Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 февраля 2014 года № 36 одобрены основные параметры Программы подрядных строительных работ на 2014 год.
По направлениям Инвестиционной программы утверждены адресные программы подрядных строительных работ на 2014 год по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту:
переходящих на 2014 год объектов социальной сферы, коммунальной, мелиоративно-ирригационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, а также крупных производственных и непроизводственных объектов (340 объектов). Среди них реконструкция и строительство оросительной сети в Караулбазарском районе Бухарской области, системная реконструкция ирригационных сетей в Джизакской области, реконструкция канала Хадикент в Янгикурганском районе Наманганской области, строительство Камангарансайского водохранилища в Ургутском районе Самаркандской области, берегоукрепительные работы реки Сох в Сохском районе (участок Тул-Девайрон) Ферганской области, реконструкция автодороги А-373 Ташкент–Ош на участках 106–208 км на перевале Камчик, строительство нового учебного блока Навоийского государственного горного института, реконструкция общеобразовательной школы № 2 в Избасканском районе Андижанской области, строительство профессионального колледжа туризма в Ургенче, реконструкция городской клинической больницы № 1 в Юнусабадском районе Ташкента, строительство сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций в регионах республики и ряд других объектов;
вновь начинаемых в 2014 году объектов социальной сферы, индивидуального жилья в сельской местности по типовым проектам на условиях «под ключ», коммунальной, мелиоративно-ирригационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, а также крупных производственных и непроизводственных объектов (13 032 объекта). Названными программами запланированы восстановление напорного трубопровода насосной станции Ахунбабаева в Чиназском районе Ташкентской области, строительство и реконструкция административных зданий налоговых управлений и инспекций в Коканде, Самарканде, Ширине, строительство здания столовой на 200 посадочных мест с актовым залом для женского дома «Мурувват» в Избасканском районе Андижанской области, строительство и реконструкция тепловых сетей и сооружений в г.Карши Кашкадарьинской области, строительство специализированного здания Центра судебной экспертизы в г.Ташкенте, Областной многопрофильный детский медицинский центр в г.Фергане, реконструкция системы межрайонного коллектора «Нукус» Нукусского района Республики Каракалпакстан, строительство Устюртского газо-химического комплекса на базе месторождения «Сургиль» с обустройством месторождения, организация производства телекоммуникационного оборудования на территории СИЗ «Джизак» и другие работы.
Министерствам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента – заказчикам строительства поручено обеспечить:
непрерывность цикла строительно-монтажных работ по переходящим с 2013 года объектам в соответствии с утвержденными календарными графиками производства работ;
своевременный ввод объектов и мощностей с исполнением условий заключенных договоров при строгом соблюдении требований к качеству выполняемых работ;
ежемесячное представление в Минэкономики и Госархитекстрой информации о ходе реализации Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Документом определены источники финансирования по видам работ, том числе по крупным производственным и непроизводственным объектам, а также на реализацию отраслевых и территориальных программ.
Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 февраля 2014 года № 37 внесены изменения в Постановление Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию механизма использования средств, поступающих за выдачу биометрических паспортов граждан Республики Узбекистан и биометрических проездных документов лиц без гражданства» (от 6.04.2011 г. № 104).
Установлено, что поступающие на внебюджетный счет Государственного центра персонализации и используемые строго в целевом порядке средства, теперь могут расходоваться не только на приобретение буклетов биометрических паспортов и биометрических проездных документов, что было предусмотрено и ранее, но и на другие цели. А именно на:
приобретение импортных расходных материалов, применяемых в процессе персонализации биометрических документов и являющихся неотъемлемой частью биометрического документа;
приобретение импортных запасных частей для ремонта производственного оборудования;
оплату стоимости технического обслуживания оборудования и программного обеспечения биометрической паспортной системы иностранными подрядчиками.
Размер средств, поступающих на внебюджетный счет Государственного центра персонализации, остался прежним – 60% от суммы госпошлины за выдачу биометрических паспортов граждан Республики Узбекистан и биометрических проездных документов лиц без гражданства.
Постановлением Кабинета Министров от 24 февраля 2014 года № 38 «О мерах по организации и проведению Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи в 2014 году» определены периоды их проведения в текущем году.
Как и в прошлом году, Международная промышленная ярмарка и Кооперационная биржа будут проводиться в 2 этапа. На I этапе – в марте-июне 2014 года – планируется провести территориальные и отраслевые промышленные ярмарки. На период с 28 октября по 1 ноября 2014 года (II этап) назначено проведение VIII Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи.
