На портале СОВАЗ ведется обсуждение проекта Закона «Об инновационной деятельности».
Ранее планировалось принятие Закона «О научной и инновационной деятельности». С обзором законопроекта можно ознакомиться здесь. В настоящее время на СОВАЗ представлены два самостоятельных законопроекта: «Об инновационной деятельности» и «О науке».
Выделим некоторые из основных положений Закона «Об инновационной деятельности».
Инновационная политика – в разрезе регионов
Реализацию основных направлений инновационного развития определит Государственная программа развития национальной инновационной системы, утверждаемая Президентом сроком на 5 лет.
На этот же срок будут формироваться региональные программы инновационного развития, утверждаемые областными, районными и городскими Кенгашами народных депутатов территориального уровня. Их реализацией займутся соответствующие органы местного управления.
Территориальные инновационные программы разработают и реализуют органы госвласти на местах. Они обеспечат для этого необходимую организационную, финансовую и иную поддержку, а также будут принимать участие в создании субъектов инновационной деятельности.
Поддержка и финансирование инновационных проектов
В целях финансового обеспечения научной и инновационной деятельности создаются:
- фонды поддержки инновационной деятельности;
- инновационные и/или венчурные фонды.
Инновационные фонды будут предоставлять средства для финансирования инновационных проектов на возвратной или безвозмездной основе, а также могут выполнять функции поручителей по обязательствам субъектов инновационной деятельности.
Венчурные (высокорисковые) фонды создаются в целях поддержки развития инновационного предпринимательства, осуществления стартового финансирования инновационных проектов, создания и развития инновационных предприятий.
По проекту источниками финансирования инновационной деятельности являются:
- средства госбюджета;
- собственные средства субъектов инновационной деятельности;
- международные гранты, льготные целевые кредиты коммерческих банков, в т.ч. иностранных;
- инновационные и венчурные фонды;
- средства частных инвесторов, в том числе и иностранных (в форме кредитов, финансового лизинга и инвестиций в акции, облигации, векселя и иные ценные бумаги, эмитируемые субъектами инновационной деятельности);
- другие, не запрещенные источники.
Для субъектов предпринимательства – исполнителей инновационных проектов, финансируемых за счет госбюджета, планируется резервирование не менее 10% средств от общего объема финансирования инновационных проектов.
Стимулирование авторов инновационных проектов
Планируется, что автор инновационного продукта будет получать от юридического лица вознаграждение в размере не менее 10% чистой прибыли по итогам года, полученной от реализации этого продукта. И так - в течение 5 лет с момента начала реализации.
Юридическое лицо – обладатель исключительного права на объект инновационной интеллектуальной собственности не менее 40% полученных по лицензионным договорам средств, оставшихся после уплаты всех налогов, будет направлять на выплату вознаграждения его автору.
В тех случаях когда использование инновации не предполагает получение прибыли, а приводит к достижению иного социально важного результата, юридическое лицо на основании договора выплатит автору данной инновации единовременное вознаграждение. Его минимальный размер будет установлен законодательством.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Ленара Хикматова.
