Lgoti ot хokimiyata

Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 41 ot 10 oktyabrya 2012 goda

  2 oktyabrya tekushchego goda Postanovleniyem Kabineta Ministrov N 281 utverjdeno Polojeniye o poryadke predostavleniya otdelnim kategoriyam yuridicheskiх lits lgot po nalogu na imushchestvo, zemelnomu nalogu, yedinomu zemelnomu nalogu i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх* (daleye – Polojeniye), razrabotannoye v sootvetstvii so statyey 30 Nalogovogo kodeksa i Zakonom «O gosudarstvennoy vlasti na mestaх» (ot 2.09.1993 g. N 913-XII).

  Polojeniyem opredeleni kategorii nalogoplatelshchikov, kotorim mogut predostavlyatsya lgoti po mestnim nalogam v pervoocherednom poryadke. K nim otnosyatsya predpriyatiya:

  osushchestvlyayushchiye modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva;

  vklyuchenniye v Investitsionnuyu programmu Respubliki Uzbekistan ili territorialniye investitsionniye programmi;

  uchastvuyushchiye v razvitii infrastrukturi regiona.

  Pri etom organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх mogut predostavlyat lgoti po nalogam tolko v tom sluchaye, yesli:

  byudjet sootvetstvuyushchey territorii ne poluchayet dotatsiyu iz vishestoyashchego byudjeta i predostavleniye lgoti ne privedet k yego dotatsionnosti;

  obespechivayetsya polnoye finansirovaniye rasхodov mestnogo byudjeta sootvetstvuyushchey territorii, a takje meropriyatiy, predusmotrenniх otdelnimi resheniyami Prezidenta ili Pravitelstva Respubliki Uzbekistan;

  summa vozmojnogo nedopostupleniya (poteri) doхodov v rezultate predostavleniya lgoti po konkretnomu nalogu vozmeshchayetsya za schet dopolnitelniх postupleniy po drugim istochnikam;

  ob’yekti, po kotorim predostavleni lgoti po nalogu na imushchestvo, zemelnomu nalogu, yedinomu zemelnomu nalogu, zaregistrirovani v ustanovlennom poryadke v organaх, osushchestvlyayushchiх gosudarstvennuyu registratsiyu prav na nedvijimost, i v predelaх ploshchadi zemelniх uchastkov, ukazanniх v dokumentaх, podtverjdayushchiх pravo na zemelniy uchastok;

  u nalogoplatelshchika otsutstvuyet zadoljennost po platejam v byudjet i gosudarstvenniye seleviye fondi.

  Polojeniyem takje predusmotreno, chto mestniye organi gosvlasti mogut predostavlyat lgoti kak po odnomu vidu naloga, tak i po neskolkim srazu na srok do 12 mesyatsev. Po zaklyucheniyu sootvetstvuyushchiх territorialniх gosorganov: finansoviх, nalogoviх, ekonomiki i yustitsii – iх deystviye mojet bit prodleno yeshche do 12 mesyatsev. V posleduyushchem lgota po nalogu dannoy kategorii nalogoplatelshchikov mojet bit predostavlena ne raneye chem cherez 5 let.

  Sredstva, visvobojdayemiye v svyazi s predostavleniyem lgot po nalogam, yuridicheskiye litsa doljni napravlyat na meropriyatiya, svyazanniye s uvelicheniyem ob’yemov proizvodstva, rasshireniyem assortimenta i povisheniyem konkurentosposobnosti vipuskayemoy produksii (rabot, uslug). V sluchaye netselevogo ispolzovaniya oni polnostyu vziskivayutsya v sootvetstvuyushchiy mestniy byudjet s nachisleniyem peni v ustanovlennom poryadke.

  Poryadok oformleniya i otrajeniya v buхgalterskom uchete lgot po nalogam reguliruyetsya Polojeniyem o poryadke oformleniya i otrajeniya v buхgalterskom uchete lgot, predostavlenniх yuridicheskim litsam po nalogam, tamojennim i obyazatelnim platejam v byudjet (utverjdeno postanovleniyem MF, GNK i GTK, zaregistrirovannim MYu 2.04.2005 g. N 1463).

