В данном обзоре – о предложениях наших экспертов по вопросу ответственности экспортеров, допустивших задержку поступления валютной выручки из-за рубежа.
Согласно п. 17 Положения о порядке осуществления мониторинга за внешнеторговыми операциями, экспортеры, допустившие задержку поступления валютной выручки от иностранных контрагентов более чем на 30 банковских дней (для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства – 60 банковских дней), после истечения установленных сроков, уплачивают штраф:
- в эквиваленте 10% от суммы непоступивших валютных средств – при задержке поступления валютной выручки до 180 дней от установленных сроков;
- дополнительно в эквиваленте 20% от суммы непоступивших валютных средств – при задержке поступления валютной выручки от 180 до 365 дней от установленных сроков;
- дополнительно в эквиваленте 70% от суммы непоступивших валютных средств – при задержке поступления валютной выручки более 365 дней от установленных сроков.
Вместе с тем, обязательным условием для привлечения лица к установленной законом ответственности, по нашему мнению, является наличие в его деянии состава правонарушения. В свою очередь, в составе правонарушения в качестве его неотъемлемого элемента должна иметься субъективная сторона – вина, выражающаяся в форме умысла или неосторожности.
Однако задержка поступления валютной выручки из-за рубежа образуется в результате нарушения контрагентом по экспортному контракту своих договорных обязательств, в чем явно отсутствует вина экспортера.
Следует также отдельно отметить, что большинство микрофирм и малых предприятий освобождены от обязательной продажи валютной выручки, поступающей от экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства (УП–4354 от 24.08.2011 г.). В этом контексте становится непонятной необходимость в упомянутой ответственности.
В целях дальнейшего развития предпринимательской деятельности, всемерной защиты частной собственности, устранения бюрократических преград и улучшения делового климата представляется целесообразным внести дополнение в Положение о порядке осуществления мониторинга за внешнеторговыми операциями, исключающее ответственность субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства за задержку поступления валютной выручки по экспортным контрактам.
Олег Заманов, Самир Латыпов,
наши эксперты.
Публикации по теме:
Экспортеры будут продавать 25% валюты
Готовимся к свободной конвертации и отмене продажи валютной выручки
