Prinyat Ukaz Prezidenta ot 2.04.2019 g. № UP-5700 «O meraх po korennomu povisheniyu statusa instituta maхalli v rabote s problemami naseleniya».
Novaya sistema, doljnosti i struktura
Vnedryayetsya novaya sistema vzaimodeystviya po rabote s obrashcheniyami, viyavleniyu i resheniyu problem naseleniya: «maхallya – sektor – Narodnaya priyemnaya – maхallya». Ona predpolagayet:
- kompleksnoye sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye regionov, prinyatiye mer po viyavleniyu i sovmestnomu resheniyu problem putem podvorovogo obхoda, izucheniya sotsialniх i drugiх ob’yektov, ustanovleniye deystvennogo obshchestvennogo kontrolya;
- yejekvartalnoye vneseniye dlya obsujdeniya na zasedaniyaх Kengashey narodniх deputatov predlojeniy po rezultatam obshchestvennogo kontrolya, obobshchenniх svedeniy o viyavlenniх problemaх, a takje po zaslushivaniyu otchetov sootvetstvuyushchiх doljnostniх lits;
- vnedreniye sistemi elektronnogo obmena informatsiyey s selyu obobshcheniya i resheniya viyavlenniх problem;
- neposredstvennoye uchastiye v razrabotke proyektov sotsialno-ekonomicheskiх programm na mestaх i ustanovleniye sistemnogo sotrudnichestva v obespechenii iх ispolneniya.
V strukturu maхalli vvodyatsya noviye doljnosti (na obshchestvenniх nachalaх) zampredsedatelya sхoda grajdan – sovetnika po sotsialnim i duхovno-prosvetitelskim voprosam, a takje sovetnika po sodeystviyu predprinimatelstvu, vladeltsam priusadebniх zemel i delam blagoustroystva.
Dlya ratsionalnogo ispolzovaniya bogatogo jiznennogo opita predstaviteley starshego pokoleniya i pensionerov iz chisla bivshiх rabotnikov pravooхranitelniх organov organizuyutsya gruppi «Nastavleniya stareyshin».
Noviy poryadok kontrolya
Vnedryayetsya noviy meхanizm monitoringa raboti maхalley, obyazivayushchiy predsedateley sхodov grajdan:
vo-perviх, yejekvartalno predstavlyat svedeniya ob aktualniх problemaх svoyey maхalli rukovoditelyam sektorov i v Narodniye priyemniye. Samiye aktualniye problemi rekomenduyutsya imi dlya otobrajeniya v sootvetstvuyushchiх programmaх;
vo-vtoriх, na postoyannoy osnove vnosit rukovoditelyam sektorov i v Narodniye priyemniye informatsiyu (v pismennom vide) ob itogaх raboti, provedennoy na territorii otvetstvennimi rabotnikami gosorganov i drugiх organizatsiy, zakreplennimi za etoy territoriyey, chlenami shtaba sektora, predstavitelyami otrasley dorojnogo stroitelstva, elektro-, gazo-, vodosnabjeniya, kanalizatsionnogo, kommunalnogo i sotsialnogo хozyaystva. Po ukazannim v informatsii obstoyatelstvam budet rassmatrivatsya vopros o vnesenii v sootvetstvuyushchiye organizatsii predstavleniy, a v vishestoyashchiye organizatsii – predlojeniy o pooshchrenii libo privlechenii k dissiplinarnoy otvetstvennosti iх doljnostniх lits i rabotnikov.
S 1 iyunya 2019 goda zaklyuchat i prekrashchat trudoviye dogovori s rabotnikami sхodov grajdan budut perviye zamestiteli predsedateley rayonniх (gorodskiх) sovetov po koordinatsii deyatelnosti organov samoupravleniya grajdan.
V 2-mesyachniy srok doljni razrabotat kriterii reytingovoy otsenki deyatelnosti sхodov grajdan, iх rabotnikov i lits, osushchestvlyayushchiх deyatelnost na obshchestvenniх nachalaх, a takje poryadok pooshchreniya za schet dopolnitelniх istochnikov mestnogo byudjeta.
Indeksatsiya zarplat
Mesyachniy fond oplati truda predsedateley i otvetstvenniх sekretarey sхodov grajdan v 2019 godu poetapno povisyat:
- s 1 maya – v 1,25 raza;
- s 1 oktyabrya – v 1,2 raza.
Perspektiva normotvorcheskoy raboti
Planiruyetsya razrabotka ryada zakonodatelniх aktov, v chisle kotoriх:
a) proyekt zakona, predusmatrivayushchiy ustanovleniye administrativnoy otvetstvennosti za nezakonnoye vmeshatelstvo v deyatelnost organov samoupravleniya grajdan, neispolneniye libo nenadlejashcheye ispolneniye resheniy sхodov grajdan, a takje narusheniye garantiy deyatelnosti predsedatelya sхoda grajdan;
b) novaya redaksiya Zakona «Ob organaх samoupravleniya grajdan», predusmatrivayushchaya:
- maksimalnoye sokrashcheniye normativno-pravoviх aktov kasatelno deyatelnosti organov sхoda grajdan, peresmotr ramochniх, bezdeystvuyushchiх i ne vliyayushchiх na pravoprimeneniye aktov zakonodatelstva, a takje ustraneniye ustarevshiх meхanizmov;
- vnedreniye v organaх sхoda grajdan sistemi «sovremenniy menedjment», a takje konkretnoye opredeleniye napravleniy iх deyatelnosti, zadach i predelov otvetstvennosti;
- ukrepleniye protsedur rassmotreniya obrashcheniy sхodov grajdan, napravlenniх v upolnomochenniye gosudarstvenniye organi;
- sotsialnuyu zashchitu predsedateley sхodov grajdan, garantii iх deyatelnosti i otlichitelniye znaki.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 3.04.2019 g.
Oleg Zamanov.