Также Постановлением одобрено предложение МВЭСИТ о проведении в рамках Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи ярмарок потребительских товаров отечественного производства.
Утверждены комплексные мероприятия по подготовке и график проведения ярмарок.
Для участия в выставках-ярмарках субъекты малого бизнеса и частного предпринимательства будут тщательно отбираться, в первую очередь из числа предприятий, реализующих проекты локализации.
Для расширения числа участников промышленных ярмарок документом утверждены льготные тарифные расценки на услуги ОАО «НВК «Узэкспоцентр». Так, аренда закрытой стандартно оборудованной выставочной площади составляет 180 тыс. сумов за 1 кв.м с учетом НДС, аренда закрытой необорудованной выставочной площади – 120 тыс. сумов, а аренда открытой (вне павильона) выставочной площади – 60 тыс. сумов. Строительство базового выставочного стенда обойдется в 60 тыс. сумов. При этом уточнено, что предприятия малого бизнеса освобождаются от уплаты платежей за предоставляемые в аренду выставочные площади. Кроме того, участникам разрешено оборудовать предоставленные выставочные площади собственным оборудованием, мебелью и прочим инвентарем без взимания платы. Другие услуги, связанные с проведением выставки, оплачиваются участниками в установленном порядке.
До начала проведения выставок-ярмарок (до 15 марта т.г.) дирекция Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи должна обновить единую информационную базу данных производимой в республике продукции для ее презентации. А до 20 октября – выпустить в свет Каталог промышленной продукции Узбекистана.
Постановление принято во исполнение Указа Президента «О мерах по дальнейшему усилению внутриотраслевой и межотраслевой промышленной кооперации» (от 12.11.2007 г. № УП-3937), постановлений Президента «О дополнительных мерах по углублению локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации» (от 1.12.2009 г. № ПП-1236) и «О мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности отечественной продукции и усилению борьбы с незаконным ввозом товаров» (от 29.01.2013 г. № ПП-1913), а также в целях подготовки и проведения VIII Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи в 2014 году на высоком организационном уровне.
Постановлением Кабинета Министров от 24 февраля 2014 года № 39 утверждены дополнительные мероприятия по обеспечению безусловного выполнения комплексных мер, предусмотренных Государственной программой по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель и рациональному использованию водных ресурсов на период на период 2013–2017 годы.
Комплекс мер включает в себя: совершенствование нормативно-правовой базы в данной сфере, организацию проведения полевых исследований и разработку уточненных режимов орошения, повышение квалификации специалистов проектных и подрядных организаций по проектированию и строительству системы капельного орошения и других водосберегающих технологий полива, а также фермерских хозяйств по их эксплуатации, оснащение точек водовыделов ассоциаций водопотребителей и фермерских хозяйств средствами управления и учета поливной воды, создание электронной базы данных по схемам расположения водохозяйственных объектов территорий, обеспечение подрядных организаций, участвующих в реализации проектов по мелиоративному улучшению орошаемых земель, бесперебойной поставкой дизельного топлива и другие мероприятия.
Например, в рамках совершенствования нормативно-правовой базы по изысканиям, проектированию, организации производства и приемке водохозяйственных работ, а также эксплуатации водохозяйственных объектов запланирована разработка проектов и утверждение строительных норм и правил (КМК), ведомственных строительных норм и положений.
По ряду основных направлений Программы утверждены прогнозные параметры реализации отдельных мероприятий в 2014–2017 годах.
Документом определено, что руководители Министерства сельского и водного хозяйства, Департамента по управлению Фондом мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, Совета фермеров Узбекистана несут персональную ответственность за качественное формирование адресных списков приоритетных ирригационно-мелиоративных объектов, а также своевременную реализацию мер, включенных в Государственную программу.
Начиная с 2014 года предусмотрено обязательное участие руководителей территориальных и районных советов фермеров в составе рабочих групп по формированию территориальных адресных программ, а также комиссий по приемке законченных проектов по мелиоративному улучшению орошаемых земель.
В двухмесячный срок намечено создание региональных центров по капитальному ремонту современной мелиоративной техники, а также филиалов ДП «Мелиомашлизингсервис».
Для специалистов водного хозяйства и ассоциаций водопотребителей, а также организаций, принимающих участие в реализации Государственной программы, один раз в год в профессиональных колледжах будут организованы курсы повышения квалификации.
