По традиции мы сделали подборку основных нововведений в национальном законодательстве для тех, кто в силу различных причин не мог следить за новостями в режиме «реального времени». Чтобы ни одно важное событие не ускользнуло от наших читателей, предлагаем отчетный обзор основных документов, официально опубликованных в первом квартале 2017 года.
Январь
В начале года принято множество нормативных актов в различных отраслях права, экономики и социальной сферы.
Прежде всего, опубликовано постановление Президента от 27.12.2016 г. № ПП-2699 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2017 год». В частности, этим документом:
- утверждены ставки налогов и обязательных платежей на 2017 год. Читать подробнее;
- утверждены новые ставки налога на имущество физических лиц. См. здесь;
- утверждены новые минимальные ставки арендной платы для физлиц, сдающих имущество в аренду. Читать обзор;
- ставка обязательных страховых взносов граждан установлена в размере 8%. Пройти по ссылке;
- проиндексированы ставки акцизного налога на отдельные товары, производимые в Узбекистане. Читать подробнее - здесь;
- утверждены новые ставки налога на потребление бензина и дизельного топлива для транспортных средств. Подробнее - в обзоре;
- утверждены новые ставки налога за пользование водными ресурсами. См. подробнее;
- пересмотрены ставки фиксированного налога по отдельным видам предпринимательской деятельности с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Читать обзор;
- проиндексированы ставки земельного налога, с юридических и физических лиц по сравнению с 2016 годом с применением коэффициента 1,15. Материал об этом - здесь;
- изменен порядок уплаты сборов за право розничной торговли отдельными видами товаров и оказания отдельных видов услуг. Подробнее;
- для предприятий розничной торговли, общепита и строительства упрощен порядок определения минимального размера ЕСП. См. по ссылке;
- установлен размер платы за использование абонентского номера на 2017 год. См. публикацию;
- порядок выплаты работающим женщинам пособий по беременности и родам за счет средств работодателей продлен сроком до 1 января 2018 года. Об этом - здесь;
- внесены изменения в порядок назначения пособия по беременности и родам. Здесь подробнее;
- утверждены размеры родительской платы за содержание детей дошкольных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств Государственного бюджета в 2017 году. Читать подробнее;
- утверждены недельные учебные нагрузки преподавателей, а также внесены изменения и дополнения в подзаконные акты, регулирующие сферу образования. Важные аспекты - здесь;
- сокращен перечень видов ремесленнической деятельности, включенный в Положение о порядке осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности. См. подробнее;
- скорректированы полномочия Министерства финансов. Более подробно;
- введены налоговые льготы отдельным субъектам, а также продлен срок действия некоторых ранее установленных. См. обзор;
- увеличены минимальные оптово-отпускные и розничные цены на алкогольную продукцию (за исключением пива). Подробнее;
- внесены изменения и дополнения в Ставки импортных таможенных пошлин. Конкретнее - здесь;
- установлен порядок формирования и использования средств местных бюджетов. Детали - в нашем обзоре;
- изменено распределение компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды между местными фондами охраны природы и республиканским бюджетом. См. подробный материал.
В продолжение темы налогов и сборов, решением Ташкентского городского Кенгаша народных депутатов от 29.12.2016 г. №143/18-5 утверждены ставки местных налогов и сборов по городу Ташкенту на 2017 год. Читать об этом - здесь.
Кроме того, решением хокима г. Ташкента от 29.12.2016 г. № 1161 утверждены минимальные ставки арендной платы за пользование недвижимым госимуществом, а также порядок исчисления базовой ставки арендной платы. Обзор нашего эксперта.
В первых числах января опубликован Закон «О противодействии коррупции», который определил уполномоченные органы в борьбе с преступлениями этой категории, их компетенцию, основные меры, принимаемые государством в рамках антикоррупционной кампании. Читайте подробнее.
Вскоре вышел также Закон «О порядке отбывания административного ареста» (вступает в силу в 2019 г.). Наша публикация на эту тему.
Основные направления экономической политики государства закреплены в Указах Президента от 17.01.2017 г. № УП–4933 «О мерах по дальнейшему упрощению процедур и ускорению реализации объектов государственной собственности для использования в предпринимательских целях» (Подробнее), а также от 12.01.2017 г. № УП-4931 «О создании свободных экономических зон "Ургут", "Гиждуван", "Коканд" и "Хазарасп"». См. подробнее.
Кроме того, целому ряду акционерных обществ в очередной раз продлили сроки привлечения иностранных инвесторов. Об этом сказано в постановлении Президента от 23.01.2017 г. № ПП–2737 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан». Узнать детали.
Не осталась без внимания и социальная сфера. Здесь утверждено Положение о порядке финансирования строительства и реконструкции, а также реализации квартир в многоквартирном доме молодым семьям, жителям ветхих жилых домов и другим категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Читать о процедуре подробнее.