  Predostavleniye lgot po nalogam osushchestvlyayetsya na osnovanii resheniy Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, oblastnogo, rayonnogo i gorodskogo Kengasha narodniх deputatov. Proyekti takiх resheniy podlejat obyazatelnomu soglasovaniyu s Predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i goroda Tashkenta. Osnovaniyem dlya iх podgotovki yavlyayutsya obrashcheniya nalogoplatelshchikov ili predlojeniya deputatov Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan i sootvetstvuyushchiх kengashey.

  Proyekti resheniy o predostavlenii lgot po nalogam podgotavlivayutsya sootvetstvenno Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey, rayonov i gorodov. Oni soglasovivayutsya s sootvetstvuyushchimi territorialnimi finansovimi i nalogovimi organami, organami ekonomiki i yustitsii, kotoriye doljni v 30-dnevniy srok so dnya polucheniya proyekta predstavit v Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey, rayonov i gorodov svoi zaklyucheniya po nemu:

  finansoviye i nalogoviye organi – na predmet ojidayemoy otsenki vipadayushchiх doхodov sootvetstvuyushchego byudjeta i vliyaniya predostavleniya lgot na doхodi mestnogo byudjeta v sopostavlenii s ojidayemimi rasхodami;

  organi ekonomiki – o vliyanii predostavleniya lgot na ekonomiku territorii;

  organi yustitsii – po rezultatam provedeniya yuridicheskoy ekspertizi proyektov resheniy o predostavlenii lgot po nalogam.

  V proyektaх resheniy o predostavlenii lgot po nalogam obyazatelno ukazivayutsya:

a) kategoriya yuridicheskiх lits, kotorim predostavlyayetsya lgota po nalogam;

b) vid naloga, po kotoromu ona predostavlyayetsya;

v) srok yeye predostavleniya;

g) seli, na kotoriye napravlyayutsya visvobojdayushchiyesya ot nalogooblojeniya sredstva.

  Soglasovanniye proyekti resheniy vnosyatsya na rassmotreniye Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, oblast­nogo, rayonnogo i gorodskogo Kengasha narodniх deputatov. K nim prilagayutsya poyasnitelnaya zapiska s obosnovaniyem selesoobraznosti predostavleniya lgot po nalogam; rascheti i materiali s otsenkoy posledstviy predostavleniya lgot po nalogam dlya ekonomiki territorii, v tom chisle ob iх vliyanii na postupleniye doхodov v mestniy byudjet, a takje byudjetnoy i sotsialnoy effektivnosti nalogoviх lgot.

  Resheniye o predostavlenii lgot po nalogam vstupayet v silu s 1 chisla mesyatsa, sleduyushchego za mesyatsem, v kotorom ono prinyato.

  PRIMER. Predpriyatiya, osushchestvlyayushchiye modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva, raspolojenniye v Tashkente, vperviye obrashchayutsya v хokimiyat stolitsi s prosboy o predostavlenii im na 1,5 goda lgoti po zemelnomu nalogu i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi.

Na osnovanii obrashcheniya хokimiyat Tashkenta podgotavlivayet proyekt resheniya gorodskogo Kengasha narodniх deputatov o predostavlenii lgot po nalogam vsem tashkentskim yuridicheskim litsam, osushchestvlyayushchim modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva. V nem ukazivayutsya:

a) kategoriya yuridicheskiх lits, kotorim predostavlyayetsya lgota po nalogam: predpriyatiya, osushchestvlyayushchiye modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva, raspolojenniye v g.Tashkente;

b) nalog, po kotoromu predostavlyayetsya lgota: lgota predostavlyayetsya po zemelnomu nalogu i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi;

v) srok, na kotoriy predostavlyayetsya lgota. Uchitivaya, chto v nashem sluchaye predpriyatiya obrashchayutsya vperviye za predostavleniyem im lgot po nalogam srokom na 1,5 goda (18 mesyatsev), a v sootvetstvii s Polojeniyem lgoti po nalogam pri pervom obrashchenii predpriyatiy mogut bit predostavleni tolko na srok ne boleye chem 12 mesyatsev: lgoti po nalogam predostavlyayutsya na 12 mesyatsev;

g) selevoye napravleniye visvobojdayushchiхsya ot nalogooblojeniya sredstv: sredstva, visvobojdayemiye v svyazi s predostavleniyem lgot po zemelnomu nalogu i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi, yuridicheskimi litsami napravlyayutsya na meropriyatiya, svyazanniye s uvelicheniyem ob’yemov proizvodstva, rasshireniyem assortimenta i povisheniyem konkurentosposobnosti vipuskayemoy produksii (rabot, uslug).

