В Указе Президента от 21.10.2016 г. говорится, что с 01.04.2017 г. из УК уберут арест как вид уголовного наказания. В этом обзоре о том, станет ли теперь легче осужденным.
В обыденном понимании арест часто неправильно ассоциируют с заключением под стражу. Это происходит из-за того, что слово «арест» нередко используется в зарубежном законодательстве, а главное в зарубежных средствах массовой информации, кино и литературных произведениях как мера пресечения, применяемая к подозреваемым и обвиняемым в преступлении. «Вы арестованы!» – говорит детектив с экрана телевизора преступнику и надевает на него наручники, чтобы тот не сбежал. Затем злодея доставляют в участок, где кто-то вносит за него залог и обвиняемого выпускают. Отсюда и путаница в голове у незнакомого с уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Узбекистана человека: арест ли это, заключение под стражу, а может быть задержание?
Кроме того, арестом часто именуется административное взыскание в виде всем известных 3-15 суток, которыми чаще всего наказывают хулиганов и дебоширов. Это не случайно, поскольку такая мера собственно и именуется «административным арестом». Однако, «арест» и «административный арест» не одно и то же.
Внесем ясность. По закону, арест – это вид уголовного наказания в виде содержания лица в строгой изоляции. Именно об упразднении этого ареста идет речь в Указе Президента от 21.10.2016 г. № УП–4850 «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан».
Для чего это делается?
Так, хотя срок ареста составляет от 1 до 6 месяцев (ст. 48 УК), несмотря на свою короткую по отношению к лишению свободы продолжительность, он является тяжелым испытанием даже для бывалых «уголовников».
Дело в том, что и психологически, и физически для осужденного труднее отбывать наказание не в колонии по исполнению наказания, а в тюрьме. Уголовный люд именует ее «крыткой», а отсидеть в ней срок считается весьма нелегкой долей. В отличие от колоний, в тюрьме люди содержатся не в общих просторных жилых помещениях, а в ограниченном пространстве – общих, а в особых случаях – одиночных камерах. Это уже само по себе уменьшает доступ к солнцу и свежему воздуху и лишает общения с кем-либо помимо сокамерников. Режим содержания в тюрьме при этом намного строже, чем в колониях общего и строгого режимов. Поэтому злостных нарушителей порядка отбывания наказания переводят именно туда.
Вместе с тем, режим содержания в арестных домах, где исполняется наказание в виде ареста, еще строже, чем в тюрьмах (см. сравнительную таблицу).
Потребности |
Общий режим |
Строгий режим |
Особый режим |
Тюрьма |
Арест |
Приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости |
Могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до 2 МРЗП в месяц. |
Могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до 1,5 МРЗП в месяц. |
Могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до 1 МРЗП в месяц. |
Могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до 1 МРЗП в месяц. |
Приобретение питания разрешается только по медицинскому заключению. Могут приобретать товары первой необходимости на сумму 0,3 МРЗП в месяц. |
Прогулки |
Не требуется. |
Не требуется. |
Не требуется. |
1 час в день. |
По общему правилу, 1 час в день. |
Свидания |
4 краткосрочных и 4 длительных свидания в год. |
3 краткосрочных и 3 длительных свидания в год. |
2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год. |
2 краткосрочных и 2 длительных свидания в год. |
По общему правилу, свидания не даются. |
Телефонные разговоры |
6 телефонных разговоров в год. |
4 телефонных разговора в год. |
3 телефонных разговора в год. |
2 телефонных разговора в год. |
По общему правилу, телефонных разговоров не предоставляется. |
Посылки, передачи, бандероли |
6 посылок или передач, 6 бандеролей в год. |
4 посылки или передачи, 4 бандероли в год. |
3 посылки или передачи, 3 бандероли в год. |
2 посылки или передачи, 2 бандероли в год. |
Права на посылки, по общему правилу, не дается. Можно получить один раз бандероль с предметами первой необходимости. |
Как видно, арест лишает осужденного практически всего. Поэтому упразднение ареста является серьезным шагом в направлении либерализации уголовного законодательства и облегчения участи осужденных, а инициативу, содержащуюся в Указе Президента от 21.10.2016 г., можно только поддержать.
Особо положительным фактором является также то, что вместо ареста за преступления, по которым он мог назначаться, планируется расширить применение наказаний, не связанных с лишением или ограничением свободы (штрафы, исправительные работы и т.д.). А это – дополнительный плюс как для виновных, так и для государственного бюджета.
Самир Латыпов,
наш эксперт.
Публикации по теме:
Какими будут условия отбывания административного ареста
Как применяется амнистия, объявленная в связи с 24-й годовщиной принятия Конституции
Судьи смогут занимать свой пост бессрочно
Внеплановые и встречные проверки бизнеса отменят
Комментарии (2)
Добавить комментарийГость_С. Мирахмедов- адвокат :
В подзаголовке материала не совсем точно дана формулировка: изменения по видам наказаний в кодексы и законы будут вносится законодательными актами, как это было с домашним арестом и ограничением свободы, а не указом и др.подзаконным актом.
Да, согласен с экспертом Самиром Латыповым в части терминов: у нас по-прежнему отбывающих наказание осужденных все еще именуют арестантами.
samirlatipov [админ]:
Здравствуйте, уважаемый С. Мирахмедов! Благодарим Вас за интерес, проявленный к данной публикации. Действительно, до внесения изменений и дополнений в УК вопрос об исключении ареста из перечня видов уголовных наказаний не может быть решен до конца. Во введении к публикации "Прощай, арест" мы анонсировали предстоящую законопроектную работу.