Неверный логин или пароль
или войдите через:
×
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x
2026 йил январь ойида қандай статистика ҳисоботларини топшириш керак 2026 йилда мол-мулк солиғида нималар ўзгаради Тошкент вилояти бўйича 2026 йил учун ижара тўловининг энг кам ставкаларига нисбатан коэффициентлар тасдиқланди Тошкент вилояти бўйича 2026 йил учун ижара тўловининг энг кам ставкаларига нисбатан коэффициентлар тасдиқланди

Вместо Госкомконкуренции создано три ведомства

15.01.2019

Рус тилида ўқиш

 

Началось совершенствование системы управления госактивами, антимонопольного регулирования и рынка капитала. Это следует из указа и постановления Президента, опубликованных на сайте УзА.


Государственный комитет по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Госкомконкуренции) упраздняется, на его базе создаются три новых ведомства.

 

Агентство по управлению государственными активами

Антимонопольный комитет

 

Агентство по развитию рынка капитала

 

Функции и задачи новых ведомств:

– ведение единой государственной политики по эффективному управлению госактивами;

– осуществление права акционера (учредителя и участника) по переданным ему государственным пакетам акций (долям) в уставных капиталах предприятий с государственным участием;

– внедрение современных методов и форм корпоративного управления в предприятиях с государственным участием на основе передовой мировой практики, кардинальное повышение роли акционеров и наблюдательных советов в их управлении;

– содействие, в том числе на основе рекомендаций международных финансовых институтов, поэтапной трансформации предприятий с государственным участием в эффективные предприятия, способные конкурировать на внутреннем и внешнем рынках;

– координация разработки и утверждения стратегий развития предприятий с государственным участием, направленных на обеспечение эффективности и транспарентности их деятельности, оптимизации структуры управления, высокой доходности и роста капитализации, вывода непрофильных и неиспользуемых активов;

– осуществление инвестиционной деятельности с обеспечением интересов государства, в том числе путем передачи государственных акций (долей) в доверительное управление;

– организация комплекса мер по привлечению инвестиций, в том числе прямых иностранных, а также портфельных инвестиций за счет выпуска и реализации облигаций и акций предприятий с государственным участием, включая размещение эмиссии по IPO/SPO на отечественном и зарубежных фондовых биржах;

– обеспечение открытого и прозрачного механизма реализации (приватизации) и передачи в аренду государственных активов, ведение мониторинга за выполнением инвесторами принятых инвестиционных и социальных обязательств, а также участие в разработке предложений по государственно-частному партнерству;

– определение на основе анализа бездействующих, низкорентабельных и убыточных предприятий с государственным участием, разработка и участие в реализации программ их финансового оздоровления и повышения эффективности деятельности;

– реализация государственной политики по делам о банкротстве;

– проведение совместно с Министерством финансов  эффективной дивидендной политики в предприятиях с государственным участием;

– обеспечение государственного регулирования оценочной деятельности, утверждение стандартов оценки имущества, а также сертификация риэлторов.

– реализация единой государственной политики в сфере обеспечения конкурентной среды на товарных и финансовых рынках;

– осуществление системного анализа состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках, выявление и пресечение злоупотреблений доминирующим положением, «картельных» соглашений и сговоров, недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов;

– антимонопольное регулирование торгов, экономической концентрации и государственной помощи;

– обеспечение недискриминационного доступа участников рынков к высоколиквидным товарам (работам, услугам), в том числе субъектов естественных монополий;

– проведение оценки воздействия актов законодательства на конкуренцию, недопущение принятия решений и осуществления действий госорганов, ограничивающих конкуренцию.

 

 

 

 

– реализация единой государственной политики в области формирования, развития и регулирования рынка ценных бумаг и корпоративного управления;

– защита прав и законных интересов инвесторов, осуществляющих операции с ценными бумагами, а также владельцев ценных бумаг;

– контроль за соблюдением законодательства о рынке ценных бумаг, законодательства об акционерных обществах и защите прав акционеров;

– информирование инвесторов и общественности о состоянии развития отечественного рынка капитала и его профессиональных участниках;

– содействие внедрению новых видов финансовых инструментов, позволяющих привлекать необходимые ресурсы для финансирования инвестиционных проектов;

– лицензирование деятельности фондовых бирж и профессиональных участников рынка ценных бумаг;

– эффективное сотрудничество с зарубежными и международными институтами по вопросам развития и регулирования рынка капитала.

 

 

Кроме того, Республиканский центр обучения основам предпринимательской деятельности передается в ведение Торгово-промышленной палаты.

 

Отдельные функции упраздняемого комитета будут возложены на другие организации. Подробности – в таблице:

 

Функции

Учреждения, которые будут выполнять эти функции впредь

по инвентаризации и выявлению пустующих и незавершенных строительством объектов и повышению эффективности их производственной деятельности

Государственный налоговый комитет и Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру

рабочего органа межведомственных комиссий по эффективному использованию неиспользуемых производственных объектов, а также по разработке инвестиционных проектов («Дорожных карт») по восстановлению производственной деятельности пустующих и незавершенных строительством объектов

Государственный комитет по инвестициям

 

Средства, находящиеся во внебюджетном фонде упраздняемого Госкомконкуренции и Фонде содействия приватизированным предприятиям при нем, распределяются равными долями между внебюджетными фондами Агентства по управлению государственными активами и Антимонопольного комитета.