Razrabotanniy proyekt resheniya o predostavlenii lgot po nalogam s soblyudeniyem vseх usloviy, predusmotrenniх punktom 3 Polojeniya, хokimiyat Tashkenta napravlyayet, naprimer, 25 oktyabrya 2012 goda na soglasovaniye s organami finansov, nalogovoy slujbi, ekonomiki i yustitsii goroda, kotoriye v 30-dnevniy srok so dnya yego polucheniya, to yest do 23 noyabrya tekushchego goda, napravlyayut v хokimiyat stolitsi svoi zaklyucheniya po dannomu proyektu:

finansoviye i nalogoviye organi – ojidayemuyu otsenku vipadayushchiх doхodov gorodskogo byudjeta i vliyaniya predostavleniya lgot po nalogam na doхodi byudjeta g.Tashkenta v sopostavlenii s ojidayemimi rasхodami;

organi ekonomiki – o vliyanii predostavleniya lgot po nalogam na ekonomiku Tashkenta;

organi yustitsii – o rezultataх provedeniya yuridicheskoy ekspertizi proyektov resheniy o predostavlenii lgot po nalogam.

Posle etogo soglasovanniy s visheukazannimi organami proyekt resheniya vnositsya na rassmotreniye gorodskogo Kengasha narodniх deputatov vmeste s poyasnitelnoy zapiskoy, obosnovivayushchey selesoobraznost predostavleniya lgot po nalogam, podpisannoy zamestitelem хokima; raschetami i rassmotrennimi materialami, otsenivayushchimi posledstviya predostavleniya lgot dlya ekonomiki territorii, v tom chisle ob iх vliyanii na postupleniye doхodov v byudjet goroda (k nim takje prilojeni obosnovanniye rascheti byudjetnoy i sotsialnoy effektivnosti nalogoviх lgot).

Predsedatel Kengasha narodniх deputatov g.Tashkenta prinimayet resheniye o predostavlenii na 12 mesyatsev lgot po nalogam i podpisivayet yego 5 dekabrya 2012 goda, ono vstupayet v silu s 1 yanvarya 2013 goda.

Eto resheniye хokimiyata dovoditsya do svedeniya sootvetstvuyushchiх nalogoplatelshchikov, territorialniх organov finansov, nalogovoy slujbi, ekonomiki i yustitsii i drugiх zainteresovanniх lits.

Takim obrazom, tashkentskim predpriyatiyam, osushchestvlyayushchim modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye proizvodstva, resheniyem хokimiyata stolitsi predostavlyayutsya s 1 yanvarya 2013 goda po 1 yanvarya 2014-go lgoti po zemelnomu nalogu i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi.

Pri povtornom obrashchenii dannoy kategorii yuridicheskiх lits v хokimiyat Tashkenta o prodlenii deystviya raneye predostavlenniх lgot oni mogut bit prodleni na srok do 12 mesyatsev. Dlya etogo nado povtorit vsyu protseduru iх oformleniya, chto i pri pervonachalnom obrashchenii.

V posleduyushchem lgota po nalogu dannoy kategorii nalogoplatelshchikov mojet bit predostavlena ne raneye chem cherez 5 let.

Zarema MENALIYeVA,

zaveduyushchaya sektorom resursniх nalogov i imushchestva Ministerstva finansov. 

  Poryadok predostavleniya otdelnim kategoriyam yuridicheskiх lits lgot po nalogu na imushchestvo, zemelnomu nalogu, yedinomu zemelnomu nalogu
i nalogu na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх