |
|
соглашение о предоставлении неиспользуемых зданий государственных учреждений культуры и искусства (или их части) для целевого пользования частным партнерам по «нулевой» ставке арендного платежа |
до 30 лет |
|
соглашение о выделении земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии |
до 15 лет |
|
соглашение о материально-техническом, финансовом и методическом обеспечении негосударственных учреждений культуры и искусства, созданных на базе имущества частного партнера |
не менее 10 лет |
|
Соглашение об осуществлении благотворительной деятельности в форме шефства |
не менее 1 года |
Важно! В течение срока действия соглашения перепрофилирование негосударственного учреждения культуры и искусства запрещается.
Следует иметь ввиду, что на частного партнера в зависимости от формы партнерства могут налагаться следующие инвестиционные обязательства:
- предоставление льгот нуждающейся в социальной защите категории населения при оказании услуг в области культуры;
- своевременная и качественная реализация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению учреждений культуры и искусства;
- выполнение других обязательств, предусмотренных в соглашении о государственно-частном партнерстве.
Для желающих выступить частным партнером будут:
- составлен список пустующих объектов государственной собственности, а также нефункционирующих зданий и сооружений государственных учреждений культуры и искусства, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту;
- ежегодно до 1 февраля определяться земельные участки, которые могут быть отведены в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных учреждений культуры и искусства на условиях государственно-частного партнерства;
- в краткие сроки обеспечиваться выделение земельного участка для организации негосударственного учреждения культуры и искусства, а также государственная регистрация права на земельный участок;
- при строительстве негосударственных учреждений культуры и искусства обеспечено их за счет средств местных бюджетов необходимой внешней инженерно-коммуникационной инфраструктурой (электрической энергией, газоснабжением, водоснабжением, канализацией, автомобильными дорогами и другими) и покрытие проектных расходов.
Финансовая поддержка
Вводится порядок выделения из Государственного бюджета Республики Узбекистан субсидий негосударственным учреждениям культуры и искусства, созданным на основе условий государственно-частного партнерства, для покрытия части их расходов исходя из годовых доходов и расходов государственных учреждений культуры и искусства.
В Фонде финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан при Кабинете Министров открывается счет, на котором будут аккумулироваться средства, направляемые на финансирование развития негосударственных учреждений культуры и искусства и мероприятий по стимулированию государственно-частного партнерства.
|
Источники формирования специального счета |
Статьи расходов |
|
|
Негосударственным учреждениям - налоговые и таможенные льготы
Негосударственные учреждения культуры и искусства, созданные на условиях государственно-частного партнерства, у которых доля чистой выручки от оказания услуг в сфере культуры и искусства в общем объеме реализации составляет не менее 80% по итогам отчетного (налогового) периода освобождаются:
- по основному виду деятельности от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды;
- сроком на 3 года со дня заключения соглашения о государственно-частном партнерстве от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за технические средства и другое оборудование, ввозимые по перечням, формируемым в установленном порядке, для собственных нужд.
Олег Гаевой.