 

На базе Фонда содействия приватизированным предприятиям при Госкомконкуренции без образования юридического лица создается внебюджетный Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов при Агентстве по управлению государственными активами.

 

Источники формирования средств Фонда

Распределение средств Фонда (в пропорциях)

Статьи расходов Фонда

– средства от аренды государственного имущества, сумм пени за просрочку внесения арендной платы и штрафов за нарушение договорных обязательств;

– средства от реализации предприятий, акций (долей) в уставных фондах хозяйственных обществ, прав на земельные участки и другого имущества, являющегося государственной собственностью (далее – государственные активы);

– поступления от заемщиков по ранее выданным за счет средств Фонда содействия приватизированным предприятиям при Госкомконкуренции займам в виде возврата основной суммы и начисленных по ним процентов;

– пени и штрафы, поступившие по заключенным и расторгнутым договорам (сделкам) купли-продажи государственных активов, выданным займам;

– поступления по государственной доле при ликвидации в установленном законодательством порядке хозяйственных обществ;

– суммы задатка, удержанные с победителей аукционов, конкурсов (тендеров) или публичной оферты, уклонившихся или отказавшихся от подписания протокола или договора купли-продажи;

– суммы неустойки за нарушение договорных обязательств специализированными организациями при реализации государственных активов;

– средства, ранее перечисленные из Фонда содействия приватизированным предприятиям при Госкомконкуренции, – при их возврате;

– доходы от размещения средств Фонда на депозиты коммерческих банков;

– грантовые средства и благотворительные пожертвования международных институтов и организаций, юридических и физических лиц;

– другие источники, не запрещенные законодательством.

а) от аренды государственного имущества:

  • 40%– балансодержателю государственного имущества;
  • 25% – в доход соответствующего местного бюджета;
  • 20% – в Фонд;
  • 15% – в соответствующие центры аренды государственного имущества;

 

б) от реализации государственных активов, за исключением средств от реализации объектов государственной собственности, направляемых в бюджет Республики Каракалпакстан, местные бюджеты областей и г. Ташкента в соответствии с Указом Президента от 17.01.2017 г. № УП–4933:

  • 73% – в республиканский бюджет;
  • 24% – в Фонд;
  • 3% – Торгово-промышленной палате, с целевым направлением на развитие рыночной инфраструктуры и правовую поддержку предпринимателей, в том числе на финансирование учебных курсов, организуемых для предпринимателей.

 

 

– осуществление мер по предприватизационной подготовке хозяйственных обществ, на привлекаемых специалистов, в том числе иностранных, и консалтинговых организаций;

– покрытие затрат, связанных с осуществлением распорядительных и управленческих функций Агентства, в том числе на расходы по формированию и ведению электронных баз данных государственного имущества;

– материальное стимулирование и социальное обеспечение работников Агентства, включая льготное финансирование приобретения ими жилья, а также обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов Агентства

 

 

 

Установлен порядок, в соответствии с которым:

  • с 1 апреля 2019 года отменяется практика утверждения нормативно-правовыми актами составов наблюдательных советов (советов банков) и членов исполнительного органа хозяйственных обществ, а также их приравнивания к руководителям или заместителям руководителя государственного органа;
  • с 1 июля 2019 года руководитель или заместители руководителя государственного органа, за исключением Агентства, могут быть избраны по государственной доле членами наблюдательного совета предприятий с участием государства исключительно при наличии у них квалификационного аттестата корпоративного управляющего;
  • состав наблюдательных советов (советов банков) хозяйственных обществ утверждается решением общего собрания акционеров без согласования с государственными органами, организациями или их должностными лицами;
  • исполнительный орган хозяйственного общества (руководитель и заместители руководителя) отбирается на конкурсной основе из числа наиболее опытных специалистов, в том числе зарубежных, и назначается решением общего собрания акционеров или наблюдательного совета без согласования с государственными органами, организациями или их должностными лицами;
  • формируемая в будущем доля государства в уставных капиталах (фондах) хозяйственных обществ, по которой права акционера (учредителя) осуществляются государственными органами и учреждениями, передается Агентству;
  • ранее заключенные договора на доверительное управление государственной долей с доверительными управляющими инвестиционными активами переоформляются Агентством на ранее подписанных условиях до истечения срока их действия путем заключения дополнительных соглашений;
  • хозяйственные общества самостоятельно принимают решения по определению размеров заработной платы, численности управленческого и технического персонала, количества автотранспортных средств и иным вопросам, по которым для органов хозяйственного управления установлен особый порядок в соответствии с законодательством.

 

Олег Гаевой.