О законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с внедрением современных методов корпоративного управления в акционерных обществах»* рассказывают Кахрамон ЭРГАШЕВ и Полянте СВЕШНИКОВ, члены фракции УзЛиДеП в Законодательной палате.
Вносимый Правительством законопроект, согласованный в соответствующих министерствах и ведомствах, направлен на дальнейшее и эффективное развитие бизнеса.
Его разработка связана с исполнением пункта 11 Указа главы государства «О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах» от 24.04.2015 г. № УП-4720 (далее – Указ), в котором Госкомконкуренции совместно с рядом заинтересованных министерств и ведомств поручалось в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законы «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», «О бухгалтерском учете», «О безопасности дорожного движения», «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О страховой деятельности» и Налоговый кодекс.
Так, согласно пунктам 7 и 9 Указа предусмотрено, что:
- решение о назначении руководителя исполнительного органа принимается, как правило, на основе конкурсного отбора, в котором могут принимать участие иностранные менеджеры;
- при обращении акционеров с иском в хозяйственный суд о нарушении их прав и законных интересов им предоставляется отсрочка от уплаты госпошлины с последующим ее взысканием с виновной стороны;
- в течение 2015–2018 гг. все акционерные общества (АО) перейдут
к публикации ежегодной финансовой отчетности и проведению ее внешнего аудита в соответствии с Международными стандартами аудита и Международными стандартами финансовой отчетности.
Поэтому законопроектом предлагается внести изменения в статьи 79 и 1021 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», в статью 20 Закона «О бухгалтерском учете», а также в статью 337 Налогового кодекса.
Во исполнение пункта 27 Программы мер по коренному совершенствованию системы корпоративного управления2 проектом закона предлагается внести дополнение в статью 34 Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», запрещающее госорганам, в т.ч. правоохранительным, и другим организациям, а также их должностным лицам принимать решения, выдавать предписания и иные указания субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции органов управления, за исключением случаев, предусмотренных Законом, а также применять к членам их органов управления меры ответственности за решения, принятые в пределах их полномочий и компетенции на условиях предпринимательского риска, повлекшие за собой убытки.
Напомним, что пунктом 10 Указа освобождаются:
- АО от уплаты ЕСП с фонда оплаты труда иностранных работников, привлеченных в качестве управленческого персонала;
- доходы иностранных специалистов, полученные от их деятельности
в качестве управленческого персонала, от уплаты подоходного налога, налога на доходы у источника, а также обязательных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов.
Поэтому законопроектом вносятся изменения в статьи 179 и 308 Налогового кодекса.
Наряду с этим пунктом 9 Указа предусмотрено, что в наименованиях акционерных и других хозяйственных обществах не допускается использование слова «государственный» независимо от доли государства в их уставных капиталах. В соответствии со статьей 46 Гражданского кодекса, статьи 3 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» и статьи 3 Закона «О фирменных наименованиях» наименование АО содержит указание на его организационно-правовую форму. При этом в законодательных актах такой организационно-правовой формы, как «государственная акционерная компания», нет.
Учитывая указанные требования, проектом предлагается внести изменения в законы «О безопасности дорожного движения» и «О страховой деятельности» в части переименования ряда компаний.
Все вышеперечисленные вносимые изменения и дополнения позволят значительно улучшить ситуацию в области акционирования в Узбекистане, а корпоративное управление будет эффективно управлять бизнесом.
* Размещен здесь.
Беседовал Маъруф УСМАНОВ.
Публикации по теме:
Контроль за соблюдением законов передается прокуратуре
Внедрение новых методов корпоративного управления АО уже началось
Частный бизнес без повода проверять не будут
1 При этом акцентируем внимание на новелле, вносимой в часть пятую статьи 102, по которой общество обязано в течение двух недель после проведения годового общего собрания акционеров опубликовать ежегодную финансовую отчетность (в т.ч. и в СМИ), составленную в соответствии с МСФО, после проведения её внешнего аудита в соответствии с Международными стандартами аудита, а не в мае текущего года, как раньше.
2 Утверждена Указом Президента «О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах» от 24.04.2015 г. № УП-4720.