Согласно Постановлению ежегодно повышать квалификацию также должны будут руководители и специалисты водохозяйственных проектных организаций, а преподаватели профессиональных колледжей, готовящие кадры для водного хозяйства, – проходить переподготовку.
Для наиболее полного охвата качественной питьевой водой населенных пунктов страны, не обеспеченных централизованным водоснабжением, Постановлением Кабинета Министров от 25 февраля 2014 года № 41 утверждены график поставки водоснабжающим организациям в 2014 году специальной техники отечественного производства для перевозки питьевой воды в количестве и в разрезе территорий республики, а также источники финансирования ее приобретения.
Документом определено, что ГАКБ «Асака» должен предоставлять водоснабжающим организациям спецтехнику на лизинговой основе, сроком на 7 лет, по ставке 7 процентов годовых. Средства государственного бюджета, выделяемые на ее приобретение, зачисляются на специальные счета водоснабжающих организаций, открываемые в обслуживающих банках, и подлежат строго целевому использованию, с последующим направлением на увеличение их уставного фонда (доли государства в уставном фонде).
Водоснабжающие организации передают спецтехнику в сублизинг территориальным подразделениям ООО «Автосаноат Агротехсервис МТП» без установки дополнительных платежей. Сублизинговые платежи поступают на специальные счета водоснабжающих организаций и направляются исключительно в целевом порядке на погашение лизинга ГАКБ «Асака». После полного погашения лизинговых платежей право собственности по объекту лизинга переходит водоснабжающим организациям.
Согласно документу 200 спецмашин для перевозки питьевой воды будут переданы с баланса районных управлений благоустройства на баланс водоснабжающих организаций, с последующим увеличением их уставного фонда (доли государства в уставном фонде).
Специальная техника, поставляемая ООО «СамАвто» водоснабжающим организациям, при ее регистрации в органах Министерства внутренних дел, в порядке исключения, освобождается от уплаты сборов в Республиканский дорожный фонд.
Установлено, что спецтехника должна использоваться по назначению и эффективно. Кроме того, она должна быть оснащена системой удаленного контроля «GPS».
На Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, руководителей водоснабжающих организаций и территориальных подразделений ООО «Автосаноат Агротехсервис МТП» возложена персональная ответственность за обеспечение своевременной разработки и утверждение графиков доставки питьевой воды спецтехникой по оптимальным маршрутам, исходя из дислокации населенных пунктов. Им же поручено проводить постоянный мониторинг и жестко контролировать полноту охвата услугами по доставке специальной техникой питьевой воды населению в населенных пунктах, не обеспеченных централизованным водоснабжением, а также поступления доходов за реализованную питьевую воду и своевременное погашение лизинговых платежей.
Приказом генерального директора Центра по координации и развитию рынка ценных бумаг при Госкомконкуренции Республики Узбекистан (зарегистрирован МЮ 26.02.2014 г. № 2370-1) внесены изменения и дополнения в Приказ «Об утверждении Положения о квалификационных требованиях к специалистам рынка ценных бумаг».
Теперь в названом Положении приведены в соответствие с ранее принятыми нормативно-правовыми актами квалификационные требования к специалисту рынка ценных бумаг, владеющему квалификационным аттестатом II категории. В частности, отражен исключительный случай получения аттестата II категории, который содержится в Положении об аттестации (переаттестации) физических лиц на право совершения операций с ценными бумагами (рег. № 660 от 3.03.1999 г.). Напомним, что в порядке исключения выпускнику высшего учебного заведения Республики Узбекистан, имеющему диплом с отличием о высшем образовании в финансово-экономической или юридической сферах, предоставлено право получить квалификационный аттестат II категории без прохождения аттестации и взимания установленного сбора при условии, что с даты выдачи диплома прошло не более трех лет.
Подверглись корректировке и требования, предъявляемые к контролеру профессионального участника, фондовой биржи, фондового отдела другой биржи, владеющему квалификационным аттестатом I или II категории. Согласно внесенным изменениям, он должен иметь высшее образование по одной из следующих специальностей: финансово-экономическая, юридическая, математическая либо информационные технологии, либо, как минимум, пятилетний стаж работы из последних десяти лет в организациях, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, на фондовых биржах, фондовых отделах других бирж либо в экономической, финансовой и юридической сферах деятельности, сфере информационных технологий или работы в государственных органах управления по указанным направлениям. А норма, устанавливающая обязательность наличия при этом сертификата образовательного учреждения об окончании курса переподготовки или повышения квалификации специалистов рынка ценных бумаг, исключена.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовил Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