Февраль
В начале февраля принят важнейший Указ Президента от 7.02.2017 г. № УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», который определил, как будет развиваться наше государство в обозримой перспективе. О приоритетных направлениях - здесь. Специально для реализации этого программного документа создано учреждение – Центр «Стратегия развития». Подробно о нем мы также писали.
Из документов социальной направленности отметим постановление Президента 2.02.2017 г. № ПП-2753 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизма выплаты заработной платы, пенсий, пособий и стипендий», согласно которому, начиная с февраля, все виды пенсий без ограничения по всей стране выдаются наличными. На обзор документа - сюда.
Отдельные изменения коснулись структуры органов исполнительной власти: на базе упраздняемой ГАК «Узавтойул» создан Государственный комитет по автомобильным дорогам (читать здесь), а также произошло разделение Минкультспорта на самостоятельные Министерство культуры и Государственный комитет по физической культуре и спорту. Материал об этом - тут.
Основные направления судебно – правовой сферы Узбекистана обозначены в Указе Президента от 21.02.2017 г. № УП-4966 «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан». См. подробную информацию.
Кроме того, февраль был полон интересными новостями в сфере предпринимательства. Изменилась процедура регистрации бизнеса. Согласно постановлению Кабинета Министров от 9.02.2017 г. № 66, с 1 апреля текущего года пройти госрегистрацию можно будет онлайн за 30 минут (см. подробнее) либо в привычном явочном порядке (см. здесь). Несколько иначе теперь будет осуществляться перерегистрация бизнеса. Как именно, написано в нашем обзоре.
Хорошую новость для предприятий, экспортирующих отечественную продукцию, принесло постановление Кабинета Министров от 1.02.2017 г. № 44, согласно которому теперь обязательной продаже подлежит лишь 25 % валютной выручки. Перейти в публикацию.
Постановление Президента от 15.02.2017 г. № ПП-2777 «О мерах по дальнейшему совершенствованию денежного обращения и развитию расчетов с использованием банковских пластиковых карточек» ввело запрет на торговлю и оказание платных услуг населению без терминалов по приему платежей пластиковыми карточками. За подробностями - сюда.
Также новый порядок расчета среднегодовой численности работников малого бизнеса, утвержденный постановлением Государственного комитета по статистике и Министерства труда (рег. МЮ № 2858 от 17.02.2017 г.), начнет действовать с 20.05.2017 г. Читать внимательно.
Ряд новшеств внедрен в деятельность аптек и предприятий, занимающихся производством и реализацией фармпродукции и изделий медназначения. О них написано здесь.
Март
Ряд мартовских актов регулирует вопросы, связанные с локализацией производства готовой продукции. Теперь включить проект в Программу локализации можно онлайн, если он отвечает вновь утвержденным критериям (узнать подробности). При этом саму Программу скорректировали и утвердили в новой редакции (см. о ней). Порядок выдачи заключений по локализуемым проектам упростили, а сроки прохождения разрешительных процедур сокращены. Про это написано - здесь.
Предприятия производственных отраслей экономики также должно заинтересовать Постановление Президента от 23.02.2017 г. № ПП-2796 «О мерах по дальнейшему стимулированию использования предпринимателями производственных площадей». Читать экспертный обзор.
Тем, кто собирается продавать недвижимость, теперь не нужно стоять в очередях за справками – в стране внедряется АИС «Нотариус». Записаться на прием к нотариусу, оформить сделку нотариально можно будет через систему в Интернете. См. подробнее.
Из новостей бизнеса выделим предоставление производственным предприятиям Каракалпакстана и Хорезмской области широкого круга льгот и преференций (читать об этом), а также новые льготные условия микрокредитования индивидуальных предпринимателей и субъектов семейного предпринимательства. Они изложены здесь.
Отдельное внимание уделено обеспечению граждан оперативной и квалифицированной медицинской помощью. В этой области принят Указ Президента 16.03.2017 г. № УП-4985 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы экстренной медицинской помощи» (подробнее), а также Программа мер по дальнейшему совершенствованию деятельности службы скорой медицинской помощи. Обзор документа доступен по ссылке.
В конце месяца принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием дополнительных мер по обеспечению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан», который внес поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, Законы «О судах», «О прокуратуре» и др. Теперь:
- дополнительное расследование по уголовным делам производиться не будет. О том, что пришло на смену этому институту – здесь;
- санкции на эксгумацию трупа и арест почтово-телеграфных отправлений выдают суды. Подробно о новом порядке – в обзоре;
- участие защитника при рассмотрении уголовных дел в апелляции, кассации и в порядке надзора стало обязательным. Ознакомиться с подробной информацией;
- В систему уголовных наказаний введено новое – обязательные общественные работы. О порядке его назначения и отбывания – здесь.
Наш портал продолжит публиковать обзоры основных изменений в законодательстве. Полные тексты вышеуказанных нормативно-правовых актов с комментариями и ссылками на связанные с ними другие документы по-прежнему можно найти в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
